• 【發(fā)布單位】82202
• 【發(fā)布文號】貴州省人民政府令第11號
• 【發(fā)布日期】1994-12-17
• 【生效日期】1994-12-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省人民政府令

貴州省人民政府令
 
（第11號）
 《貴州省礦產(chǎn)資源補償費征收管理實施辦法》已經(jīng)1994年12月16日省人民政府常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 省長 陳士能

 一九九四年十二月十七日



 貴州省礦產(chǎn)資源補償費征收管理實施辦法





 第一條 為了加強礦產(chǎn)資源補償費的征收與管理工作，維護國家礦產(chǎn)資源財產(chǎn)權(quán)益,，促進礦產(chǎn)資源的勘查,、開發(fā)利用和保護，根據(jù)國務(wù)院《
礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》,，結(jié)合我省實際,，制定本辦法。



 第二條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)采礦和選礦的企業(yè)和個人,，均為礦產(chǎn)資源補償費的納費人,，必須按照本辦法的規(guī)定，繳納礦產(chǎn)資源補償費（以下簡稱補償費）,。



 第三條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同財政主管部門征收補償費,。地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責(zé)具體征收管理工作；財政主管部門對征收工作進行監(jiān)督。



 第四條 補償費由省,、地,、縣三級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按屬地原則分別征收：

 縣級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責(zé)征收本縣行政區(qū)域內(nèi)的補償費；

 礦區(qū)范圍跨縣級行政區(qū)域的礦山企業(yè),，其補償費由礦區(qū)所在地的地級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責(zé)征收,；

 礦區(qū)范圍跨地級行政區(qū)域的礦山企業(yè)，其補償費由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責(zé)征收,。



 第五條 地,、縣兩級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門征收補償費的資格，由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門認定,。資格未獲認定的,，其征收補償費的職能暫由上一級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門代行。



 第六條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門之間對補償費征收管轄權(quán)發(fā)生爭議,，由其共同的上一級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門裁決,。



 第七條 各級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可以委托有關(guān)單位代收零星分散的采礦權(quán)人的補償費。受委托單位按照征收主管部門發(fā)放的代征證書規(guī)定,，以征收主管部門的名義依法征收補償費,。



 第八條 收購未納補償費礦產(chǎn)品的單位和個人，為代扣代繳補償費的義務(wù)人,，縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門根據(jù)本地實際，也可以從用礦企業(yè),、運輸企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)中指定補償費的扣繳義務(wù)人,。



 第九條 計征補償費的礦產(chǎn)品（以下稱應(yīng)費礦產(chǎn)品）含下列三類：

 一、各類不同形態(tài)的原礦石,，如礦粉,、礦砂、礦塊,；

 二,、各類選礦產(chǎn)品，即原礦石經(jīng)手選,、重選,、磁選、浮選,、焙燒,、堆浸而得的精礦及附產(chǎn)品；

 三,、經(jīng)必要包裝的液態(tài),、氣態(tài)礦產(chǎn)品，如礦泉水、天然氣等,。



 第十條 補償費按應(yīng)費礦產(chǎn)品銷售收入的一定比例計征,。計算方式為：應(yīng)征補償費額＝應(yīng)費礦產(chǎn)品銷售收入×補償費費率×開采回采率系數(shù)。

 應(yīng)費礦產(chǎn)品銷售收入由應(yīng)費礦產(chǎn)品的銷售價格與銷售量相乘確定,。用自采礦石加工成非應(yīng)費產(chǎn)品銷售的,，其應(yīng)費礦產(chǎn)品銷售收入可按該企業(yè)實際消耗的應(yīng)費礦產(chǎn)品數(shù)量與該礦產(chǎn)品的當(dāng)?shù)仄骄袌鰞r相乘確定。難以按上述方式計算的,，取企業(yè)最終產(chǎn)品銷售收入的35％作為應(yīng)費礦產(chǎn)品銷售收入,。

 補償費費率按國務(wù)院《
礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》附錄執(zhí)行。

 開采回采率系數(shù)的計算公式為：

 開采回采率系數(shù)＝核定開采回采率÷實際開采回采率,。



 第十一條 國有礦山企業(yè)的“核定開采回采率”以按照國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)的礦山設(shè)計為基礎(chǔ)制定,，由礦山企業(yè)報其上級主管部門審核，經(jīng)頒發(fā)采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準(zhǔn)確定,。

 非國有礦山企業(yè)及個體采礦的“核定開采回采率”,，由礦區(qū)所在的縣級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同同級有關(guān)部門確定。

 實際開采回采率由礦山企業(yè)在納費申報時如實提供,。



 第十二條 礦山企業(yè)有下列情形之一的,，除按有關(guān)法規(guī)給予處罰外，征收主管部門可以指定開采回采率系數(shù),，用以計征補償費：

 一,、無證采礦的，指定的開采回采率系數(shù)不得小于3,；

 二,、對礦產(chǎn)資源造成嚴(yán)重破壞的，指定的開采回采率系數(shù)不得小于4,；

 三,、能提交實際開采回采率資料而拒絕提交的，或者未按本辦法第十一條規(guī)定的程序確定“核定開采回采率”的,，指定的開采回采率系數(shù)不得小于1．5,；

 四、不能報送實際開采回采率資料的,，指定的開采回采率系數(shù)不得小于1．2,。



 第十三條 對于生產(chǎn)規(guī)模小、邊遠,、零星的非國有礦山,，征收主管部門可以采用定期定額的方式核定其補償費費額。



 第十四條 補償費一般按月或者按季度征收,，也可以由征收主管部門根據(jù)本地實際決定,。無論采用何種期限,，上半年的補償費必須在當(dāng)年7月31日前繳清，下半年的補償費必須在次年元月31日前繳清,。



 第十五條 納費人和扣繳義務(wù)人必須在有征收管轄權(quán)的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門指定的期限內(nèi)辦理納費申報,，填制《礦產(chǎn)資源補償費繳納申報表》，同時提交應(yīng)費礦產(chǎn)品的礦種,、產(chǎn)品名稱,、產(chǎn)量、銷售數(shù)量,、銷售價格和實際開采回采率等各種計算補償費所需的數(shù)據(jù)和資料,。

 納費人按時到征收主管部門辦理納費申報有困難的，可以郵寄申報,，其申報日期以寄出郵戳日期為準(zhǔn),。

 經(jīng)征收主管部門確定采用定期定額方式征收補償費的，可不辦理納費申報,。



 第十六條 納費人應(yīng)按征收主管部門核準(zhǔn)的金額繳納補償費,。



 第十七條 納費人有下列情形之一的，其應(yīng)納補償費費額可由征收主管部門直接核定,，納費人必須按照核定金額如期繳納：

 一,、未按征收主管部門規(guī)定的期限辦理納費申報，經(jīng)征收主管部門責(zé)令限期補申報,，逾期仍不申報的,；

 二、納費申報所依據(jù)的資料殘缺,、難以查證,，或所提供的材料與實際情況明顯不符的。



 第十八條 征收的補償費以及根據(jù)《
礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》加收的滯納金及罰沒款,，必須按照《
國家金庫條例實施細則》或《關(guān)于對行政性收費罰沒收入實行預(yù)算管理的規(guī)定》，及時全額就地上繳中央金庫,。

 有銀行帳戶的納費人,，按照征收主管部門在《礦產(chǎn)資源補償費納費申報表》上核定的應(yīng)納金額（含滯納金及罰沒款），自行填制《礦產(chǎn)資源補償費交款單》,，到當(dāng)?shù)刂醒虢饚燹k理手續(xù),，以銀行劃撥的方式繳納補償費。

 無銀行帳戶的納費人,，按照征收主管部門核定的金額,，以現(xiàn)金形式向征收主管部門繳納補償費（含滯納金及罰沒款），由征收主管部門填制《礦產(chǎn)資源補償費交款單》,，到當(dāng)?shù)刂醒虢饚燹k理入庫手續(xù),。



 第十九條 征收主管部門可以檢查,、取錄納費人計算補償費所應(yīng)使用的任何原始單據(jù)、票據(jù),、會計帳目,、記錄及有關(guān)資料，有關(guān)單位應(yīng)予協(xié)助,。



 第二十條 納費人在中止或終止生產(chǎn)應(yīng)費礦產(chǎn)品之日起十日內(nèi),，應(yīng)結(jié)繳補償費。

 礦山企業(yè)依法關(guān)閉的,，自批準(zhǔn)閉坑之日起停止計征補償費,。



 第二十一條 礦山企業(yè)申請免繳、減繳補償費的,，一律按《
礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》第
十二條,、第十三條的規(guī)定辦理。



 第二十二條 征收主管部門在接到礦山企業(yè)減交,、免交補償費的申請報告后,，應(yīng)在15天內(nèi)會同同級財政主管部門提出審核意見，報省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門,。省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門在接到申請報告后30日內(nèi),，會同省財政主管部門作出是否批準(zhǔn)的決定。



 第二十三條 獲準(zhǔn)免交補償費的企業(yè),，每半年應(yīng)向征收主管部門報送礦產(chǎn)品名稱,、產(chǎn)量、銷售量,、銷售價格和實際開采回采率等資料,。



 第二十四條 補償費的征管工作人員執(zhí)行征收和檢查公務(wù)，應(yīng)出示省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門頒發(fā)的《貴州省礦產(chǎn)資源補償費征管員證》,。



 第二十五條 征收主管部門直接收取現(xiàn)金形式的補償費,、滯納金、罰款等,，必須使用地質(zhì)礦產(chǎn)部印制的《礦產(chǎn)資源補償費自收匯繳專用收據(jù)》,。征收部門不按規(guī)定使用專用收據(jù)的，納費人可以拒絕繳納,。



 第二十六條 各級征收主管部門必須按月編制《礦產(chǎn)資源補償費征收情況報表》,，逐級上報，同時抄報同級財政主管部門,。

 縣級征收主管部門于月度終了后10日內(nèi)將報表報送地級征收主管部門,；地級征收主管部門于月度終于后20日內(nèi)將匯總的報表報送省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門。



 第二十七條 上級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對下級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門征收補償費的工作進行監(jiān)督,，可以檢查,、取錄下級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門征收補償費的各種票據(jù)和資料,。

 各級財政主管部門對同級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門征收補償費的工作進行監(jiān)督，可以檢查,、取錄同級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門征收補償費的各種票據(jù)和資料,。



 第二十八條 中央返回我省的補償費，主要用于礦產(chǎn)資源的勘查,、保護和管理,。其分配比例為：省財政10％，勘查基金40％,，省礦產(chǎn)資源保護及地礦行政管理工作經(jīng)費10％,，縣財政40％（必須確保縣級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門人員正常開支和工作經(jīng)費的需要）,。

 以上各項基金和專項經(jīng)費的儲存,、劃撥、使用和管理辦法,，由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和省財政主管部門商有關(guān)主管部門另行制定,。



 第二十九條 補償費征收管理核算一律按財政部、地質(zhì)礦產(chǎn)部發(fā)布的（94）財預(yù)字第50號《
礦產(chǎn)資源補償費征收管理核算規(guī)定》執(zhí)行,。



 第三十條 依法征收補償費成績顯著的,，由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和省財政主管部門給予表彰、獎勵,。



 第三十一條 納費人以及扣繳義務(wù)人有下列行為之一的,，由征收主管部門按《
礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》第
十四條、第
十五條,、第十六條的規(guī)定給予加收滯納金,、罰款、吊銷采礦許可證等行政處罰：

 一,、在征收主管部門規(guī)定的期限內(nèi)未足額繳納補償費的,；

 二、采取偽報礦種,，隱匿產(chǎn)量,、銷售量，或者偽報銷售價格,、實際開采回采率等手段，不繳或少繳補償費的,；

 三,、未按本辦法第十五條的規(guī)定報送有關(guān)資料的。



 第三十二條 當(dāng)事人對征收主管部門的處罰決定不服的,，可自接到處罰決定書之日起15日內(nèi)依法申請復(fù)議或向人民法院起訴,。

 當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第三十三條 征收主管部門及其工作人員違反本辦法，有下列行為之一的,，省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可以取消其征收補償費的資格,，并由省財政主管部門按國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)進行處理；對責(zé)任人員,，視情節(jié)輕重給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

 一,、故意多征,、少征、不征補償費,；

 二,、不使用地質(zhì)礦產(chǎn)部印制的《礦產(chǎn)資源補償費自收匯繳專用收據(jù)》征收補償費；

 三,、截留,、坐支、挪用,、私分補償費,。



 第三十四條 征收補償費的專用單據(jù)、報表,，由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門商省財政主管部門同意后頒發(fā)使用,。



 第三十五條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門在取得征收補償費的資格后，應(yīng)向同級物價主管部門申領(lǐng)行政性收費許可證,，做到依法持證收費,。



 第三十六條 本辦法執(zhí)行中的問題由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責(zé)解釋。



 第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。省內(nèi)各級政府頒布的關(guān)于征收礦產(chǎn)資源補償費的規(guī)定同時廢止,。