• 【發(fā)布單位】80304
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-09-13
• 【生效日期】1995-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

石家莊市實施《中華人民共和國農業(yè)技術推廣法》辦法

石家莊市實施《中華人民共和國農業(yè)技術推廣法》辦法
 
（1995年6月22日石家莊市第九屆人民代表大會
 常務委員會第十三次會議通過1995年9月13日
 河北省第八屆人民代表大會常務委員會第十六次會議批準）
 第一章 總則





 第一條 為加強農業(yè)技術推廣工作,，促進發(fā)展高產、優(yōu)質,、高效農業(yè),，根據(jù)《
中華人民共和國農業(yè)技術推廣法》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定,，結合本市實際,，制定本辦法。



 第二條 本市行政區(qū)域內的農業(yè)技術推廣工作,，適用本辦法,。



 第三條 本辦法所稱農業(yè)技術，是指應用于種植業(yè),、林業(yè),、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實用技術,，包括良種繁育,、施用肥料、病蟲害防治,、栽培和養(yǎng)殖技術,，農副產品加工、保鮮,、貯運技術,、農業(yè)機械技術和農用航空技術，農田水利,、土壤改良與水土保持技術,，農村供水、農村能源利用和農業(yè)環(huán)境保護技術,，農業(yè)氣象技術以及農業(yè)經(jīng)營管理技術等,。

 農業(yè)技術推廣，是指通過試驗,、示范,、培訓,、指導以及咨詢服務等,，把農業(yè)技術普及應用于農業(yè)生產產前,、產中、產后全過程的活動,。



 第四條 各級人民政府應當加強對農業(yè)技術推廣工作的領導,，結合本區(qū)域實際編制促進農業(yè)技術推廣發(fā)展的規(guī)劃，保障高產,、優(yōu)質,、高效農業(yè)的發(fā)展。



 第五條 農業(yè)技術推廣應遵循下列原則：

 （一）有利于農業(yè)的發(fā)展,；

 （二）尊重農業(yè)勞動者的意愿,；

 （三）因地制宜，經(jīng)過試驗,、示范,；

 （四）國家、農村集體經(jīng)濟組織扶持,；

 （五）實行科研單位,、有關院校、推廣機構與群眾性科技組織,、科技人員,、農業(yè)勞動者相結合；

 （六）講求農業(yè)生產的經(jīng)濟效益,、社會效益和生態(tài)效益,。



 第六條 鼓勵和支持農業(yè)科技開發(fā)、推廣,，應用引進國外先進的農業(yè)技術,，促進農業(yè)技術推廣的國際合作與交流。



 第七條 對在農業(yè)技術推廣中做出貢獻的單位和個人,，給予獎勵,，對其中有突出貢獻的授于市、縣長特別獎,。具體獎勵辦法由市,、縣級人民政府制定。



 第八條 石家莊市人民政府農業(yè),、林業(yè),、畜牧、水利,、農機,、水產等行政部門（以下統(tǒng)稱農業(yè)技術推廣行政部門）按照各自的職責，負責全市范圍內的農業(yè)技術推廣領導工作?？h級人民政府農業(yè)技術推廣行政部門,，按照各自的職責負責本行政區(qū)域內的農業(yè)技術推廣領導工作。同級人民政府科學技術行政部門對農業(yè)技術推廣工作進行指導,。




 第二章 農業(yè)技術推廣體系





 第九條 市,、縣級人民政府應建立以農業(yè)技術推廣機構為主，與有關科研單位,、院校以及群眾性科技組織,、農民技術人員相結合的推廣體系。同一農業(yè)技術推廣行政部門管理的多個農業(yè)技術推廣機構可組建綜合性技術推廣中心,。



 第十條 市,、縣級農業(yè)技術推廣機構的職責是：

 （一）制定并負責組織實施農業(yè)技術推廣計劃和技術標準；

 （二）負責組織農業(yè)新技術,、新成果的引進,、試驗和示范；

 （三）選定推廣技術項目,，制定技術規(guī)程,；

 （四）指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農業(yè)技術推廣機構、團體和組織及農民技術人員的農業(yè)技術推廣活動,；

 （五）為農業(yè)勞動者提供農業(yè)技術,、信息、咨詢服務,；

 （六）管理農業(yè)技術推廣基礎設施,。



 第十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農業(yè)技術推廣機構的職責是：

 （一）組織實施縣、鄉(xiāng)兩級農業(yè)技術推廣計劃,；

 （二）宣傳,、示范和推廣農業(yè)先進技術；

 （三）進行適用農業(yè)技術培訓和指導,；

 （四）發(fā)布農業(yè)科技和經(jīng)濟信息,，提供農業(yè)技術、信息,、咨詢服務,。



 第十二條 村民委員會應建立健全農業(yè)技術推廣服務組織，確定專（兼）職農民技術員,，為農業(yè)勞動者生產提供服務,。



 第十三條 國有（含部隊、司法行政部門和企業(yè)）農,、林,、漁,、牧、特產場設立的農業(yè)技術推廣組織,，負責本場內的農業(yè)技術推廣工作,，業(yè)務上受當?shù)剞r業(yè)技術推廣機構的指導。



 第十四條 農業(yè)科研單位和院校應根據(jù)農村經(jīng)濟建設的發(fā)展需要,，開發(fā)和推廣適應本區(qū)域農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的先進技術。

 教育行政主管部門應把農業(yè)技術推廣職業(yè)教育和農業(yè)技術培訓列入教育計劃,。

 市屬中等農業(yè)學?？筛鶕?jù)國家的有關規(guī)定，從農業(yè)技術推廣機構中招收在崗農民技術員入學,，實行定向招生,，定向分配。



 第十五條 非農業(yè)對口專業(yè)畢業(yè)或聘用的農業(yè)技術推廣人員須經(jīng)農業(yè)技術推廣行政部門考核合格,，并取得農業(yè)技術推廣資格證書,，方可從事農業(yè)技術推廣工作。



 第十六條 市,、縣級農業(yè)技術推廣機構中專業(yè)技術人員的比例不應低于編制數(shù)的80％,，鄉(xiāng)級不應低于90％。



 第十七條 農業(yè)技術推廣機構在編制內接收的大,、中專院校畢業(yè)生和招聘的農業(yè)技術人員,，工資由同級財政列支。




 第三章 農業(yè)技術的推廣與應用





 第十八條 在本市推廣的農業(yè)技術必須是在當?shù)亟?jīng)過試驗,、示范,，并證明具有先進性、適用性和經(jīng)濟合理性,。



 第十九條 推廣應用下列新品種,、新技術實行推廣許可證制度，具體辦法由石家莊市人民政府制定,。未取得許可證的,，不得進入農業(yè)技術推廣領域。

 （一）動植物品種,；

 （二）復混肥,、配方肥；

 （三）農藥,、獸藥,；

 （四）飼料添加劑、動植物激素,；

 （五）農業(yè)機構產品及其它物化技術,。

 凡國家規(guī)定實行審定（登記）或許可證管理的,，按其規(guī)定執(zhí)行。



 第二十條 推廣農業(yè)技術可采用發(fā)布信息,、技術培訓,、典型示范、技術承包和物化營銷等方式進行,。



 第二十一條 推廣農業(yè)技術必須堅持自愿原則,，任何組織和個人不得強制推廣。

 防治流行性病蟲害和其它影響整體效應的項目要執(zhí)行國家的有關規(guī)定,。



 第二十二條 強制農業(yè)勞動者應用農業(yè)技術或向農業(yè)勞動者推廣未在推廣地區(qū)經(jīng)過試驗證明具有先進性,、適用性和經(jīng)濟合理性的農業(yè)技術，給農業(yè)勞動者造成損失的,，應當承擔民事賠償責任,。



 第二十三條 農業(yè)技術推廣機構、有關科研單位,、院校和群眾性科技組織及其他單位或個人進行農業(yè)技術推廣活動,，應當接受當?shù)剞r業(yè)技術推廣行政部門的監(jiān)督管理。



 第二十四條 農業(yè)技術推廣機構向農業(yè)勞動者推廣農業(yè)技術,，應當實行無償服務,。以技術轉讓、技術服務和技術承包等形式提供農業(yè)技術的,，可以實行有償服務,。有償服務所得的收入，主要用于農業(yè)技術推廣事業(yè),，改善農業(yè)科技人員的工作和生活條件,，任何單位和個人不得平調挪用，不得因此減少農業(yè)技術推廣經(jīng)費,。

 鼓勵和支持農業(yè)科技人員創(chuàng)辦科技開發(fā)實體和開展技術承包,，依法開展多層次、多渠道,、多種形式的技術交易活動,。




 第四章 農業(yè)技術推廣的保障措施





 第二十五條 農業(yè)技術推廣機構開展技術推廣活動，可經(jīng)營化肥,、農藥,、農膜、種子,、農機具等農用生產資料,。工商、財政,、稅務,、金融等部門應當按照國家和省,、市有關規(guī)定給予支持和優(yōu)惠。



 第二十六條 市,、縣級人民政府在財政預算內要保障用于農業(yè)技術推廣的經(jīng)費,，并且應當使農業(yè)技術推廣經(jīng)費逐年增加的幅度不低于財政增長比例。



 第二十七條 市,、縣級人民政府應建立農業(yè)技術推廣專項資金,。其來源：

 （一）市、縣級財政當年支農資金的部分,；

 （二）從農業(yè)發(fā)展基金中提取5％,；

 （三）科技三項費用用于農業(yè)部分的70％；

 （四）糧食,、棉花、油料,、蠶繭及生豬等農產品技術改進費,；

 （五）國家扶持的區(qū)域性開發(fā)和基地建設資金的技術推廣部分；

 （六）國際組織與個人提供的貸款,、捐贈等,。

 專項資金由同級財政部門負責籌集和管理，并根據(jù)同級農業(yè)技術推廣行政部門制定的年度計劃安排使用,，任何單位不得截留,、挪用。



 第二十八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村興辦的企業(yè)須從以工補農,、建農的資金中提取20％用于鄉(xiāng)、村農業(yè)技術推廣的投入,。



 第二十九條 各級人民政府應組織農業(yè)技術推廣機構建立與其相適應的農業(yè)技術推廣試驗基地,，所需經(jīng)費由同級財政撥付。



 第三十條 農業(yè)技術推廣人員培訓,、進修經(jīng)費由各級財政從農業(yè)技術推廣專項資金中撥付,。



 第三十一條 任何單位和個人不得隨意抽調農業(yè)技術推廣機構的技術人員從事與本職無關的工作，嚴禁非專業(yè)技術人員擠占農業(yè)技術推廣機構的編制和安排不符合條件的人員,。



 第三十二條 在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）站從事農業(yè)技術推廣工作,，男性滿30年、女性滿25年的技術人員退休后可提高5％退休金,。



 第三十三條 各級農業(yè)技術推廣機構應有計劃地吸收大,、中專畢業(yè)生，充實農業(yè)技術推廣隊伍,。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農業(yè)技術推廣機構編制人員不足時,，可以從農民中的農業(yè)技術員中招聘,，但必須經(jīng)縣級人事部門會同農業(yè)技術推廣行政部門統(tǒng)一組織的考試、考核,，擇優(yōu)聘用,。聘用后享受同級技術人員待遇。

 農業(yè)技術推廣人員調出農業(yè)技術推廣機構,，須經(jīng)上一級農業(yè)技術推廣行政部門審核同意,。



 第三十四條 農業(yè)技術試驗應簽訂合同，合同中應明確試驗風險責任,。




 第五章 法律責任





 第三十五條 有下列行為之一的,，由農業(yè)行政主管部門責令停止違法行為；造成經(jīng)濟損失的,，應當承擔民事賠償責任,；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任,。

 （一）對未按規(guī)定領取許可證或未經(jīng)審定（登記）的,；

 （二）擅自宣傳、推廣,、經(jīng)營農業(yè)生產資料新品種,、新產品的；

 （三）假冒農業(yè)技術推廣機構或人員,，經(jīng)營農業(yè)生產資料和種子的,。



 第三十六條 有下列行為之一的，由市農業(yè)技術推廣行政部門責令限期改正,；逾期仍不改正的,，報本級人民政府處理：

 （一）擅自撤并農業(yè)技術推廣機構和安置不符合條件人員的；

 （二）截留,、挪用農業(yè)技術推廣專項資金和減少農業(yè)技術推廣經(jīng)費的,；

 （三）侵占農業(yè)技術推廣試驗基地、侵占或平調生產資料和其他財產的,。



 第三十七條 農業(yè)技術推廣機構擅自收費或者擅自提高收費標準的,，由物價部門負責查處。



 第三十八條 對未經(jīng)試驗,、示范,，盲目推廣應用或者強制農業(yè)勞動者應用農業(yè)技術的，由農業(yè)技術推廣行政部門責令改正,，造成損失的,，應予以賠償；并對直接負責的主管人員和其他直接負責人員,，由其所在單位或者上級機關給予行政處分,。



 第三十九條 農業(yè)技術推廣機構工作人員濫用職權,、玩忽職守、徇私舞弊的,，給予行政處分,；造成經(jīng)濟損失的，應予以賠償,；構成犯罪的,，由司法機關依法追究刑事責任。



 第四十條 當事人對行政處罰不服的,，可在接到處罰通知書之日起十五日內向作出處罰決定的上一級機關申請復議,；對復議決定不服的，可在接到復議決定書之日起十五日內向人民法院起訴,。當事人也可直接向人民法院起訴,。逾期不申請復議，不起訴,，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機關，申請人民法院強制執(zhí)行,。




 第六章 附則



 第四十一條 本辦法所稱農業(yè)技術推廣機構,，是指國家在市,、縣,、鄉(xiāng)為推廣農業(yè)技術而設立的事業(yè)單位；農業(yè)技術推廣服務組織是指農業(yè)技術推廣服務的社會團體,、其他企業(yè)事業(yè)單位和群眾性的專業(yè)學會,、研究會等服務組織。



 第四十二條 本辦法具體應用中的問題,，由石家莊市農業(yè)技術推廣行政部門解釋,。



 第四十三條 本辦法自一九九五年十月一日起施行。