• 【發(fā)布單位】81102
• 【發(fā)布文號】浙江省人民政府令第65號
• 【發(fā)布日期】1995-09-04
• 【生效日期】1995-09-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省人民政府令

浙江省人民政府令
 
（第65號）
 現(xiàn)發(fā)布《浙江省電力設(shè)施保護(hù)辦法》,，自發(fā)布之日起施行。



 省長 萬學(xué)遠(yuǎn)

 一九九五年九月四日

 浙江省電力設(shè)施保護(hù)辦法




 第一章 總則





 第一條 為保障電力生產(chǎn)和電力設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行,，根據(jù)國務(wù)院《
電力設(shè)施保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》）,，結(jié)合本省實際，制定本辦法,。



 第二條 本省境內(nèi)已建或在建的發(fā)電,、輸電、變電,、配電設(shè)施及附屬設(shè)施（以下簡稱電力設(shè)施）的保護(hù),，均須遵守《條例》和本辦法。



 第三條 電力設(shè)施保護(hù)工作,，按行政區(qū)域劃分,，以塊為主、條塊結(jié)合,，實行電力主管部門、公安機(jī)關(guān),、人民群眾相結(jié)合和宣傳教育,、加強(qiáng)防范、依法治理相結(jié)合的原則,。



 第四條 任何單位和個人都有保護(hù)電力設(shè)施安全的義務(wù)，都有權(quán)制止危害電力設(shè)施的行為,，并向電力部門或公安機(jī)關(guān)舉報。



 第五條 各級人民政府應(yīng)設(shè)立電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,。

 縣級以上電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組由同級人民政府組織所屬電力,、公安、城建,、規(guī)劃,、工商、交通、林業(yè),、地礦,、郵電,、土管等有關(guān)部門組成，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)所轄行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施的保護(hù)工作,，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級電力主管部門,。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織有關(guān)人員組成,。



 第六條 縣級以上電力主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的電力設(shè)施保護(hù)工作,，其主要職責(zé)是：

 （一）監(jiān)督、檢查《條例》和本辦法的貫徹實施情況,；

 （二）負(fù)責(zé)電力設(shè)施保護(hù)的宣傳教育工作,；

 （三）會同有關(guān)部門和單位建立電力設(shè)施保護(hù)群防組織，并制定和落實電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任制,；

 （四）會同同級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)電力設(shè)施的安全保衛(wèi)工作,；

 （五）依法查處違反《條例》和本辦法的行為；

 （六）研制,、推廣電力設(shè)施的技術(shù)防盜措施,。

 縣級以上電力主管部門的執(zhí)法人員，在依照《條例》和本辦法執(zhí)行職務(wù)時,，須出示《浙江省電力設(shè)施保護(hù)執(zhí)法證》,。



 第七條 各級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處破壞電力設(shè)施和盜竊、哄搶電力設(shè)施器材的案件,。

 各級城建,、規(guī)劃、工商、交通,、林業(yè),、地礦、土管等有關(guān)部門,，在同級電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,，按照各自的職責(zé)，協(xié)同電力主管部門和公安機(jī)關(guān)做好電力設(shè)施的保護(hù)工作,。




 第二章 電力設(shè)施保護(hù)范圍和保護(hù)區(qū)





 第八條 發(fā)電廠,、變電所設(shè)施的保護(hù)范圍，除《條例》第八條規(guī)定外,，還包括經(jīng)依法批準(zhǔn)建設(shè)的各種專用船舶停泊區(qū)及其有關(guān)設(shè)施,。

 電力線路設(shè)施的保護(hù)范圍，按《條例》第九條規(guī)定執(zhí)行,。



 第九條 架空電力線路安全保護(hù)區(qū)的寬度,，依照下列規(guī)定劃定：

 （一）在一般地區(qū)電力線路的導(dǎo)線邊線向外側(cè)延伸的水平安全距離是：

 1－10千伏 5米

 35－110千伏 10米

 220千伏 15米

 500千伏 20米

 （二）在城鎮(zhèn)、工礦區(qū)等人口密集地區(qū),，電力線路的導(dǎo)線邊線在設(shè)計最大風(fēng)偏后（不包括常用可活動距離）向外側(cè)延伸的最小水平安全距離是：

 1－10千伏 1．5米

 35千伏 3米

 110千伏 4米

 220千伏 5米

 500千伏 8．5米



 第十條 電力電纜線路安全保護(hù)區(qū)的寬度,，依照下列規(guī)定劃定：

 （一）地下電纜為線路兩側(cè)各延伸0．75米所形成的兩平行線之間的水平安全距離；

 （二）海底電纜一般為線路兩側(cè)各2海里（港內(nèi)為兩側(cè)各100米,，灘涂區(qū)域為兩側(cè)各25米）,；

 （三）江河電纜一般不小于線路兩側(cè)各100米（中、小河流一般不小于各50米）,。



 第十一條 新建,、改建和擴(kuò)建電力設(shè)施的規(guī)劃和計劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后，電力設(shè)施所在地的城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的規(guī)劃和計劃核定用地位置和界限,；電力主管部門應(yīng)按規(guī)定會同有關(guān)部門劃定電力設(shè)施保護(hù)區(qū),。




 第三章 電力設(shè)施的保護(hù)





 第十二條 各級人民政府制定和組織實施城鄉(xiāng)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排電力設(shè)施建設(shè),，確保電力設(shè)施的安全,。



 第十三條 各級規(guī)劃、林業(yè),、交通,、城市綠化、地礦,、土管等部門在規(guī)劃定點,、植樹造林、城市綠化或發(fā)放采礦許可證時,，凡涉及電力設(shè)施的,，應(yīng)征求電力主管部門的意見,。



 第十四條 電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位在電力線路保護(hù)區(qū)的主要區(qū)界，應(yīng)設(shè)立由省電力主管部門統(tǒng)一制定的標(biāo)志牌,。



 第十五條 任何單位和個人不得從事下列危害發(fā)電廠,、變電所設(shè)施的行為：

 （一）擾亂發(fā)電廠、變電所的生產(chǎn)和工作秩序,，或者移動,、損壞發(fā)電廠、變電所的生產(chǎn)設(shè)施,、器材和安全標(biāo)志物,；

 （二）在發(fā)電廠用于輸水,、排灰的管道,，或者溝渠外緣向兩側(cè)延伸5米的區(qū)域內(nèi)取土、挖沙,、采石,、打樁、鉆探和進(jìn)行其他挖掘作業(yè),、興建建筑物,，或者傾倒垃圾、礦碴和含有酸,、堿,、鹽等化學(xué)腐蝕物質(zhì)及其他廢棄物；

 （三）在發(fā)電廠冷卻塔水池,、冷卻池,、用于輸水的管道、溝渠的取水口向周圍延伸100米的水域內(nèi),，從事炸魚,、捕魚、游泳,、劃船及其他危及水工建筑物安全的行為,；

 （四）擅自截用發(fā)電廠水源，或者向水源內(nèi)傾倒垃圾,、礦碴,、含有化學(xué)腐蝕物質(zhì)的液體和其他廢棄物；

 （五）影響發(fā)電廠,、變電所的專用鐵路,、公路、橋梁,、碼頭的使用,；

 （六）在用于水力發(fā)電廠的水庫內(nèi),，進(jìn)入水工建筑物向周圍延伸300米的水域內(nèi)，從事炸魚,、捕魚,、游泳、劃船及其他危及水工建筑物安全的行為,；

 （七）在變電所圍墻向外延伸5米的區(qū)域內(nèi)堆放或焚燒谷物,、草料、木材,、稻桿和油料等易燃易爆物品,，在變電所、發(fā)電廠附近從事污染電力設(shè)施作業(yè),。



 第十六條 任何單位和個人不得從事下列危害電力線路設(shè)施的行為：

 （一）向電力線路設(shè)施射擊或者拋擲物體,；

 （二）在電力線路的導(dǎo)線邊線向外側(cè)延伸300米的區(qū)域內(nèi)放風(fēng)箏；

 （三）利用桿塔,、拉線栓牲畜,、懸掛物體、攀附農(nóng)作物,、作起重制動和牽引地錨,；

 （四）在電力線路桿塔、拉線的基礎(chǔ)保護(hù)范圍內(nèi)從事圍（挖）塘及本辦法第十五條第（二）項規(guī)定的行為,；

 （五）在電力線路的桿塔和拉線之間或者桿塔內(nèi)修筑道路,；

 （六）拆卸電力線路的桿塔、拉線上的器材或者移動,、損壞電力線路設(shè)施的永久性標(biāo)志和標(biāo)志牌,。

 前款第（四）項規(guī)定的電力線路的桿塔、拉線的基礎(chǔ)保護(hù)范圍是：35千伏及以下的,，桿塔拉線從基礎(chǔ)外緣向周圍延伸5米,；110千伏及以上的，桿塔拉線從基礎(chǔ)外緣向周圍延伸10米,。



 第十七條 在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi),，任何單位和個人不得從事下列行為：

 （一）堆放本辦法第十五條第（七）項規(guī)定的易燃易爆物品，或者堆放垃圾,、礦碴等影響安全供電的物品,；

 （二）燒窯、燒荒,、打場,，或者焚燒秸稈等。

 （三）興建建筑物,；

 （四）種值自然生長最終高度與電力線路的導(dǎo)線之間不符合垂直安全距離規(guī)定的竹子,、樹木,。



 第十八條 架空電力線路的導(dǎo)線與竹子、樹木或者其他物體之間的垂直安全距離,，應(yīng)與在計算電力線路導(dǎo)線的最大弧垂后,，依照下列規(guī)定確定：

 1－10千伏 不少于3米

 35－110千伏 不少于4米

 220千伏 不少于4．5米

 500千伏 不少于7米



 第十九條 在地下電力電纜路線保護(hù)區(qū)內(nèi)不得種植樹木，或者從事本辦法第十五條第（二）項和第（七）項規(guī)定的行為,。



 第二十條 經(jīng)縣級以上電力主管部門批準(zhǔn),，并按國家有關(guān)規(guī)定采取可靠的安全措施后，方可從事下列活動：

 （一）在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi),，進(jìn)行農(nóng)田水利基本建設(shè)和打樁,、鉆探、挖掘作業(yè),，《條例》和本辦法另有規(guī)定的除外,；

 （二）起重機(jī)械的任何部位進(jìn)入架空電力線路保護(hù)區(qū)施工；

 （三）高度與架空電力線路的導(dǎo)線之間不符合垂直安全距離規(guī)定的車輛及其運載物體或者其他物體,，穿越架空電力線路保護(hù)區(qū),；

 （四）在電力電纜線路的保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè),；

 （五）攀登電力線路桿塔或者在架空電力線路設(shè)施上聯(lián)接電器設(shè)備,、架設(shè)電力通訊、廣播,、電視線路以及放置其他設(shè)施,；

 （六）保留或者種植自然生長最終高度與電力線路的導(dǎo)線之間符合垂直安全距離的竹子、樹木等作物,。

 在距離電力設(shè)施周圍300米范圍內(nèi)（指水平距離）進(jìn)行爆破作業(yè)的,，應(yīng)征得電力主管部門的同意，并采取或可靠的安全措施,。



 第二十一條 任何單位和個人不得從事下列危害電力設(shè)施建設(shè)的行為：

 （一）侵占依法批準(zhǔn)的電力設(shè)施建設(shè)用地,；

 （二）涂改、移動,、損壞或者拔除電力設(shè)施建設(shè)的測量標(biāo)樁和標(biāo)記,；

 （三）破壞、封堵發(fā)電廠,、變電所及電力設(shè)施建設(shè)單位的專用鐵路,、公路、航道,、水域,、堤壩、橋梁,、碼頭,，截斷施工水源,、電源、氣源,，或者阻礙電力設(shè)施建設(shè)單位的人員和車輛,、機(jī)械、設(shè)備,、器材進(jìn)入施工現(xiàn)場,；

 （四）擾亂電力設(shè)施建設(shè)單位的生產(chǎn)和工作秩序，或者破壞施工車輛,、機(jī)械,、設(shè)備和器材。



 第二十二條 經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn),，取得公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《特種行業(yè)許可證》,，并經(jīng)工商部門核準(zhǔn)登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，可以在核準(zhǔn)的范圍內(nèi)查驗證明,、登記收購電力設(shè)施器材,。

 單位出售電力設(shè)施器材，經(jīng)辦人須持單位介紹信和本人居民身份證,；個人出售電力設(shè)施器材,，須持所在單位或者所在居民委員會、村民委員會出具的證明和本人居民身份證,，介紹信和證明應(yīng)當(dāng)注明電力設(shè)施器材的來源,、數(shù)量和規(guī)格，收購企業(yè)必須登記經(jīng)辦人或個人居民身份證號碼,，并留存介紹信或證明,。

 禁止任何單位和個人非法出售、收購電力設(shè)施器材,。



 第二十三條 電力主管部門和電力企業(yè)的專用通訊設(shè)施及其附屬設(shè)施的保護(hù)工作,，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行,。




 第四章 電力設(shè)施與其他設(shè)施相互妨礙的處理





 第二十四條 電力線路與通信線路和其他線路,、管理不得相互妨礙。新建線路,、管道與原有線路,、管道不可避免并行或者交叉穿越時，新建線路單位應(yīng)與原有線路單位協(xié)商,，并按照原電力工業(yè)部,、鐵道部、郵電部,、解放軍通信兵部和廣播事業(yè)局發(fā)布的《架空電力線路與弱電流線路接近和交叉裝置規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十五條 位于架空電力線路保護(hù)區(qū)外的樹木等植物,，對電力線路安全造成危害的，電力主管部門應(yīng)通知產(chǎn)權(quán)管理部門或個人限期予以砍伐,、修剪或采取安全措施,；未在限期內(nèi)砍伐、修剪或采取安全措施的,，電力主管部門有權(quán)采取強(qiáng)制措施,。



 第二十六條 新建、改建,、擴(kuò)建電力設(shè)施,，必須拆遷建筑物、砍伐林木和拆除其他設(shè)施的,，電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)與有關(guān)部門,、單位或者個人協(xié)商，簽訂協(xié)議,，并依照國家和本省的有關(guān)規(guī)定辦妥手續(xù),。

 新建、改建,、擴(kuò)建電力設(shè)施,，因受地理條件和進(jìn)出線走廊的限制，無法避讓,，必須跨越建筑物或其他設(shè)施時,，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門審定的線路走向圖，與有關(guān)部門,、單位或個人簽訂協(xié)議，并采取可靠的安全措施,，確保被跨越建筑物的安全,。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十七條 違反本辦法第十五條、第十六條,、第十七條,、第十八條、第十九條,、第二十條規(guī)定的,，由電力主管部門按下列規(guī)定進(jìn)行處罰：

 （一）對危及電力設(shè)施的，經(jīng)制止無效或限期內(nèi)不改正的,，處以1000元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以1000元以上5000元以下的罰款,。

 （二）對尚未損壞電力設(shè)施器材,，但危及電力設(shè)施安全的,，電力主管部門可視情節(jié)，給予批評教育或處以30元以上1000元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，可處以1000元以上5000元以下的罰款。

 （三）對電力設(shè)施造成損害的,，由電力主管部門責(zé)令其賠償損失,，并可處以1000元以上5000元以下的罰款。

 （四）其中違反本辦法第十七條第（四）項,、第二十條第（六）項規(guī)定的,，由電力主管部門責(zé)令其限期改正，并可處以1000元以下的罰款,；造成電力設(shè)施損害的,，責(zé)令其賠償損失；對限期內(nèi)仍不改正的,，電力主管部門還可以強(qiáng)制砍伐,、修剪樹木、竹子,。

 （五）其中違反本辦法第二十條第（五）項規(guī)定未經(jīng)批準(zhǔn)在架空電力線路上聯(lián)接電器設(shè)備的,，責(zé)令其限期改正，并可處以1000元以上5000元以下的罰款,；在限期內(nèi)仍不改正的,，電力主管部門可以采取臨時停止供電的強(qiáng)制措施。



 第二十八條 違反本辦法第二十一條,、第二十二條規(guī)定的,，由土管、公安,、工商等部門按照各自的職責(zé)分工,，依法查處。



 第二十九條 違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一,，尚不夠刑事處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰：

 （一）破壞或擾亂電廠,、變電所（站）,、調(diào)度所（室）、電力建設(shè)工地正常的生產(chǎn),、工作秩序,，尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的；

 （二）拒絕、阻礙電力部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù),，未使用暴力,、威脅辦法的；

 （三）破壞,、哄搶,、盜竊電力設(shè)施器材、發(fā)電廠燃料,、在建電力設(shè)備和施工車輛,、機(jī)械、設(shè)備,、器材的,；

 （四）明知其是違法取得的電力設(shè)施器材而窩藏、銷毀,、轉(zhuǎn)移,、收購的；

 （五）偷竊路燈附件或故意破壞路燈的,；

 （六）故意損壞電力設(shè)施尚未造成嚴(yán)重后果的,。



 第三十條 違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第三十一條 違反本辦法規(guī)定,，被處以罰款和責(zé)令支付賠償費的單位或個人,，必須在接到罰款或支付賠償決定書之日起15日內(nèi)繳清罰款和賠償費；逾期不繳納的,，自滯納之日起,，每日加收罰款和賠償費總額5％的滯納金。



 第三十二條 賠償費作為修復(fù)費用和保護(hù)電力設(shè)施費用的補(bǔ)償,；罰款的管理和處罰按財政部有在規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)向作出處罰決定的部門的本級人民政府或上一級主管部門申請復(fù)議,；對復(fù)議決定不服的，可以自接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴,；當(dāng)事人也可以依法直接向人民法院起訴,。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議、不起訴,、又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

 對行政處罰決定不服的復(fù)議和起訴,，法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。



 第三十四條 各級電力主管部門和有關(guān)部門的工作人員,，在電力設(shè)施保護(hù)工作中應(yīng)當(dāng)忠于職守,，依法履行職責(zé)。對玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。


 第六章 附則



 第三十五條 本省小水電電力設(shè)施保護(hù)和管理工作,，由縣級以上水行政主管部門參照本辦法執(zhí)行,。



 第三十六條 開展電力設(shè)施保護(hù)工作，所需的有關(guān)費用,，由各級電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位根據(jù)國家有關(guān)財務(wù)會計制度的規(guī)定列支,。



 第三十七條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由省電力主管部門負(fù)責(zé)解釋。



 第三十八條 本辦法自公布之日起施行,。