• 【發(fā)布單位】81201
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-12-30
• 【生效日期】1996-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省減輕企業(yè)負擔若干規(guī)定

 安徽省減輕企業(yè)負擔若干規(guī)定
 
（1995年12月30日）

 第一條 為了減輕企業(yè)負擔,，保護企業(yè)的合法權(quán)益,，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合我省實際,，制定本規(guī)定。



 第二條 法律,、法規(guī)和省人民政府規(guī)章規(guī)定企業(yè)提供的人力,、物力和財力，是企業(yè)應盡的義務,，企業(yè)應當積極履行,。除此以外，任何部門和單位強制要求企業(yè)無償提供人力,、物力和財力,，企業(yè)有權(quán)拒絕。



 第三條 各級人民政府切實轉(zhuǎn)變職能,、規(guī)范行為,、加強領導，減輕企業(yè)負擔,。



 第四條 各級人民政府經(jīng)貿(mào)主管部門主管減輕企業(yè)負擔工作,。監(jiān)察、審計,、財政,、物價、計劃和法制等部門應根據(jù)各自職責做好減輕企業(yè)負擔工作,。



 第五條 凡向企業(yè)收取各種行政事業(yè)性費用,，或?qū)ζ髽I(yè)進行罰款和沒收財物的，必須嚴格依照有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定的項目,、幅度、程序及票據(jù)辦理。



 第六條 嚴格控制向企業(yè)集資,。確需向企業(yè)集資的,，應當堅持自愿、適度,、受益,、資金定向使用的原則。集資項目的設置和范圍的確定,，必須由同級計劃主管部門,、經(jīng)貿(mào)主管部門、人民銀行共同審核,，并經(jīng)同級人民政府同意后報上級人民政府批準,。

 集資單位必須發(fā)給出資企業(yè)集資憑證，維護出資企業(yè)的合法權(quán)益,。



 第七條 向企業(yè)開征基金,，應按規(guī)定報國務院或國務院財政主管部門批準。



 第八條 依據(jù)法律,、法規(guī)和省人民政府規(guī)定對企業(yè)進行檢查,、評比時,，實施檢查,、評比的單位必須出示有效依據(jù)，并不準妨礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,。

 企業(yè)對檢查,、評比有異議的，可以向同級人民政府經(jīng)貿(mào)主管部門查詢,。經(jīng)貿(mào)主管部門收到查詢后應及時予以答復,。

 除法律、法規(guī)和省人民政外,，其他地方各級人民政府,、任何部門和單位不得對企業(yè)進行檢查、評比,、評優(yōu),、達標、升級,、鑒定,、考試、考核,。



 第九條 對企業(yè)進行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查,，由當?shù)厝嗣裾夹g(shù)監(jiān)督主管統(tǒng)一安排和管理。

 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)根據(jù)監(jiān)督抽查的需要，可以對企業(yè)產(chǎn)品進行檢驗,，但不得向企業(yè)收取檢驗費用,。監(jiān)督抽查所需檢驗費用按照國務院規(guī)定列支。



 第十條 經(jīng)貿(mào)主管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門組織企業(yè)管理人員培訓,，應當做到統(tǒng)一規(guī)劃,，明確分工，不得重復培訓,、強制培訓,。

 企業(yè)管理人員已由國務院或地方人民政論及其部門統(tǒng)一組織崗位培訓并取得證書的，不再參加其他的單項論證性培訓,。



 第十一條 培訓企業(yè)管理人員,，可以收取合理的費用。具體收費標準,，由省經(jīng)貿(mào)主管部門和省有關(guān)行業(yè)主管部門提出,，經(jīng)省物價主管部門審核同意。



 第十二條 禁止下列增加企業(yè)負擔的行為：

 （一）強制企業(yè)提供贊助,、資助,、購買有價證券、捐獻財物或強行咨詢收費,；

 （二）強制企業(yè)征訂各類報刊,、雜志、書籍,、資料,、音像制品；

 （三）強制企業(yè)出資編寫名錄,、年鑒,、大全、畫冊等圖書資料,；

 （四）強制企業(yè)參加各類學會,、協(xié)會、研究會等社會團體,，并提供活動經(jīng)費,；

 （五）強制企業(yè)參加成果展示會、新聞發(fā)布會,、商品展覽會,，并提供經(jīng)費；

 （六）在法律,、法規(guī)和省人民政府規(guī)章規(guī)定的法定保險項目之外,，強行要求企業(yè)參加保險,；

 （七）向企業(yè)索要或強行低價購買產(chǎn)品、物資,；

 （八）要求企業(yè)承擔不應由企業(yè)承擔的差旅費,、餐飲費、修車費,、購置費等費用和旅游費,、購物費等費用；

 （九）違反法律,、法規(guī)和省人民政府規(guī)章規(guī)定,，要求企業(yè)無償提供勞務，或強行將性義務勞動改變?yōu)橄蚱髽I(yè)攤派財物,；

 （十）無償占用企業(yè)的車輛,、房屋等動產(chǎn)、不動產(chǎn),；

 （十一）法律,、法規(guī)禁止的其它增加企業(yè)負擔的行為。



 第十三條 國有和集體企業(yè)職工代表大會應積極發(fā)揮監(jiān)督作用,，加強對企業(yè)財務收支的監(jiān)督,，重大的贊助、捐贈等非生產(chǎn)性開支項目,，應經(jīng)職工代表大會審議,。



 第十四條 在發(fā)生自然災害、意外事件等緊急情況時,，各級人民政府可以向企業(yè)調(diào)用應急所必需的人力,、物力和財力,，但事后應按有關(guān)規(guī)定進行結(jié)算,。



 第十五條 對非法增加企業(yè)負擔的行為，企業(yè)有權(quán)抵制,，并可由企業(yè)的法定代表人報告同級經(jīng)貿(mào)主管部門,，也可直接向有關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督部門檢舉和控告。

 各級經(jīng)貿(mào)主管部門接到企業(yè)反映非法增加負擔的報告后,，應及時與同級有關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督部門取得聯(lián)系,，提出處理意見。

 有關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督部門接到經(jīng)貿(mào)主管部門的意見或收到企業(yè)的檢舉,、控告后,，應及時查清事實，對違反法律,、法規(guī)和省人民政府規(guī)章規(guī)定,，非法增加企業(yè)負擔的行為,，責令改正，并給予通報批評,；對企業(yè)所承擔的財物支出,，責令限期退還企業(yè)。被查處單位逾期不退還的,，由物價,、審計等行政執(zhí)法監(jiān)督部門依法強制執(zhí)行。

 行政執(zhí)法監(jiān)督部門對非法增加企業(yè)負擔作出的處理決定,，應書面通知有關(guān)單位和企業(yè),。



 第十六條 企業(yè)認為行政機關(guān)違法要求其履行義務，或?qū)αP沒等行政處罰不服的,，可以依法申請復議或向人民法院起抗議訴,。



 第十七條 對違反本規(guī)定，非法增加企業(yè)負擔的單位主要負責人和直接責任人員,，由其所在單位或者上一級機關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重給予批評或行政處分,；觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。



 第十八條 對檢舉,、揭發(fā)、控告非法增加企業(yè)負擔和認真履行本規(guī)定的單位,、個人打擊報復,，或者拒絕、阻礙行政執(zhí)法監(jiān)督部門工作人員依法執(zhí)行公務,，違反《
中華人民共和國行政監(jiān)察條例》的單位,、個人，由行政監(jiān)察機關(guān)依法處理,；違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的,，由公安機關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。



 第十九條 各地、各部門制定的文件,，違反本規(guī)定的,，應予以糾正、撤銷,。



 第二十條 本規(guī)定具體應用中的問題,，由省經(jīng)濟貿(mào)易委員會負責解釋。



 第二十一條 本規(guī)定自1996年4月1日起施行,。