• 【發(fā)布單位】82901
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1995-02-23
• 【生效日期】1995-02-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督條例

 新疆維吾爾自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督條例
 
（1995年2月22日自治區(qū)八屆人大三次會(huì)議主席團(tuán)第三次會(huì)議通過
 1995年2月23日自治區(qū)八屆人大三次會(huì)議通過）

 第一條 為了保障自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法行使監(jiān)督權(quán),，保證憲法,、法律、法規(guī)以及上級(jí)和本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議,、決定的遵守和執(zhí)行，督促國家機(jī)關(guān)及其工作人員依法履行職責(zé),，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》、《
中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》及有關(guān)法律規(guī)定,，結(jié)合自治區(qū)實(shí)施,，制定本條例,。



 第二條 各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，依法對(duì)本級(jí)人民政府,、人民法院、人民檢察院進(jìn)行監(jiān)督,，對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉、任命的國家機(jī)關(guān)工作人員履行職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督,，對(duì)下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)作出的決議,、決定實(shí)施法律監(jiān)督,。



 第三條 各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督是本行政區(qū)域內(nèi)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，被監(jiān)督機(jī)關(guān)及其工作人員必須接受監(jiān)督,。

 各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)實(shí)施監(jiān)督的情況應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告，并接受其監(jiān)督,。



 第四條 各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督的范圍和內(nèi)容：

 （一）本級(jí)人民政府、人民法院,、人民檢察院執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)以及上級(jí)和本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議,、決定的情況；

 （二）本級(jí)人民政府執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的和常務(wù)委員會(huì)決定部分變更的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,、財(cái)政預(yù)算的情況；

 （三）本級(jí)人民政府,、人民法院,、人民檢察院行使職權(quán)的情況,；

 （四）本級(jí)人民政府,、人民法院、人民檢察院處理議案和辦理,、答復(fù)代表建議、批評(píng),、意見的情況；

 （五）本級(jí)人民政府,、人民法院,、人民檢察院對(duì)人民群眾普遍關(guān)注的重大問題,、案件的處理情況；

 （六）由本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉,、任命的國家機(jī)關(guān)工作人員遵守和執(zhí)行憲法、法律,、法規(guī),，履行職責(zé)的情況,；

 （七）下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)在選舉、任免或者罷免,、撤銷國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)工作中遵守和執(zhí)行憲法,、法律,、法規(guī)的情況；

 （八）本級(jí)人民政府、人民法院,、人民檢察院制定和發(fā)布的規(guī)范性文件，下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)作出的決議,、決定,，是否同憲法,、法律、法規(guī)相抵觸,；

 （九）根據(jù)憲法、法律規(guī)定或者本級(jí)人民代表大會(huì)的授權(quán),，應(yīng)當(dāng)由常務(wù)委員會(huì)進(jìn)行監(jiān)督的其他事項(xiàng),。



 第五條 各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)下一級(jí)人民政府,、人民法院、人民檢察院違反憲法,、法律、法規(guī)的,，責(zé)成下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)或者本級(jí)人民政府,、人民法院,、人民檢察院依法糾正 。



 第六條 各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)實(shí)施監(jiān)督的方式是：聽取和審議報(bào)告,，視察、調(diào)查,，執(zhí)法檢查,，聽取述職,，組織評(píng)議，審查規(guī)范性文件,，受理申訴,、控告和檢舉，進(jìn)行詢問,、質(zhì)詢，組織特定問題調(diào)查,，撤銷或建議罷免職務(wù)，以及符合法律規(guī)定的其他形式,。



 第七條 各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地聽取和審議本級(jí)人民政府、人民法院,、人民檢察院的工作報(bào)告或者執(zhí)行法律、法規(guī)情況的報(bào)告,。聽取和審議國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,、財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行情況及其部分變更的報(bào)告,；在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議前聽取國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算編制情況的報(bào)告,。

 各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議前款所列報(bào)告，可以作出相應(yīng)的決議,、決定,。



 第八條 人民政府、人民法院,、人民檢察院向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告工作，必須實(shí)事求是,，認(rèn)真負(fù)責(zé)。

 各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議報(bào)告時(shí),，本級(jí)人民政府及其有關(guān)部門,、人民法院,、人民檢察院的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)始終列席會(huì)議，聽取意見,，回答詢問,。

 各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員半數(shù)以上對(duì)報(bào)告不滿意的，由報(bào)告機(jī)關(guān)就不滿意的主要問題在本次或者下次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上重新報(bào)告,。



 第九條 各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議可以聽取本級(jí)人民政府、人民法院,、人民檢察院和有關(guān)部門的專題匯報(bào),。

 各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的工作委員會(huì)受主任會(huì)議委托,，可以聽取本級(jí)人民政府、人民法院,、人民檢察院的所屬部門的專題匯報(bào),。



 第十條 人民政府,、人民法院、人民檢察院和有關(guān)部門對(duì)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)聽取報(bào)告,、匯報(bào)后所提的意見，應(yīng)認(rèn)真辦理,，并報(bào)告辦理結(jié)果。



 第十一條 各級(jí)人民政府,、人民法院、人民檢察院制定的規(guī)范性文件,，在發(fā)布的同時(shí)應(yīng)當(dāng)報(bào)送本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),。

 各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)作出的決議,、決定應(yīng)當(dāng)報(bào)送上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。



 第十二條 各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)前條所列的規(guī)范性文件和決議,、決定,，發(fā)現(xiàn)同憲法、法律,、法規(guī)相抵觸或者不適當(dāng)?shù)?，可以根?jù)情況作如下處理：

 （一）個(gè)別內(nèi)容違反憲法、法律,、法規(guī)或者不適當(dāng)?shù)模?zé)成制定機(jī)關(guān)限期糾正,，并將結(jié)果報(bào)本級(jí)或上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)；

 （二）主要內(nèi)容違反憲法,、法律、法規(guī)或者不適當(dāng)?shù)?，作出決定,，予以撤銷。



 第十三條 各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期組織常務(wù)委員會(huì)組成人員和代表視察或者檢查法律,、法規(guī)和人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議,、決定的執(zhí)行情況。對(duì)視察或檢查中發(fā)現(xiàn)的違反法律,、法規(guī)和決議、決定的行為,，常務(wù)委員會(huì)有權(quán)責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行查處。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果報(bào)告本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),。



 第十四條 各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織常務(wù)委員會(huì)組成人員和代表，評(píng)議本級(jí)人民政府,、人民法院、人民檢察院及其所屬部門的工作,。

 評(píng)議時(shí)，可以對(duì)全面工作進(jìn)行評(píng)議,，也可就某些方面的工作進(jìn)行評(píng)議,。被評(píng)議單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)就評(píng)議的內(nèi)容如實(shí)匯報(bào),，認(rèn)真聽取意見。對(duì)評(píng)議中提出的批評(píng),、意見、建議應(yīng)當(dāng)作出答復(fù),，并將改正情況向常務(wù)委員會(huì)書面報(bào)告。



 第十五條 各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地聽取由本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉,、任命的國家機(jī)關(guān)工作人員的述職。述職人員應(yīng)當(dāng)就任職期間履行職責(zé)的情況如實(shí)匯報(bào),。

 常務(wù)委員會(huì)對(duì)述職人員的述職應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)議，并將評(píng)議意見向有關(guān)機(jī)關(guān)和組織通報(bào),。



 第十六條 各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間，常務(wù)委員會(huì)組成人員依照法定程序,，可以向常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)本級(jí)人民政府及其所屬部門、人民法院,、人民檢察院的質(zhì)詢案，由主任會(huì)議決定交受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù),。

 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的質(zhì)詢案,，常務(wù)委員會(huì)組成人員半數(shù)以上對(duì)答復(fù)不滿意的,，受質(zhì)詢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重新答復(fù),；常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要，可以對(duì)質(zhì)詢的問題進(jìn)行調(diào)查,，并可根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出相應(yīng)決定。



 第十七條 各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)公民和組織的申訴,、控告和檢舉,，應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況，作出如下處理：

 （一）轉(zhuǎn)交有關(guān)機(jī)關(guān)處理和答復(fù),；

 （二）責(zé)成本級(jí)人民政府、人民法院,、人民檢察院調(diào)查處理，并向人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告結(jié)果,；

 （三）組織調(diào)查，依法作出決定,。



 第十八條 各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以組織特定問題調(diào)查委員會(huì)就下列問題進(jìn)行調(diào)查：

 （一）本級(jí)人民政府及其所屬部門,、人民法院、人民檢察院嚴(yán)重違反憲法,、法律,、法規(guī)以及上級(jí)和本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議、決定的行為,；

 （二）本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉和任命的國家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重違法、失職,、瀆職的行為；

 （三）公民和組織申訴,、控告、檢舉的重大問題,；

 （四）人民群眾反映強(qiáng)烈的重大問題；

 （五）需要調(diào)查的其他重大問題,。



 第十九條 特定問題調(diào)查委員會(huì)的成員,，由主任會(huì)議在本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員和代表中提名,，提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過,。調(diào)查委員會(huì)可以聘請(qǐng)有關(guān)專業(yè)人員參加調(diào)查工作。

 調(diào)查委員會(huì)有權(quán)調(diào)閱同調(diào)查問題有關(guān)的證據(jù)材料,，詢問有關(guān)人員,。有關(guān)的組織和公民，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)材料和情況,。

 調(diào)查結(jié)束后,，調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出報(bào)告。常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審議并作出相應(yīng)的決定,。



 第二十條 本條例規(guī)定的被監(jiān)督的機(jī)關(guān)或個(gè)人，有下列行為之一的,，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

 （一）違反憲法、法律,、法規(guī)以及上級(jí)、本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議,、決定的；

 （二）不如實(shí)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告工作的,；

 （三）阻礙常務(wù)委員會(huì)組成人員和代表視察、檢查,、調(diào)查的；

 （四）拒絕質(zhì)詢,、述職,、評(píng)議的,；

 （五）失職、瀆職和濫用職權(quán)的,；

 （六）對(duì)常務(wù)委員會(huì)的決議和重要意見不認(rèn)真辦理的；

 （七）其他對(duì)抗依法監(jiān)督的行為,。



 第二十一條 各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)有前條所列情況之一的，視情節(jié)作出如下處理：

 （一）給予批評(píng)教育或者通報(bào)批評(píng)；

 （二）責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人給予行政處分,；

 （三）屬于常務(wù)委員會(huì)任命的，可以撤銷其職務(wù),；

 （四）屬于人民代表大會(huì)選舉的,，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出罷免案,。



 第二十二條 新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)地區(qū)工作委員會(huì)的監(jiān)督工作，按《新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)地區(qū)工作委員會(huì)工作條例》執(zhí)行,。

 新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)授權(quán)地區(qū)工作委員會(huì)審查批準(zhǔn)本地區(qū)的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算和決算,。



 第二十三條 本條例自公布之日起施行。