- 【發(fā)布單位】82202
- 【發(fā)布文號】黔府發(fā)[1994]70號
- 【發(fā)布日期】1994-12-14
- 【生效日期】1994-12-14
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
省人民政府關(guān)于發(fā)布 《貴州省木材流通管理辦法》的通知
省人民政府關(guān)于發(fā)布
《貴州省木材流通管理辦法》的通知
(黔府發(fā)〔1994〕70號
現(xiàn)發(fā)布《貴州省木材流通管理辦法》,,自發(fā)布之日起施行。
一九九四年十二月十四日)
貴州省木材流通管理辦法
第一章 總則
第一條 為合理利用和保護(hù)森林資源,,加強木材流通管理,,根據(jù)《 中華人民共和國森林法》和有關(guān)法律、法規(guī),,結(jié)合本省實施,,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱流通,,是指從事木材經(jīng)營,、加工、運輸和購銷的活動,。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事木材流通的單位和個人,,必須遵守本辦法。
第四條 縣級以上(含縣級,,下同)林業(yè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的木材流通實施管理和監(jiān)督,。
第二章 木材經(jīng)營加工
第五條 森林采伐限額實行總量控制,全額管理,。木材經(jīng)營加工規(guī)模與布局,,應(yīng)與當(dāng)?shù)氐纳仲Y源狀況,年森林采伐限額和年度木材生產(chǎn)計劃相適應(yīng),,經(jīng)營,、加工木材,不得超過法定的年度森林采伐限額,。
第六條 經(jīng)營,、加工木材的單位或個人和以木材為燃料的窯廠,必須向縣級以上林業(yè)行政主管部門提出申請,,經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)給《木材經(jīng)營加工許可證》,,并到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照后,方可從事木材經(jīng)營,、加工活動,。
《木材經(jīng)營加工許可證》由省林業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制,縣級以上林業(yè)行政主管部門核發(fā)和審驗,。
第七條 以木材為加工原料的單位和個人,,應(yīng)嚴(yán)格按照縣級以上林業(yè)行政主管部門核定的年度木材指標(biāo)進(jìn)行生產(chǎn)和加工,,不準(zhǔn)出售原木,。
任何單位和個人,,不得經(jīng)營、加工無合法證件的木材,。
第八條 林區(qū)的木材,,由林業(yè)部門統(tǒng)一管理和組織收購,其他單位和個人不得擅自進(jìn)入林區(qū)收購木材,。需要進(jìn)入林區(qū)收購木材的,,須經(jīng)地、州(市)林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),,并按批準(zhǔn)的時間,、地點、樹種,、材種,、數(shù)量收購依法采伐的木材。
國有林場(包括國有采育林場,、非林業(yè)部門的國有林場)的自產(chǎn)材,,可依法自主經(jīng)營。
有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林場或聯(lián)辦林場,,實行貿(mào)工林一體化經(jīng)營的,,經(jīng)縣級林業(yè)行政主管部門審查同意,地,、州(市)林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),,可依法經(jīng)營自產(chǎn)材。
第三章 木材集市
第九條 木材集市是指有固定的場地,、設(shè)施,,有多個經(jīng)營主體進(jìn)場公開進(jìn)行木材交易的場所,包括城鄉(xiāng)綜合性和專業(yè)性的木材交易市場和批發(fā)市場,。
第十條 進(jìn)入集市交易的木材,,必須持有木材來源合法的證件。農(nóng)村居民房前屋后和自留地上自有的零星樹木,,須持有村民委員會或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站證明,;其他經(jīng)營單位和個人進(jìn)入集市交易的木材,須持有縣級以上林業(yè)行政主管部門核發(fā)的木材運輸證件,。
第十一條 從事木材及林產(chǎn)品交易的單位和個人,,必須遵守市場管理規(guī)定,接受工商行政管理部門的監(jiān)督管理和林業(yè)行政主管部門的監(jiān)督,、檢查,。
第四章 木材運輸
第十二條 單位和個人運輸木材和林產(chǎn)品(名錄附后),,必須持有運輸證件:
(一)運輸出縣境的,必須持有《省內(nèi)木材(林產(chǎn)品)運輸證》,;
(二)運輸出省境的,,必須持有《出省木材運輸證》;
(三)運輸國家一,、二級保護(hù)樹種的木材出縣境,、出省境的,必須持有省林業(yè)行政主管部門核發(fā)并加蓋“珍稀樹種木材專用章”的《出省木材運輸證》,;
(四)在縣境內(nèi)運輸木材,,須持有《縣內(nèi)木材運輸證》。
第十三條 從事木材運輸?shù)膯挝缓蛡€人,,須向縣級以上林業(yè)行政主管部門申請辦理木材運輸證,,并向辦證機關(guān)提供下列有效證件:
(一)林木采伐許可證或證明木材合法來源的其他證件;
(二)木材檢尺碼單或木材運輸單,;
(三)木材經(jīng)營加工許可證,;
(四)林業(yè)費金收據(jù)和完稅票據(jù)。
第十四條 鐵路運輸木材整車計劃(含外貿(mào)出口材),,由省林業(yè)行政主管部門統(tǒng)一向鐵路部門申報,。經(jīng)營木材的單位,應(yīng)向省林業(yè)行政主管部門提出木材運輸申請,,經(jīng)批準(zhǔn)后,,憑《出省木材運輸證》發(fā)運。鐵路零擔(dān)或集裝箱托運木材,,持《出省木材運輸證》到車站直接申辦,。
第十五條 嚴(yán)禁偽造、倒賣和涂改木材運輸證,。
第五章 檢查與監(jiān)督
第十六條 各級人民政府應(yīng)加強對木材流通的管理,,建立健全監(jiān)督檢查機制,林業(yè),、公安,、工商、鐵路,、交通等有關(guān)部門,,應(yīng)密切配合,依法查處非法經(jīng)營木材的行為,。
第十七條 林政,、木材檢查站負(fù)責(zé)木材流通的檢查監(jiān)督。林政管理員和木材檢查員可以進(jìn)入車站、碼頭,、木材經(jīng)營加工場所,、木材集市檢查本辦法規(guī)定憑證運輸?shù)哪静模瑢\載木材的車,、船,,依法實施監(jiān)督檢查。
第十八條 木材檢查工作人員實施木材檢查的內(nèi)容是:
(一)運輸?shù)哪静氖欠癯钟心静倪\輸證,、木材運單,,證貨是否相符;
(二)車站,、碼頭、木材經(jīng)營加工場所和木材集市的木材來源是否合法,;
(三)木材經(jīng)營加工單位和個人是否具有《木材經(jīng)營加工許可證》,;
(四)林業(yè)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)檢查的其他項目和品種,。
第十九條 木材檢查工作人員執(zhí)行檢查職務(wù)時,,必須佩帶省林業(yè)行政主管部門制發(fā)的標(biāo)志,出示省林業(yè)行政主管部門制發(fā)的《貴州省木材檢查證》和停車牌,。
木材檢查工作人員依法執(zhí)行木材檢查受法律保護(hù),。
第六章 處罰
第二十條 有下列行為之一的,由縣級以上林業(yè)行政主管部門沒收非法木材,,情節(jié)較重的,,可并處沒收木材價款10%至50%的罰款;構(gòu)成犯罪的,,由司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任:
(一)違反本辦法第八條第一款的,;
(二)無《木材經(jīng)營加工許可證》從事木材經(jīng)營加工活動或購銷無合法證件的木材的;
(三)無木材運輸證件運輸木材的,;
(四)使用偽造,、涂改木材運輸證件的。
第二十一條 運輸木材證貨不符的,,沒收其證貨不符部分的木材,,或補交木材價款5倍的林業(yè)費金后放行。
無證運輸應(yīng)納育林基金,、木材更新改造資金的林產(chǎn)品的,,應(yīng)補交3至5倍的林業(yè)費金后放行。
第二十二條 使用過期木材運輸證件運輸木材,,又無正當(dāng)理由的,,沒收所運輸?shù)娜磕静摹D軌蛱峁┱?dāng)理由的,限期15日內(nèi)補辦木材運輸證件后放行,。
第二十三條 對承運無證木材的單位和個人,,林業(yè)行政主管部門可處以所運木材價款30%以下的罰款。
第二十四條 被查扣的木材和林產(chǎn)品,,在扣留期間所發(fā)生的保管,、裝卸等費用由貨主承擔(dān);因木材檢查工作人員的過錯而造成損失的,,由木材檢查工作人員所在單位承擔(dān),。
第二十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復(fù)議,;對復(fù)議決定仍不服的,,可在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議,、不起訴又不履行的,,作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第七章 附則
第二十六條 本辦法由省林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋,。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。
附件: 貴州省憑證運輸木材及林產(chǎn)品名錄
一、原條,、原木,、坑木、電桿,、腳手桿,、車立柱、椽材,,枕木,、板枋等各種鋸材,楠竹,、木制成品半成品,;
二、舊房木料,、樹蔸,,膠合板、纖維板,、刨花板,,大宗竹制成品半成品、雜竹,,商品柴炭,;
三、樹皮、油桐籽(含桐油)木姜子,、五倍子,、生漆、木耳,、茯苓,、竹筍(含玉蘭片)等應(yīng)納林業(yè)費金的林副產(chǎn)品;
四,、松香(含松節(jié)油)運輸按林業(yè)部規(guī)定辦理,。
注:上列憑證運輸木材及林產(chǎn)品,是指省內(nèi)自產(chǎn)資源,,外省木材及林產(chǎn)品按起運省規(guī)定執(zhí)行,。
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