• 【發(fā)布單位】81005
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-12-14
• 【生效日期】1995-12-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市航道管理辦法

 南京市航道管理辦法
 
（1995年12月14日南京市人民政府令第48號）

 第一條 為了加強航道管理,，保障航道暢通和航行安全,，充分發(fā)揮航道在國民經(jīng)濟和國防建設(shè)中的作用，根據(jù)《
中華人民共和國航道管理條例》（以下簡稱《條例》）,、《江蘇省
航道管理條例實施辦法》和《江蘇省內(nèi)河交通管理條例》,，結(jié)合本市實際，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)除長江干線航道外,，已經(jīng)通航和規(guī)劃通航的航道、航道設(shè)施以及與通航有關(guān)的設(shè)施,。



 第三條 南京市交通局是本市航道管理的主管部門,。市、縣（區(qū)）交通主管部門設(shè)置的航道管理機構(gòu)按照規(guī)定的職責(zé)分工,，具體負責(zé)本辦法的實施,。

 水利,、規(guī)劃、漁業(yè),、礦產(chǎn)等管理部門,，應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé)，協(xié)同航道管理機構(gòu)做好航道管理工作,。



 第四條 本市航道發(fā)展規(guī)劃由市交通主管部門按照本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的要求,，根據(jù)統(tǒng)籌兼顧、綜合利用水資源的原則編制,。

 交通主管部門在編制航道發(fā)展規(guī)劃時,，必須有規(guī)劃、水利,、漁業(yè),、礦產(chǎn)等管理部門參加。水利,、漁業(yè),、礦產(chǎn)等管理部門在編制本部門與航道有關(guān)的規(guī)劃時，必須有同級航道管理機構(gòu)參加,。



 第五條 航道以及航道設(shè)施受國家保護,，任何單位和個人不得侵占或者破壞。

 航道管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強航道,、航道設(shè)施的管理和養(yǎng)護,，使其處于良好的技術(shù)狀態(tài)，保障航道暢通,。

 航道管理機構(gòu)在航道上進行正常的養(yǎng)護作業(yè),，包括勘測、疏浚,、拋泥,、吹填、清障,、維修航道設(shè)施和設(shè)置助航標志等,，任何單位或者個人不得阻撓、干涉或者索取費用,。



 第六條 為保障航道暢通,，禁止下列行為：

 （一）向航道范圍內(nèi)傾倒泥土、沙石和垃圾,；

 （二）在航道兩側(cè)岸坡耕種,、堆土、挖土或者堆放容易滑瀉的貨物,；

 （三）損壞航道范圍內(nèi)的駁岸,、護坡、助航標志,、測量標志,、標牌等航道設(shè)施；

 （四）在航道范圍內(nèi)設(shè)置礙航網(wǎng)籪,。



 第七條 在航道范圍內(nèi)興建或者改建碼頭,、駁岸、橋梁,、房屋,、滑道、貯木（竹）場,、躉船和鋪設(shè)管道,、纜線等與通航有關(guān)設(shè)施的建設(shè)單位或者個人，應(yīng)當(dāng)攜帶有關(guān)資料到航道管理機構(gòu)辦理申請手續(xù),。

 航道管理機構(gòu)接受申請后,，應(yīng)當(dāng)派員進行現(xiàn)場勘察，對符合通航標準和技術(shù)條件的,，經(jīng)辦理有關(guān)手續(xù)后,，予以批準。不符合通航標準及技術(shù)條件的不予批準,，由建設(shè)單位或者個人重新設(shè)計,。 上述建設(shè)或者作業(yè)，涉及規(guī)劃,、水利,、城建部門的，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)主管部門批準,。



 第八條 經(jīng)過批準興建或者改建的與通航有關(guān)的設(shè)施,，必須按照規(guī)定定位，由航道管理機構(gòu)認可后,，方可施工,。在施工過程中，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)接受航道管理機構(gòu)的監(jiān)督和檢查,。

 工程竣工后,，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)及時清除遺留物，并經(jīng)航道管理機構(gòu)驗收合格后,，方可使用,。



 第九條 在航道上養(yǎng)殖水生作物或者設(shè)置網(wǎng)籪的，應(yīng)當(dāng)保證通航凈寬,，并報航道管理機構(gòu)審查同意后,，由有關(guān)主管部門批準,。

 前款規(guī)定的通航凈寬為：

 （一）五級航道不小于60米；

 （二）六級航道不小于40米,；

 （三）七級航道不小于30米,；

 （四）非等級航道不小于20米。



 第十條 碼頭,、裝卸點前沿水域和進港專用航道以及航道設(shè)施,，由使用單位或者個人負責(zé)疏浚和管理，并接受航道管理機構(gòu)的監(jiān)督,。



 第十一條 在航道范圍內(nèi)進行勘探,、打樁、開采,、爆破等作業(yè)的單位或者個人,，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)航道管理機構(gòu)審查同意后，按照規(guī)定到有關(guān)部門辦理審批手續(xù),。

 工程施工時,，涉及航行安全的，有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向港航監(jiān)督機構(gòu)申請發(fā)布航行警告或者航行通告,。



 第十二條 在航道范圍內(nèi)從事疏浚,、打撈等作業(yè)的社會工程船舶，必須持有關(guān)證書,、資料,，到航道管理機構(gòu)辦理手續(xù)，經(jīng)批準后,，方可從事上述作業(yè),。

 社會工程船舶在作業(yè)時，必須按照航道管理機構(gòu)的規(guī)定進行,，并接受其監(jiān)督,。



 第十三條 航道管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家標準設(shè)置助航標志。

 未經(jīng)航道管理機構(gòu)批準,，任何單位和個人不得在航道內(nèi)設(shè)置助航標志,。



 第十四條 興建或者改建與通航有關(guān)的設(shè)施，涉及航行安全和設(shè)施自身安全的,，建設(shè)單位或者個人必須按照規(guī)定設(shè)置助航標志,。設(shè)置助航標志有困難的，可以委托航道管理機構(gòu)設(shè)置,，其費用由建設(shè)單位或者個人承擔(dān),。

 經(jīng)批準設(shè)置的助航標志，設(shè)置單位或者個人應(yīng)當(dāng)經(jīng)常維護，使其保持良好的技術(shù)狀態(tài),。



 第十五條 在航道,、航道邊坡、邊坡外側(cè)10米以及助航標志周圍20米的范圍內(nèi),，禁止設(shè)置影響助航,、導(dǎo)航、交通安全的標志,、標牌和其他設(shè)施。



 第十六條 在航道范圍內(nèi)設(shè)置礙航的閘壩,、橋梁和其他建筑物以及沉沒物的,，按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則,，由設(shè)置單位和個人按照通航標準予以改建或者清除,。

 因防汛和抗旱需要，在通航河流上建設(shè)臨時閘壩的,，必須經(jīng)縣級以上人民政府批準,。災(zāi)情解除后，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)立即拆除,，恢復(fù)原通航條件,。



 第十七條 船舶、排筏和浮運物資的所有單位或者個人,，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向航道管理機構(gòu)或者航道管理機構(gòu)委托的代征點繳納航道養(yǎng)護費,、過閘費等航道規(guī)費，不得拖欠或者拒繳,。

 航道管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強航道規(guī)費的稽查征收工作,。



 第十八條 對積極保護航道、航道設(shè)施,，制止或者舉報損害航道,、航道設(shè)施有顯著成績的單位和個人，由航道管理機構(gòu)或者當(dāng)?shù)厝嗣裾o予表彰,。



 第十九條 違反本辦法規(guī)定,，由交通主管部門分別情況責(zé)令違法單位或者個人限期改正、采取補救措施,、排除妨礙,、恢復(fù)原狀、賠償損失,，并可以按下列規(guī)定予以罰款：

 （一）在航道上養(yǎng)殖水生作物或者設(shè)置網(wǎng)籪,，未按規(guī)定保證通航凈寬的，處以500元以下的罰款,。

 （二）擅自在航道范圍內(nèi)從事疏浚,、打撈等作業(yè),、養(yǎng)殖水生作物、設(shè)置網(wǎng)籪的,，處以1000元以下的罰款,。

 （三）經(jīng)過批準興建或者改建的與通航有關(guān)的設(shè)施，未按規(guī)定定位的,；擅自在航道范圍內(nèi)設(shè)置助航標志或者未按規(guī)定設(shè)置的,；經(jīng)過批準設(shè)置的助航標志喪失使用功能的，處以2000元以下的罰款,。

 （四）向航道范圍內(nèi)傾倒泥土,、沙石和垃圾的；在航道兩側(cè)岸坡耕種,、挖土或者堆放容易滑瀉貨物的,，處以3000元以下的罰款。

 （五）損壞駁岸,、護坡,、助航標志、測量標志,、標牌等航道設(shè)施的,；擅自在航道范圍內(nèi)勘探、打樁,、開采,、爆破的；在航道管理范圍內(nèi),，設(shè)置影響助航,、導(dǎo)航、交通安全的標志,、標牌和其他設(shè)施的,，處以4000元以下的罰款。

 （六）擅自在航道范圍內(nèi)修建碼頭,、駁岸,、橋梁、房屋,、滑道,、貯木（竹）場、躉船和鋪設(shè)管道,、纜線等與通航有關(guān)設(shè)施的,；未及時清除航道范圍內(nèi)遺留物或者沉沒物的；未疏浚碼頭、裝卸點前沿水域的,；未按規(guī)定從事疏浚,、打撈的，處以5000元以下的罰款,。



 第二十條 拖欠,、逃漏航道規(guī)費的，責(zé)令其補繳,，并按規(guī)定處以罰款,；對拒繳、抗繳的,，可以扣留船舶證書,，直至滯留船舶。



 第二十一條 交通主管部門作出處罰,，應(yīng)當(dāng)制作處罰決定書。處以罰款的,，應(yīng)當(dāng)出具財政部門統(tǒng)一印制的收據(jù),。罰款一律上交財政。



 第二十二條 當(dāng)事人對交通主管部門處罰決定不服的,，可在接到處罰決定書之日起15日內(nèi),，向作出處罰決定機關(guān)的同級人民政府或者上一級交通主管部門申請復(fù)議。對復(fù)議決定不服的,，可以在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴,，又不履行處罰決定的,，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。



 第二十三條 航道管理機構(gòu)及其執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)加強對航道維護的監(jiān)督檢查,。執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時,，應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法，按章辦事,，并持有檢查證,，佩戴標志。



 第二十四條 本辦法所稱的“航道”,、“航道設(shè)施”,、“與通航有關(guān)的設(shè)施”的含義適用《條例》第三十一條的解釋。



 第二十五條 本辦法由南京市交通局負責(zé)解釋,。



 第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。