• 【發(fā)布單位】新疆維吾爾自治區(qū)
• 【發(fā)布文號(hào)】新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會(huì)公告第45號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-11-23
• 【生效日期】2008-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)防洪法》辦法

新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)防洪法》辦法
 
（2007年11月23日新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò) 2007年11月23日新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第45號(hào)公布 自2008年1月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了防治洪水，防御,、減輕洪澇災(zāi)害,，維護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)防洪法》和有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法,。




第二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將防洪工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，加強(qiáng)對(duì)防洪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，增加資金投入,，有計(jì)劃地進(jìn)行河流,、湖泊治理，加強(qiáng)防洪工程設(shè)施和防洪指揮調(diào)度能力建設(shè),，做好防汛抗洪,、水毀工程修復(fù)和救災(zāi)工作。




第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)普及防洪知識(shí),，提高公民水患意識(shí),。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)防洪工程設(shè)施和依法參加防汛抗洪的義務(wù)。



 縣級(jí)以上人民政府對(duì)在防汛抗洪工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。




第二章 防洪




第四條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防洪的組織、協(xié)調(diào),、監(jiān)督,、指導(dǎo)等日常工作。



 縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),，負(fù)責(zé)防洪的相關(guān)工作,。




第五條 防洪規(guī)劃按照下列規(guī)定編制和報(bào)批：



 （一）額爾齊斯河、伊犁河,、塔里木河干流,、和田河、葉爾羌河,、喀什噶爾河,、阿克蘇河、開(kāi)都河、瑪納斯河,、金溝河,、頭屯河、烏魯木齊河,、烏侖古河,、額敏河以及其他跨州、市（地）河流的防洪規(guī)劃,，由自治區(qū)水行政主管部門或者其流域管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門和有關(guān)州,、市人民政府、地區(qū)行政公署編制,，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),；



 （二）跨縣（市）的河流、湖泊的防洪規(guī)劃或者區(qū)域防洪規(guī)劃,，由州,、市（地）水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門、有關(guān)縣（市）人民政府編制,，經(jīng)自治區(qū)水行政主管部門審查,，報(bào)州、市人民政府,、地區(qū)行政公署批準(zhǔn),，并向自治區(qū)水行政主管部門備案；



 （三）縣（市）行政區(qū)域內(nèi)的河流,、湖泊的防洪規(guī)劃或者區(qū)域防洪規(guī)劃,，由縣（市）水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門編制，經(jīng)州,、市（地）水行政主管部門審查,，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并向州,、市（地）水行政主管部門備案,；



 （四）城市防洪規(guī)劃，由城市人民政府組織水行政主管部門,、建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門,，依據(jù)流域防洪規(guī)劃以及上一級(jí)人民政府區(qū)域防洪規(guī)劃編制，經(jīng)自治區(qū)水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門審查,，報(bào)該城市上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)，納入城市總體規(guī)劃,。




第六條 縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限和程序,，依法劃定防洪規(guī)劃保留區(qū)，設(shè)立標(biāo)志，并予以公告,。



 對(duì)規(guī)劃保留區(qū)內(nèi)影響防洪規(guī)劃的原有建筑物,、構(gòu)筑物，縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)防洪工程建設(shè)需要有計(jì)劃地組織拆遷,，并依法予以補(bǔ)償,。




第七條 整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向、保護(hù)堤岸等工程,，應(yīng)當(dāng)兼顧上下游,、左右岸的關(guān)系，按照規(guī)劃治導(dǎo)線實(shí)施,，不得任意改變河水流向,。



 規(guī)劃治導(dǎo)線的擬定和報(bào)批，按照防洪規(guī)劃編制,、報(bào)批的程序和權(quán)限執(zhí)行,。




第八條 在河流、湖泊上建設(shè)防洪工程和水庫(kù),、水電站等水工程的,，應(yīng)當(dāng)依法附具規(guī)劃同意書；在行洪區(qū),、洪泛區(qū)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告制度。




第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織國(guó)土資源,、水利等部門,，對(duì)山洪多發(fā)區(qū)和山洪可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域進(jìn)行全面調(diào)查，制定防治規(guī)劃,，劃定災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)和危險(xiǎn)區(qū),，建立觀測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)設(shè)施,，設(shè)置警示標(biāo)志,，編制防御和避險(xiǎn)預(yù)案。



 城市,、村鎮(zhèn),、山區(qū)牧民定居點(diǎn)、旅游點(diǎn),、工廠,、礦山、鐵路和公路干線,、油氣管線,、輸電線路,、通信光纜干線的布局和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)避開(kāi)山洪和地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地帶,。無(wú)法避開(kāi)的,，應(yīng)當(dāng)建設(shè)永久性避洪設(shè)施，留足排洪通道,，落實(shí)避險(xiǎn)方案和措施,。避洪設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投入使用,。




第十條 城市、鐵路和公路干線,、油氣管線,、輸電線路、通信光纜干線,、大型企業(yè),、重點(diǎn)水利工程和重點(diǎn)文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)列為防洪重點(diǎn)，確保安全,。



 城市,、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工礦區(qū),、石油基地和重要的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地,，應(yīng)當(dāng)建設(shè)必要的防洪工程設(shè)施，予以重點(diǎn)保護(hù),。




第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定防洪工程設(shè)施建設(shè)計(jì)劃,，有步驟的組織實(shí)施。水庫(kù),、水電站建設(shè)應(yīng)當(dāng)留足防洪庫(kù)容,，設(shè)立泄洪設(shè)施，配備必要的通信設(shè)備和備用電力電源,。




第十二條 城市建設(shè)和改造應(yīng)當(dāng)符合城市防洪規(guī)劃,，不得侵占行洪通道和改變規(guī)劃的河道岸線。



 城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)排洪設(shè)施的規(guī)劃,、建設(shè)和管理,。




第十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)水庫(kù)、水電站,、大壩進(jìn)行定期檢查和監(jiān)督管理,。對(duì)未達(dá)到設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)和抗震設(shè)防要求、缺少泄洪設(shè)施和有質(zhì)量缺陷的,，水庫(kù),、水電站,、大壩的主管部門應(yīng)當(dāng)組織安全鑒定,，并采取除險(xiǎn)加固措施,，限期消除危險(xiǎn)，必要時(shí),，可以限制使用,。




第十四條 防洪工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)履行基本建設(shè)程序，按照有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定的技術(shù)規(guī)范,、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘查、設(shè)計(jì),、施工,、監(jiān)理和驗(yàn)收。防洪工程建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人,、招標(biāo)投標(biāo),、工程監(jiān)理和合同管理等制度。




第十五條 任何單位和個(gè)人不得擅自在河道內(nèi)修建導(dǎo)流壩等可能造成洪水流向變化,、侵害他人利益的水工程,。確需修建的，應(yīng)當(dāng)征求利害關(guān)系人的意見(jiàn),，并經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意,，報(bào)共同的上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。




第十六條 跨河,、穿河,、臨河、跨越和穿越防洪堤以及山前匯流區(qū)的道路,、管道,、纜線等工程設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)劃治導(dǎo)線要求和其他技術(shù)要求,；其可行性研究報(bào)告按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)前，其工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門根據(jù)防洪要求審查同意,。



 前款所列工程設(shè)施建設(shè)不得影響防洪搶險(xiǎn)通道的暢通,；公路、鐵路建設(shè)應(yīng)當(dāng)留足橋涵的數(shù)量,、長(zhǎng)度和跨度,，不得危害河道、堤防安全,，影響河勢(shì)穩(wěn)定,，改變洪水流向,，不得加大局部洪水流量和流速，阻礙行洪暢通或者擴(kuò)大洪水淹沒(méi)區(qū)域,。




第十七條 在河道,、湖泊管理范圍內(nèi)依法進(jìn)行挖砂、取土,、采石,、淘金或者其他建設(shè)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前與有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)簽訂清除尾堆和廢渣,、恢復(fù)河道和堤防功能的責(zé)任書,，并按照批準(zhǔn)的范圍、時(shí)間,、地點(diǎn)和方式作業(yè),。



 未經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門同意，不得擅自占用原有河道,、填堵原有河道溝叉,、廢棄原有防洪圍堤。




第三章 防汛




第十八條 自治區(qū)汛期為每年六月一日至八月三十一日,。特殊情況下,，自治區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)可以宣布提前或者延長(zhǎng)防汛期。




第十九條 防汛抗洪工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,。行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的主要內(nèi)容：



 （一）貫徹實(shí)施有關(guān)防洪法律,、法規(guī)；



 （二）健全防汛指揮機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu),；



 （三）組織編制,、實(shí)施防洪規(guī)劃，加強(qiáng)防洪工程建設(shè),；



 （四）組織制定防御洪水方案,，做好防汛宣傳、防汛檢查等防汛抗洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,；



 （五）組織重大防汛調(diào)度和防洪搶險(xiǎn),；



 （六）落實(shí)防汛抗洪經(jīng)費(fèi)和物資；



 （七）組織開(kāi)展災(zāi)后救助,，恢復(fù)生產(chǎn),，修復(fù)水毀工程。




第二十條 自治區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)由自治區(qū)人民政府及其發(fā)展改革,、財(cái)政,、水利、建設(shè),、民政,、衛(wèi)生等部門和生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),、駐疆部隊(duì)、武裝警察部隊(duì)的有關(guān)負(fù)責(zé)人組成,，辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在自治區(qū)水行政主管部門,。



 州、市（地）,、縣（市）防汛指揮機(jī)構(gòu),，在本級(jí)人民政府和上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下履行職責(zé)，辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在本級(jí)水行政主管部門,。



 自治區(qū)流域管理機(jī)構(gòu)設(shè)立的防汛機(jī)構(gòu)受自治區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)的委托，在流域內(nèi)開(kāi)展防洪協(xié)調(diào),、調(diào)度和監(jiān)督管理工作,。




第二十一條 縣級(jí)以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)防汛抗洪的決策指揮、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,，并在汛期實(shí)施下列措施：



 （一）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，宣布應(yīng)急響應(yīng)；



 （二）在特殊情況下,，宣布進(jìn)入緊急防汛期,；



 （三）組建和調(diào)動(dòng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍；



 （四）發(fā)布汛情公告和災(zāi)情信息,，及時(shí)上報(bào)汛情災(zāi)情,；



 （五）調(diào)度管轄范圍內(nèi)的水庫(kù)、閘壩,、渠首,、水電站和其他水工程；



 （六）分配防汛經(jīng)費(fèi),，調(diào)用物資,、設(shè)備；



 （七）在緊急防汛期采取取土占地,、砍伐林木,、清除阻水障礙物等緊急措施；



 （八）必要時(shí)組織公安,、交通等有關(guān)部門依法實(shí)行交通管制,；



 （九）必要時(shí)協(xié)調(diào)駐疆部隊(duì)和武裝警察部隊(duì)參加防汛抗洪；



 （十）其他應(yīng)急措施,。




第二十二條 河流,、湖泊及其堤防的防洪搶險(xiǎn)，實(shí)行沿河（湖）人民政府負(fù)責(zé)制,。



 有防汛任務(wù)的部門和單位應(yīng)當(dāng)組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,，服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的調(diào)度指揮,，建立防汛崗位責(zé)任制，明確防汛責(zé)任人,。



 氣象部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向防汛指揮機(jī)構(gòu)提供天氣預(yù)報(bào)和實(shí)時(shí)氣象信息,，災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)應(yīng)當(dāng)提前報(bào)告所在地防汛指揮機(jī)構(gòu)；水文部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向防汛指揮機(jī)構(gòu)提供水情預(yù)報(bào),；在汛期,，交通運(yùn)輸、通信,、電力,、公安等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先為防汛抗洪提供服務(wù)。




第二十三條 防御洪水方案按照下列規(guī)定編制,、報(bào)批：



 （一）額爾齊斯河,、伊犁河、塔里木河干流的防御洪水方案,，由自治區(qū)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)州,、市人民政府、地區(qū)行政公署和有關(guān)部門編制,，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),；



 （二）喀什噶爾河、瑪納斯河,、金溝河,、頭屯河的防御洪水方案，由流域管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)州,、市,、縣（市）人民政府、地區(qū)行政公署和有關(guān)部門編制,，報(bào)自治區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),；



 （三）其他河流、區(qū)域的防御洪水方案,，由所在地的防汛指揮機(jī)構(gòu)組織編制,，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)；跨行政區(qū)域的,，由其共同的上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)組織編制,，報(bào)共同的上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的防御洪水方案,，應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)備案,；



 （四）城市防御洪水方案，由城市防汛指揮機(jī)構(gòu)組織有關(guān)部門編制，報(bào)城市人民政府批準(zhǔn),，向上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)備案,。




第二十四條 水庫(kù)、水電站及其他有防洪任務(wù)的工程管理單位應(yīng)當(dāng)制定度汛方案,、應(yīng)急搶險(xiǎn)和下游疏散方案,，報(bào)有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，向上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)備案,。



 水庫(kù),、水電站的灌溉、發(fā)電應(yīng)當(dāng)服從防洪的總體安排和要求,。水工程度汛方案應(yīng)當(dāng)符合流域或者區(qū)域的防御洪水方案,。




第二十五條 對(duì)河道、湖泊管理范圍內(nèi)的阻礙行洪的障礙物,，按照誰(shuí)設(shè)障,、誰(shuí)清除的原則，由防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令限期清除,；逾期不清除的，防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門強(qiáng)行清除,，所需費(fèi)用由設(shè)障者承擔(dān),；設(shè)障者拒不清除，又不承擔(dān)清除費(fèi)用的,，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




第二十六條 在汛期，水庫(kù),、水電站等水工程不得擅自在汛期限制水位以上蓄水,。水庫(kù)汛期限制水位以上防洪庫(kù)容的運(yùn)用，必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的調(diào)度指揮,。病險(xiǎn)水庫(kù)汛期應(yīng)當(dāng)限制蓄水或者空庫(kù)運(yùn)行,。




第二十七條 縣級(jí)以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在汛前對(duì)本行政區(qū)域的重點(diǎn)防洪工程、重要防洪設(shè)施,、重點(diǎn)河段及其防汛準(zhǔn)備工作組織檢查,，督促有關(guān)部門和單位落實(shí)防汛措施。



 河流,、湖泊,、水庫(kù)、水電站及其他水工程管理單位在汛期應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)和防洪工程巡查,。發(fā)生特大暴雨,、洪水、地震、水庫(kù)水位驟升驟降或者超過(guò)歷史最高水位等可能嚴(yán)重影響工程安全運(yùn)行情況的,，應(yīng)當(dāng)增加巡查次數(shù),；對(duì)病險(xiǎn)工程應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。



 前款規(guī)定的管理單位發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情的,，應(yīng)當(dāng)立即向本級(jí)人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)和其主管部門報(bào)告,，并及時(shí)排除險(xiǎn)情。




第二十八條 發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),，防汛指揮機(jī)構(gòu)可以按照防御洪水方案,，采取緊急措施。



 河流,、湖泊,、水庫(kù)、水電站及其他水工程管理單位采取緊急泄洪措施的,，應(yīng)當(dāng)提前向下游和有關(guān)部門通報(bào)泄洪信息,，不得擅自加大下泄流量。




第二十九條 縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)居住在山洪災(zāi)害易發(fā)河道,、山洪溝附近的居民和散居牧民有計(jì)劃地組織外遷,。



 因山洪誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者需要采取分洪、泄洪緊急措施的區(qū)域,，可能發(fā)生危及人身安全的,，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)組織受災(zāi)害威脅的人員轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)。




第三十條 在發(fā)生洪水災(zāi)害的地區(qū),，經(jīng)貿(mào),、農(nóng)業(yè)、交通,、鐵路,、民航等部門應(yīng)當(dāng)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)和運(yùn)輸；民政,、教育等部門應(yīng)當(dāng)做好受災(zāi)人員的生活救濟(jì),、學(xué)校復(fù)課等救災(zāi)工作；水利,、電力,、通信、交通等部門應(yīng)當(dāng)做好水毀工程的恢復(fù)和通水,、通電,、通訊、通路等工作,；衛(wèi)生部門當(dāng)做好醫(yī)療防疫工作,，密切監(jiān)視疫情動(dòng)態(tài),，防止傳染病流行蔓延。




第四章 保障




第三十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將防洪專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,，并逐步加大財(cái)政投入力度,。



 建設(shè)和維護(hù)城市防洪工程設(shè)施的經(jīng)費(fèi)，由城市人民政府承擔(dān),。




第三十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門,、單位，動(dòng)員社會(huì)力量,，采取措施,，加強(qiáng)防洪工程設(shè)施建設(shè)，做好防洪搶險(xiǎn)和洪澇災(zāi)害的恢復(fù)與救濟(jì)工作,。



 有防洪任務(wù)的地方,，縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)胤篮楣ぷ鲗?shí)際需要，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，安排一定比例的投工投勞,，用于防洪工程設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。




第三十三條 自治區(qū)在防洪保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)可以征收河道工程修建維護(hù)管理費(fèi),。具體辦法由自治區(qū)水行政主管部門會(huì)同財(cái)政,、價(jià)格主管部門擬定，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),。




第三十四條 防洪專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于下列事項(xiàng)：



 （一）防洪工程設(shè)施建設(shè),、維護(hù)和修復(fù)；



 （二）水文測(cè)報(bào),、防汛指揮系統(tǒng)、生物措施等防汛非工程設(shè)施的建設(shè),、運(yùn)行維護(hù)和修復(fù),；



 （三）遭受洪澇災(zāi)害地區(qū)的抗洪搶險(xiǎn)和水毀工程的修復(fù)；



 （四）儲(chǔ)備防汛物資,；



 （五）防汛指揮機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi),；



 （六）其他防汛費(fèi)用開(kāi)支。



 防洪專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行?？顚Ｓ?，嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督。




第三十五條 縣級(jí)以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)用于防汛指揮的車輛,，由公安交通管理部門核發(fā)特種車輛標(biāo)志牌,；在執(zhí)行防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)緊急任務(wù)期間，該車輛優(yōu)先通行,，并在通過(guò)收費(fèi)的道路,、橋梁和隧道時(shí)，免繳通行費(fèi)。




第三十六條 受洪水威脅地區(qū)的油田,、管道,、鐵路、公路,、礦山,、電力、通信等企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照防洪規(guī)劃的要求,，興建必要的防洪自保工程。




第五章 法律責(zé)任




第三十七條 違反本辦法規(guī)定,，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,，依照《防洪法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第三十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,，由其所在單位或者有關(guān)主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）對(duì)山洪和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)不進(jìn)行監(jiān)測(cè),、預(yù)警預(yù)報(bào)，不采取防御措施的,；



 （二）未按照規(guī)定制定和執(zhí)行防御洪水方案的,；



 （三）未按照規(guī)定進(jìn)行汛期安全檢查、采取防御措施的,；



 （四）隱瞞,、緩報(bào)、謊報(bào)險(xiǎn)情的,；



 （五）截留,、擠占、挪用防汛,、救災(zāi)資金和物資的,；



 （六）違法批準(zhǔn)建設(shè)影響防洪的建筑物、構(gòu)筑物的,；



 （七）其他玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,。




第六章 附則




第三十九條 生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)兵團(tuán)防汛抗洪工作,，并服從自治區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮,。



 依照本辦法編制防洪規(guī)劃、防御洪水方案涉及生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的,，應(yīng)當(dāng)征求生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)有關(guān)管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn),。




第四十條 本辦法自2008年1月1日起執(zhí)行。