遼寧省人民政府關(guān)于切實(shí)保護(hù)好遼西古生物化石的通知

遼寧省人民政府關(guān)于切實(shí)保護(hù)好遼西古生物化石的通知
 
（遼政發(fā)［1994］47號(hào)一九九四年十一月十六日） 我省遼西地區(qū)繼1989年在朝陽(yáng)縣勝利鄉(xiāng)梅勒營(yíng)子發(fā)現(xiàn)一具完整的“三塔中國(guó)鳥”化石之后,，1990年在朝陽(yáng)縣波羅赤鄉(xiāng)大西溝又發(fā)現(xiàn)20余個(gè)代表“燕都華夏鳥”和“北山朝陽(yáng)鳥”的化石群；今年上半年在北票市上園鎮(zhèn)炒米甸子村距今1．5億年的晚侏羅紀(jì)地層中發(fā)現(xiàn)更為重要的鳥化石和其他古生物化石,，其中在黃半吉溝發(fā)現(xiàn)與德國(guó)始祖鳥化石約同時(shí)代的兩具北票鳥化石和青蛙,、蜥蜴等兩棲類和爬行類動(dòng)物化石，在尖山溝發(fā)現(xiàn)一具最為原始的哺乳動(dòng)物－－完整的對(duì)齒獸化石,，是全世界迄今發(fā)現(xiàn)的唯一標(biāo)本,。這些古生物化石的發(fā)現(xiàn),，為研究鳥類和哺乳類動(dòng)物的起源與早期演化過(guò)程及恐龍滅絕這一國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題提供了成系列的科學(xué)資料，引起國(guó)內(nèi),、國(guó)際學(xué)術(shù)界的極大關(guān)注,。

 但是，由于一些不法分子為了牟取暴利,，無(wú)視《
中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》的規(guī)定,，對(duì)古生物化石進(jìn)行大肆盜掘，非法收購(gòu),、倒賣,；一些市、縣對(duì)古生物化石出土地點(diǎn)和舊物市場(chǎng)管理不嚴(yán),，對(duì)盜掘和舊物市場(chǎng)非法交易古生物化石的違法行為打擊不力,。致使遼西地區(qū)10余處蘊(yùn)藏珍貴古生物化石的出土地點(diǎn)遭到嚴(yán)重破壞。北票市上園鎮(zhèn)尖山溝,、黃半吉和橫道子的農(nóng)民上山亂挖化石,，使具有重大科學(xué)價(jià)值的古生物化石地點(diǎn)被挖了幾十道大溝；北票市擅自批準(zhǔn)上園鎮(zhèn)成立非法經(jīng)營(yíng)古生物化石的公司,，并準(zhǔn)備用推土機(jī)等大型機(jī)械，大規(guī)模開采古生物化石,；朝陽(yáng)縣梅勒營(yíng)子化石地點(diǎn)也遭到毀滅性的破壞,。為了切實(shí)保護(hù)好遼西古生物化石，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：



 一,、要大張旗鼓宣傳《
中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》和有關(guān)法律,、法規(guī)，將古生物化石的發(fā)掘,、研究,、鑒定等工作納入法制管理的軌道。文化,、公安,、工商等部門要各負(fù)其責(zé)，相互配合,，做好古生物化石的保護(hù)工作,。



 二、朝陽(yáng),、錦州等地政府要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,，組織文化、公安,、工商等部門,，采取嚴(yán)厲的措施,，有效地制止非法開采、倒賣古生物化石的違法行為,，加強(qiáng)文物市場(chǎng)管理,，堅(jiān)決取締舊物市場(chǎng)中非法經(jīng)營(yíng)文物和古生物化石的活動(dòng)，查沒非法經(jīng)營(yíng)的古生物化石,，并沒收其非法所得,。散存在非文物部門和個(gè)人手中的古生物化石要限期上繳到當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T。對(duì)非法開采,、倒賣古生物化石觸犯刑律的要繩之以法,，從根本上剎住非法盜掘和走私古生物化石之風(fēng)。



 三,、要依據(jù)重要程度將我省重要的古生物化石地點(diǎn)定為文物保護(hù)單位,，建立保護(hù)組織，落實(shí)必要的保護(hù)經(jīng)費(fèi),，設(shè)立專門的看護(hù)人員,，切實(shí)做好保護(hù)工作。



 四,、根據(jù)國(guó)家文物局關(guān)于經(jīng)鑒定的遼西狼鰭魚化石可少量出口的規(guī)定,，我省可進(jìn)行試點(diǎn)，由省文物行政管理部門組織科學(xué)發(fā)掘和省以上專家鑒定后,，報(bào)省文物行政主管部門批準(zhǔn),，可由指定的單位組織少量出口或作為禮品饋贈(zèng)。



 五,、要將我省古生物化石的研究工作列為省重點(diǎn)科研課題,，由文物部門組織力量對(duì)重要的古生物化石出土地點(diǎn)進(jìn)行搶救性發(fā)掘，力爭(zhēng)搶救出一批珍貴的第一手資料,，把古生物化石的科研損失減少到最低程度,。



 六、遼西地區(qū)各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)古生物化石的保護(hù)工作,。對(duì)這項(xiàng)工作有功的單位和人員要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)不負(fù)責(zé)任，而導(dǎo)致古生物化石遭到破壞的有關(guān)單位和人員,，要給予批評(píng)教育,，情節(jié)嚴(yán)重者要追究法律責(zé)任。

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