• 【發(fā)布單位】80101
• 【發(fā)布文號】北京市人大常委會第47號
• 【發(fā)布日期】1995-09-22
• 【生效日期】1996-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市人民代表大會常務(wù)委員會公告

北京市人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第47號）
 《北京市老年人權(quán)益保障條例》已由北京市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議于1995年9月22日通過，現(xiàn)予公布,，自1996年1月1日起施行,。



 北京市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會

 1995年9月22日



 北京市老年人權(quán)益保障條例

 （1995年9月22日北京市第十屆人民代表

 大會常務(wù)委員會第二十次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為了保障老年的合法權(quán)益，弘揚中華民族敬老,、養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德,，根據(jù)
憲法和有關(guān)法律，結(jié)合本市實際情況,，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱的老年人是指60周歲以上的公民。



 第三條 老年人在政治,、經(jīng)濟(jì),、文化、社會和家庭生活等方面的合法權(quán)益受法律保護(hù),，任何單位和個人不得侵犯,。

 禁止侮辱、誹謗,、毆打,、虐待和遺棄老年人。



 第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將老齡事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，使老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì),、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,。



 第五條 市人民政府老齡工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對本市老齡事業(yè)發(fā)展中的重大問題進(jìn)行調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決需要由有關(guān)部門共同參與解決的綜合性問題,，監(jiān)督,、檢查有關(guān)維護(hù)老年人合法權(quán)益的法律、法規(guī)的實施,。其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市老齡協(xié)會,。

 各區(qū)、縣人民政府老齡工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置,，參照前款規(guī)定,。



 第六條 保障老年人合法權(quán)益是全社會的共同責(zé)任。

 本市國家機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好老年人合法權(quán)益的保障工作,。

 居民委員會,、村民委員會和基層老年人群眾組織應(yīng)當(dāng)反映老年人的要求，維護(hù)老年人的合法權(quán)益,，熱心為老年人服務(wù),。



 第七條 全社會要廣泛開展敬老、養(yǎng)老宣傳教育活動,，提倡尊重,、關(guān)心、幫助老年人的社會風(fēng)尚,。

 青少年組織,、學(xué)校和幼兒園應(yīng)當(dāng)對青少年和兒童進(jìn)行孝敬父母、敬老養(yǎng)老的道德教育和法制教育,。



 第八條 各級人民政府對保護(hù)老年人合法權(quán)益和敬老,、養(yǎng)老成績顯著的單位、家庭和個人以及在從事社會勞動和公益事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的老年人予以表彰和獎勵,。



 第九條 每年農(nóng)歷九月初九重陽節(jié)為本市敬老日,。




 第二章 家庭保障





 第十條 老年人在家庭生活中依法享有受贍養(yǎng)扶助的權(quán)利。

 贍養(yǎng)人必須履行對老年人經(jīng)濟(jì)供養(yǎng),、生活照料和精神慰藉的義務(wù),，保障老年人的生活標(biāo)準(zhǔn)不低于家庭其他成員，并照顧老年人的特殊需要,。

 贍養(yǎng)人不得強行將有配偶的老年人分開贍養(yǎng),，不得以放棄繼承權(quán)或者其他理由，拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)；不得要求老年人承擔(dān)力不能及的勞動,。

 贍養(yǎng)人與老年人不在一起生活的,，應(yīng)當(dāng)對老年人的生活給予妥善安排。



 第十一條 贍養(yǎng)人有義務(wù)耕種,、照管老年人的口糧田,、自留地、林木和牲畜等,，收益由老年人支配,。



 第十二條 贍養(yǎng)人對患病的老年人有提供醫(yī)療費用和護(hù)理的義務(wù)。



 第十三條 老年人可以與贍養(yǎng)人就如何履行贍養(yǎng)義務(wù)簽訂協(xié)議,，居民委員會,、村民委員會和基層老年人群眾組織監(jiān)督協(xié)議的執(zhí)行。



 第十四條 老年人的婚姻自由受法律保護(hù),。子女或者其他親屬對老年人再婚不得阻止和歧視，不得干涉老年人再婚后的家庭生活和對自有財產(chǎn)的處置,。



 第十五條 老年人的房產(chǎn)權(quán),、房屋租賃權(quán)和居住權(quán)受法律保護(hù)。

 產(chǎn)權(quán)屬于老年人的房屋,，未經(jīng)老年人同意或者授權(quán),，子女或者其他親屬不得強占、出賣,、出租,、轉(zhuǎn)讓或者拆除。經(jīng)老年人同意由子女或者其他親屬出資翻建的,，應(yīng)當(dāng)明確老年人享有的產(chǎn)權(quán)和居住權(quán),。

 老年人承租的住房，子女或者其他親屬不得擠占,，不得擅自改變租賃關(guān)系,。



 第十六條 老年人的財產(chǎn)依法由老年人自主支配，子女或者其他親屬不得向老年人強行索取,。



 第十七條 老年人有依法繼承配偶,、父母、子女及其他親屬的遺產(chǎn)和接受遺贈的權(quán)利,。




 第三章 社會保障





 第十八條 本市逐步完善職工養(yǎng)老保險制度,，保障老年人的基本生活。



 第十九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)逐步完善離退休人員基本養(yǎng)老金的正常調(diào)整制度,，根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和職工工資增長情況,，調(diào)整基本養(yǎng)老金。



 第二十條 有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按時支付老年人依法享有的養(yǎng)老金和各項補貼，不得拖延,、克扣和挪用,。



 第二十一條 參加養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌和大病醫(yī)療費用社會統(tǒng)籌的企業(yè)，在虧損或者破產(chǎn)后,，應(yīng)當(dāng)依法繳納或者清償社會保險費用,。其退休老年人的基本養(yǎng)老保險待遇和患大病的醫(yī)療費用，由社會保險部門按規(guī)定予以支付,。



 第二十二條 本市農(nóng)村逐步推行社會養(yǎng)老保險制度,，保障與改善農(nóng)村老年人的生活。



 第二十三條 農(nóng)村的老年人,，無勞動能力,、無生活來源、無法定扶養(yǎng)義務(wù)人或者雖有法定扶養(yǎng)義務(wù)人但無扶養(yǎng)能力的,，在吃,、穿、住,、醫(yī),、葬方面，由鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實行五保供養(yǎng),。

 城市的老年人，無勞動能力,、無生活來源,、無法定扶養(yǎng)義務(wù)人或者雖有法定扶養(yǎng)義務(wù)人但無扶養(yǎng)能力的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑找?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予社會救濟(jì),。



 第二十四條 本市改革和完善社會醫(yī)療保險制度,，逐步形成完整的醫(yī)療保障體系。各單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定參加醫(yī)療保險,，保證老年人按規(guī)定享受的醫(yī)療待遇,。



 第二十五條 各級醫(yī)療衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)為老年人就醫(yī)提供方便，實行老年人就醫(yī)優(yōu)先的制度,，并開展老年病防治的醫(yī)學(xué)科學(xué)研究,。各級醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)逐步設(shè)立老年病門診、家庭病床,，為行動不便的老年人提供必要的醫(yī)療服務(wù),。

 各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)采取措施，有計劃地設(shè)立老年病醫(yī)院,、老年醫(yī)療康復(fù)中心以及其他形式的老年醫(yī)療保險機(jī)構(gòu),。



 第二十六條 各級衛(wèi)生,、體育部門，應(yīng)當(dāng)加強老年人自我保障和疾病防治的健康教育,，支持老年人建立群眾性的健身組織,，廣泛開展老年人健身活動。



 第二十七條 各級人民政府和有關(guān)單位以及社會組織應(yīng)當(dāng)重視發(fā)揮老年人的專長和作用,。

 各級勞動,、人事部門應(yīng)當(dāng)開展老年人社會勞動咨詢服務(wù)、老年人人才開發(fā)等工作,，為老年人參與社會勞動提供方便,。

 老年人從事社會勞動和公益事業(yè)的合法收入受法律保護(hù)。



 第二十八條 對老年人興辦的社會公益事業(yè)和以積累老年福利基金為目的的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),，政府應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助,。



 第二十九條 本市鼓勵和支持興辦各類老年學(xué)校，為老年人參加學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件,。



 第三十條 各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)積極組織和支持老年人開展群眾性文化,、娛樂、體育活動,。

 文化,、娛樂、體育和其他公共場所的管理部門和經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為老年人開展活動提供優(yōu)惠服務(wù),。



 第三十一條 報刊、廣播,、電視,、電影等部門，應(yīng)當(dāng)積極宣傳敬老,、養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德,，反映老年人的生活，批評侵犯老年人合法權(quán)益的行為,。



 第三十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)逐步增加對老年人福利事業(yè)的投入,，依照規(guī)定多種渠道籌集資金，興辦敬老院,、托老所,、福利院、老年公寓等福利設(shè)施,，并加強管理,。



 第三十三條 社區(qū)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)設(shè)置適應(yīng)老年人需要的生活服務(wù)、疾病護(hù)理等服務(wù)項目,。

 鼓勵和提倡社會組織和個人為老年人義務(wù)服務(wù),。



 第三十四條 規(guī)劃,、設(shè)計、建設(shè)部門,，在規(guī)劃,、設(shè)計和建設(shè)城鄉(xiāng)公共設(shè)施和居住區(qū)時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)老年人的特殊需要,，安排和建設(shè)老年人生活服務(wù)設(shè)施和活動場所,。



 第三十五條 鐵路、交通,、民航等運輸部門應(yīng)當(dāng)為老年人乘車,、乘船、乘機(jī)提供方便,。



 第三十六條 法律咨詢,、服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律工作者，應(yīng)當(dāng)為維護(hù)老年人合法權(quán)益提供及時的服務(wù),。

 經(jīng)濟(jì)上有困難的老年人在需要法律服務(wù)時,，有依法獲得社會法律援助的權(quán)利。



 第三十七條 本市對七十周歲以上的高齡老年人實行社會敬老優(yōu)待服務(wù),，具體辦法由市人民政府制定,。




 第四章 法律責(zé)任





 第三十八條 老年人的合法權(quán)益受到侵害，被侵害人或者其代理人有權(quán)要求有關(guān)部門予以處理,，或者依法向人民法院提起訴訟,。



 第三十九條 老年人的合法權(quán)益受到侵害，被侵害人或者其代理人可以向本市各級老齡工作機(jī)構(gòu)投訴,，各級老齡工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)部門或者單位查處,。



 第四十條 贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務(wù)的，由鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處或者贍養(yǎng)人所在單位給予批評教育，限期改正,。逾期不改的,，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處或者贍養(yǎng)人所在單位可以支持被贍養(yǎng)人或者其代理人依法向人民法院提起訴訟,。



 第四十一條 對不履行保護(hù)老年人合法權(quán)益職責(zé)的部門和單位，由其上級主管部門給予批評教育,，責(zé)令改正,。

 國家工作人員因失職致使老年人合法權(quán)益受到損害的，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正,，或者給予處分,。



 第四十二條 侵害老年人的房屋,、儲蓄、收入,、生產(chǎn)資料等合法財產(chǎn)和知識產(chǎn)權(quán)的,，依法承擔(dān)民事責(zé)任。



 第四十三條 侵犯老年人合法權(quán)益,，違反治安管理的,，由公安機(jī)關(guān)依照
治安管理處罰條例處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




 第五章 附則



 第四十四條 本條例具體應(yīng)用中的問題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。



 第四十五條 本條例自1996年1月1日起施行,。