• 【發(fā)布單位】遼寧省撫順市
• 【發(fā)布文號】撫順市人民代表大會常務(wù)委員會公告第56號
• 【發(fā)布日期】2007-09-28
• 【生效日期】2007-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

撫順市地方鐵路管理條例

撫順市地方鐵路管理條例
 
（2007年8月22日撫順市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過 2007年9月28日遼寧省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議批準(zhǔn) 2007年9月28日撫順市人民代表大會常務(wù)委員會公告第56號公布 自2007年10月1日起施行）






第一條 為加強(qiáng)地方鐵路管理,，發(fā)展地方鐵路事業(yè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國鐵路法》,、《
鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》等法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實際,，制定本條例,。




第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)由市人民政府管理的鐵路,、專用鐵路,、鐵路專用線（統(tǒng)稱地方鐵路）的規(guī)劃、建設(shè),、運(yùn)營管理和安全保護(hù)適用本條例。




第三條 市人民政府地方鐵路行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的地方鐵路管理工作,，其所屬的地方鐵路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施地方鐵路監(jiān)督管理及協(xié)調(diào)工作,。



 市,、縣（區(qū)）人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好地方鐵路管理的有關(guān)工作,。




第四條 地方鐵路產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照資源共享,、有償使用的原則，正確處理相鄰關(guān)系,，充分利用鐵路線路,、機(jī)車,、車輛,、通訊等地方鐵路資源。




第五條 地方鐵路發(fā)展建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,。



 地方鐵路行政主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的需要編制地方鐵路發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,。




第六條 地方鐵路建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)依照批準(zhǔn)的范圍和用途使用，不得擅自改作他用,；其他單位或者個人不得侵占,。




第七條 地方鐵路建設(shè)需要使用國有荒山、荒地或者需要在國有荒山,、荒地,、灘涂上挖砂、采石,、取土,，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)申請和批準(zhǔn)手續(xù)后,，在批準(zhǔn)的內(nèi)容和范圍內(nèi)挖砂,、采石、取土,，任何單位或者個人不得阻撓或者收取非法費(fèi)用,。




第八條 地方鐵路新建、改建,、擴(kuò)建,、拆除以及與鐵路線路接軌等工程項目的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照國家、省規(guī)定的鐵路基本建設(shè)程序與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織建設(shè),。



 從事地方鐵路建設(shè)工程勘察,、設(shè)計,、施工、監(jiān)理,、實驗檢測等單位,，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)，在資質(zhì)等級范圍內(nèi)從業(yè),，并對建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé),。




第九條 地方鐵路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對地方鐵路建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理。



 地方鐵路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程項目開工前,，依照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),。




第十條 地方鐵路線路停止使用六個月以上的，產(chǎn)權(quán)或者使用單位應(yīng)當(dāng)報地方鐵路管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門備案,。



 地方鐵路線路重新使用時，必須經(jīng)地方鐵路管理機(jī)構(gòu)組織相關(guān)部門或者單位對線路技術(shù)狀態(tài)進(jìn)行檢測,，具備運(yùn)用條件的,，方可開通使用。




第十一條 地方鐵路線路產(chǎn)權(quán)單位不得擅自拆除相關(guān)共用鐵路線路及其設(shè)施,、設(shè)備,，確需拆除相關(guān)共用鐵路線路及其設(shè)施、設(shè)備的,，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)在確定拆除的15日前報地方鐵路管理機(jī)構(gòu)備案,。



 地方鐵路線路停止使用三年以上且未納入地方鐵路發(fā)展建設(shè)規(guī)劃的，鐵路線路產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照程序報有關(guān)部門批準(zhǔn)后予以拆除,，拆除后的土地按照《中華人民共和國土地管理法》的有關(guān)規(guī)定辦理,。




第十二條 從事地方鐵路運(yùn)營應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）有與其經(jīng)營活動相適應(yīng)的鐵路客貨運(yùn)輸?shù)恼緢觥⒃O(shè)施,、設(shè)備及辦公場所,；



 （二）有與其經(jīng)營活動相適應(yīng)并具備與本單位所從事生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和工作能力的從業(yè)人員；



 （三）符合國家,、省和市關(guān)于生產(chǎn),、環(huán)保,、消防,、疾病預(yù)防,、公共衛(wèi)生,、安全運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,；



 （四）有健全的安全管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)、檢測維修機(jī)具,、工作規(guī)范及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),；



 （五）有健全的會計制度及經(jīng)營核算辦法，能夠進(jìn)行獨(dú)立核算,。




第十三條 地方鐵路運(yùn)輸、運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全專業(yè)技術(shù)及安全教育培訓(xùn)制度,。



 地方鐵路行業(yè)特有技術(shù)工種從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照國家的有關(guān)規(guī)定,，取得職業(yè)資格證書和特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作業(yè),。




第十四條 地方鐵路危險化學(xué)品貨物的托運(yùn)人和承運(yùn)人，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的運(yùn)輸,、運(yùn)營資質(zhì),，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行作業(yè),。




第十五條 地方鐵路運(yùn)輸、運(yùn)營企業(yè)或者受委托維修養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)依照國家,、省,、市制定的維修養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,，對地方鐵路設(shè)施,、設(shè)備進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),。




第十六條 地方鐵路運(yùn)輸?shù)呢浳镄枰?jīng)由國家鐵路運(yùn)輸?shù)?，地方鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家鐵路運(yùn)輸計劃,，按照運(yùn)輸協(xié)議實施交接、運(yùn)輸,。




第十七條 具備共用條件的地方鐵路線路產(chǎn)權(quán)或者使用單位,，在保證自身運(yùn)輸?shù)那闆r下,，應(yīng)當(dāng)提供有償共用服務(wù),，允許其他單位或者個人使用其鐵路線路并簽訂共用協(xié)議,。



 共用服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌,、自愿、有償,、方便和因地,、因線,、因貨制宜的原則。



 地方鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督,、協(xié)調(diào)專用線共用工作,。




第十八條 地方鐵路道口的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)對其設(shè)施、設(shè)備依照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,，并按照維修養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),。



 有人看守的鐵路道口，按照誰受益誰負(fù)責(zé)的原則,，由受益單位負(fù)責(zé)看守,，公共交通的鐵路道口由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)看守。



 無人看守的鐵路道口,，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)組織力量進(jìn)行監(jiān)護(hù)管理,。




第十九條 地方鐵路線路兩側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立鐵路線路安全保護(hù)區(qū)。地方鐵路產(chǎn)權(quán)或者使用單位應(yīng)當(dāng)在縣級以上人民政府劃定的鐵路線路安全保護(hù)區(qū)邊界設(shè)立標(biāo)樁,，并根據(jù)需要設(shè)置圍墻,、柵欄等防護(hù)設(shè)施。



 各級人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助地方鐵路產(chǎn)權(quán)或者使用單位,，設(shè)立鐵路線路安全保護(hù)區(qū)標(biāo)樁,、圍墻、柵欄等防護(hù)設(shè)施,。




第二十條 在地方鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)實施下列行為,，應(yīng)當(dāng)征得地方鐵路線路產(chǎn)權(quán)單位意見，到地方鐵路管理機(jī)構(gòu)辦理審批手續(xù)：



 （一）設(shè)置道口或者人行過道,；



 （二）架設(shè)電力,、通訊線路；



 （三）埋置電纜,、管道設(shè)施；



 （四）穿鑿?fù)ㄟ^地方鐵路路基的地下坑道工程,；



 （五）爆破施工,、采礦、采石或者引火燒荒,；



 （六）設(shè)立生產(chǎn)或者貯存易燃易爆物品的場所和倉庫,。




第二十一條 在地方鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)，除必要的鐵路施工,、作業(yè),、搶修外，任何單位和個人不得實施下列行為：



 （一）損壞,、移動鐵路運(yùn)輸設(shè)施,、設(shè)備,，以及標(biāo)樁、圍墻,、柵欄等防護(hù)設(shè)施,；



 （二）在鐵路線路上行走、坐臥或者在未設(shè)道口,、人行過道的鐵路線路上通過,；



 （三）擺設(shè)攤點(diǎn)從事集市貿(mào)易；



 （四）建造建筑物,、構(gòu)筑物,；



 （五）放養(yǎng)牲畜、種植影響鐵路線路安全和行車（編者注：此字左邊為目,，右邊為嘹去掉口字旁）望的樹木等植物,；



 （六）挖砂、取土,、挖溝,、殯葬、采空作業(yè),；



 （七）排污,、排水、傾倒垃圾,、堆放懸掛物品,；



 （八）其他危害鐵路線路安全的行為。




第二十二條 違反本條例第八條第一款規(guī)定,，建設(shè)單位未依照國家,、省規(guī)定的鐵路基本建設(shè)程序與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織建設(shè)，由地方鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令地方鐵路建設(shè)單位停止工程施工,，限期整改,。



 違反第二款規(guī)定，從事地方鐵路建設(shè)工程勘察,、設(shè)計,、施工、監(jiān)理,、實驗檢測等單位,，未取得相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級從業(yè)的，由地方鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,；導(dǎo)致發(fā)生責(zé)任事故的,，依法承擔(dān)相應(yīng)的行政、經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。




第二十三條 違反本條例第十四條規(guī)定,，地方鐵路危險化學(xué)品貨物的托運(yùn)人和承運(yùn)人,，不具備相應(yīng)的運(yùn)輸、運(yùn)營資質(zhì)和未按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行作業(yè)的,，由地方鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,，處2萬元以上10萬元以下的罰款；逾期未改正的,，責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓,；導(dǎo)致發(fā)生安全事故，構(gòu)成犯罪的,，對直接責(zé)任人員依法追究其刑事責(zé)任,。




第二十四條 違反本條例第十五條規(guī)定，地方鐵路運(yùn)輸,、運(yùn)營企業(yè)或者受委托維修養(yǎng)護(hù)單位,，未依照國家、省,、市制定的維修養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,，對地方鐵路設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)的，由地方鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,；逾期未改正的,，責(zé)令停止使用。




第二十五條 違反本條例第二十條規(guī)定,，擅自在地方鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)實施修建工程的,，由地方鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止施工并限期拆除；逾期未拆除的,，強(qiáng)制拆除,，對責(zé)任單位處2萬元以上10萬元以下罰款。




第二十六條 違反本條例第二十一條規(guī)定,，按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：



 （一）違反第一項規(guī)定,，由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；



 （二）違反第二項、第三項規(guī)定,，由公安機(jī)關(guān)對直接責(zé)任人處警告，并處50元以上200元以下的罰款,，情節(jié)嚴(yán)重的,，處200元以上2000元以下的罰款；對責(zé)任單位處警告，并處5000元以上2萬元以下的罰款,；



 （三）違反第四項,、第五項、第六項,、第七項,、第八項規(guī)定，由地方鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，給予警告,，對責(zé)任單位處5000元以上5萬元以下的罰款，對直接責(zé)任人員處200元以上2000元以下的罰款,。




第二十七條 地方鐵路管理機(jī)構(gòu)未履行監(jiān)督職責(zé),，造成嚴(yán)重后果的，由地方鐵路行政主管部門責(zé)令改正,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十八條 本條例自2007年10月1日起施行,。