- 【發(fā)布單位】82701
- 【發(fā)布文號】青海省人大常委會第15號
- 【發(fā)布日期】1994-11-23
- 【生效日期】1995-01-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
青海省人民代表大會常務(wù)委員會公告
青海省人民代表大會常務(wù)委員會公告
(第十五號)
《青海省實施< 中華人民共和國煙草專賣法>辦法》已由青海省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議于一九九四年十一月二十三日通過,,現(xiàn)予公布,自一九九五年一月一日起施行,。
一九九四年十一月二十三日
青海省實施《 中華人民共和國煙草專賣法》辦法
(1994年11月23日青海省第八屆人民
代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過)
第一章 總則
第一條 為了加強煙草專賣管理,,維護(hù)國家和消費者利益,根據(jù)《 中華人民共和國煙草專賣法》和國家有關(guān)規(guī)定,,制定本辦法,。
第二條 凡在本省境內(nèi)從事煙草專賣品管理,、生產(chǎn)、經(jīng)營活動的單位和個人均應(yīng)遵守本辦法,。
第三條 省煙草專賣行政主管部門主管全省煙草專賣管理工作,。州(地、市),、縣設(shè)置煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn),,并接受上級煙草專賣行政主管部門和同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo),以上級煙草專賣行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)為主,。
未設(shè)立煙草專賣行政主管部門的地區(qū),,由省煙草專賣行政主管部門委托有關(guān)行政管理部門行使煙草專賣行政管理職權(quán)。
第四條 各級工商行政管理,、公安,、物價、稅務(wù),、交通,、郵電、商檢,、技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)配合煙草專賣行政主管部門做好煙草專賣管理工作,。
第五條 全社會都應(yīng)重視吸煙危害健康的宣傳教育,禁止或限制在公共交通工具和公共場所吸煙,,禁止中小學(xué)生吸煙,。
第二章 許可證管理
第六條 煙草專賣品的生產(chǎn)經(jīng)營實行許可證制度。煙草專賣許可證分為:
(一)生產(chǎn)企業(yè)許可證,;
(二)批發(fā)企業(yè)許可證(含委托批發(fā)和代批發(fā)),;
(三)零售許可證;
(四)特種煙草專賣零售許可證(含查緝走私煙零售企業(yè)許可證),。
第七條 凡從事煙草專賣品生產(chǎn),、經(jīng)營活動的企業(yè)和個人,必須取得煙草專賣許可證后,,由工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照,。
第八條 煙草專賣許可證按下列規(guī)定核發(fā):
(一)生產(chǎn)企業(yè)許可證。由省煙草專賣行政主管部門審查,,報國家煙草專賣行政主管部門核發(fā),。
(二)批發(fā)企業(yè)許可證。在全國范圍內(nèi)從事煙草批發(fā)業(yè)務(wù)或經(jīng)營特種煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的,,由省煙草專賣行政主管部門審查,,報國家煙草專賣行政主管部門核發(fā);在全省范圍內(nèi)從事煙草批發(fā)和委托批發(fā)(含代批發(fā))業(yè)務(wù)的,由省煙草專賣行政主管部門核發(fā),。
(三)零售許可證,。由所在地?zé)煵輰Yu行政主管部門或受委托的行政管理部門核發(fā)。
(四)特種煙草專賣零售許可證(含查緝走私煙零售企業(yè)許可證),。由省煙草專賣行政主管部門核發(fā),。
第九條 煙草專賣許可證實行一證一點,禁止出借,、出租,、涂改、買賣或偽造,。
持有煙草專賣許可證的企業(yè)和個人,,應(yīng)于每年規(guī)定的時間到原發(fā)證部門辦理年檢手續(xù),。
需要停業(yè),、歇業(yè)或遺失煙草專賣許可證的企業(yè)和個人,應(yīng)及時到原發(fā)證機關(guān)辦理手續(xù),。
第三章 煙草制品的生產(chǎn),、運輸、銷售
第十條 煙草制品生產(chǎn)企業(yè)年度總產(chǎn)量計劃,,由省煙草專賣行政主管部門根據(jù)國家下達(dá)的計劃,,分等級、種類下達(dá),;需要超過年度總產(chǎn)量計劃生產(chǎn)卷煙,、雪茄煙的,須報經(jīng)國家煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn),。
第十一條 煙草制品生產(chǎn)企業(yè)原輔材料經(jīng)濟(jì)合同的簽定和執(zhí)行,,由省煙草專賣行政主管部門監(jiān)督管理。
第十二條 煙草專賣品的運輸實行準(zhǔn)運證制度,,任何單位和個人不得運輸無準(zhǔn)運證的煙草專賣品,。
第十三條 個人異地攜帶卷煙不得超過10條。因特殊需要超限量攜帶者,,應(yīng)持有縣級以上煙草專賣行政主管部門出具的證明,。
第十四條 持有省煙草專賣行政主管部門核發(fā)的煙草專賣許可證的批發(fā)企業(yè),可在全省范圍內(nèi)開展煙草制品購銷業(yè)務(wù),。
煙草制品委托批發(fā)(含代批發(fā))企業(yè),,必須在規(guī)定范圍內(nèi)開展煙草制品的購銷業(yè)務(wù),不得超過規(guī)定范圍進(jìn)貨或供貨,。
持有煙草專賣零售許可證的企業(yè)和個人應(yīng)就地進(jìn)貨,;毗鄰地區(qū)可就近選擇批發(fā)點進(jìn)貨。
第十五條 禁止經(jīng)營假冒商標(biāo)、霉壞變質(zhì),、計劃外煙廠的煙草制品,。
第四章 監(jiān)督管理
第十六條 煙草專賣行政主管部門可會同有關(guān)執(zhí)法部門對煙草專賣品的運輸和購銷活動及經(jīng)營煙草制品的商店、倉庫和集貿(mào)市場進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
煙草專賣行政主管部門及其工作人員依法行使職權(quán),,不受非法干預(yù)。
第十七條 煙草專賣行政主管部門工作人員在檢查或查處違法案件時,,應(yīng)有兩人以上進(jìn)行,,并出示省煙草專賣行政主管部門核發(fā)的檢查證。
扣留或查封與違法活動有關(guān)的書證,、資料或財物時,,必須開具清單。
第十八條 煙草專賣行政主管部門及其工作人員查處違法案件,,應(yīng)做到事實清楚,、證據(jù)確鑿、程序合法,、處罰適當(dāng),。
第十九條 各行政執(zhí)法部門查獲的無證運輸、經(jīng)營,、非法倒賣及強制收購的煙草制品,,必須交當(dāng)?shù)乜h以上煙草公司收購,不得自行處理,;查獲的假冒商標(biāo),、霉壞變質(zhì)煙草制品,應(yīng)由煙草專賣行政主管部門配合工商行政管理部門銷毀,。
第五章 法律責(zé)任
第二十條 無準(zhǔn)運證或超過準(zhǔn)運證規(guī)定數(shù)量托運,、自運煙草專賣品和個人異地超限量攜帶煙草制品的,由煙草專賣行政主管部門處以違法運輸煙草專賣品總值20%-50%的罰款,,并可按國家規(guī)定價格或當(dāng)?shù)厥袌鰞r格的70%強制收購違法運輸?shù)臒煵輰Yu品,;情節(jié)嚴(yán)重的,依法沒收煙草專賣品和違法所得,。
承運人為無準(zhǔn)運證的單位,、個人運輸煙草專賣品的,沒收違法所得,,并處以違法運輸?shù)臒煵輰Yu品總值20%以下的罰款,。
第二十一條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,,由煙草專賣行政主管部門責(zé)令停止違法行為,,沒收違法所得,,并處以經(jīng)營額20%-50%的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,,可按國家規(guī)定價格或市場價格的70%強制收購煙草制品,。
(一)無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè)或個人,一次銷售卷煙超過49條或價值1000元以上的煙草制品,,或向煙草專賣零售企業(yè)和個人提供貨源的,;
(二)違反本辦法第十四條的規(guī)定購銷煙草制品的;
(三)煙草專賣品生產(chǎn),、批發(fā)企業(yè)(含代批發(fā)企業(yè))為無煙草專賣許可證的企業(yè)或者個人提供貨源,、帳戶、票證的,;
(四)銷售計劃外煙廠煙草制品的,。
第二十二條 無特種煙草專賣零售許可證經(jīng)營特種煙草專賣品的,由煙草專賣行政主管部門責(zé)令停止違法行為,,沒收違法所得,,處以違法經(jīng)營煙草專賣品總值1-2倍的罰款,并按國家規(guī)定價格或當(dāng)?shù)厥袌鰞r格的70%強制收購煙草專賣品,。
第二十三條 無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)的,,由工商行政管理部門或煙草專賣行政主管部門責(zé)令停止經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù),,沒收違法所得,,處以經(jīng)營額20%-50%的罰款,并按國家規(guī)定價格或當(dāng)?shù)厥袌鰞r格的70%強制收購煙草制品,。
第二十四條 銷售霉壞變質(zhì)煙草制品的,,由煙草專賣行政主管部門沒收煙草制品和非法所得,處以銷售額10%-20%的罰款,。
第二十五條 持有煙草專賣生產(chǎn),、經(jīng)營許可證的企業(yè)或個人不按規(guī)定年檢的,由原發(fā)證機關(guān)處以300元以下的罰款,。拒不改正的吊銷其煙草專賣許可證,,并在一年內(nèi)不予辦理。
第二十六條 生產(chǎn),、經(jīng)營假冒商標(biāo)的煙草制品的,,由工商行政管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,,沒收非法所得,,處以銷售額20%-50%的罰款,賠償被侵權(quán)人的損失,;構(gòu)成犯罪的,,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第二十七條 出借、出租,、涂改煙草專賣許可證的,,由煙草專賣行政主管部門處以500-1000元的罰款,吊銷其煙草專賣許可證,,并在三年內(nèi)不予辦理煙草專賣許可證,。
買賣、偽造,、變造煙草準(zhǔn)運證和票據(jù)的,,處以10000-50000元的罰款,并沒收其準(zhǔn)運證和票據(jù),;構(gòu)成犯罪的,,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 煙草專賣行政主管部門和有關(guān)執(zhí)法部門工作人員購買沒收的煙草制品的,,責(zé)令退還,;情節(jié)嚴(yán)重的,可給予行政處分,。私分沒收的煙草制品的,,由司法機關(guān)依照有關(guān)法律規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第二十九條 煙草專賣行政主管部門和煙草公司的工作人員濫用職權(quán),、徇私舞弊或玩忽職守的,,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第三十條 煙草專賣行政主管部門及其派出機構(gòu)的罰沒收入統(tǒng)一上繳財政。
第三十一條 違法案件的當(dāng)事人逾期不接受煙草專賣行政主管部門處理的,,所查扣的煙草制品由煙草專賣行政主管部門處理,。
第三十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可在接到處罰通知之日起15日內(nèi)向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議,,也可直接向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。
第六章 附則
第三十三條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由省煙草專賣行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本辦法自1995年1月1日起施行,。
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