• 【發(fā)布單位】遼寧省
• 【發(fā)布文號】盤錦市人民政府令2013年第49號
• 【發(fā)布日期】2013-08-15
• 【生效日期】2013-08-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】盤錦市人民政府
• 【所屬類別】地方法規(guī)

盤錦市城鎮(zhèn)燃氣管理辦法

盤錦市城鎮(zhèn)燃氣管理辦法
盤錦市人民政府令第49號
 
    《盤錦市城鎮(zhèn)燃氣管理辦法》業(yè)經(jīng)2013年7月4日盤錦市第六屆人民政府第35次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布,。
市長 蹇彪
二○一三年八月十五日
 
 
盤錦市城鎮(zhèn)燃氣管理辦法
 
第一章 總 則
第一條 為加強我市城鎮(zhèn)燃氣管理,，保障燃氣供應(yīng)，防止和減少燃氣安全事故,，保障公民生命,、財產(chǎn)安全和公共安全，維護燃氣經(jīng)營者和燃氣用戶的合法權(quán)益,，促進燃氣事業(yè)健康發(fā)展,，根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章,，結(jié)合我市實際,，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱燃氣,，是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料,，包括天然氣（含煤層氣）、液化石油氣等,。
第三條 盤錦市行政區(qū)域內(nèi)從事燃氣經(jīng)營與服務(wù),、燃氣使用、燃氣設(shè)施保護,、燃氣安全事故預(yù)防與處理及相關(guān)管理活動,，適用本辦法。
第四條 市建設(shè)行政主管部門負責(zé)全市的燃氣管理工作。
縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的燃氣管理工作,，并接受市建設(shè)行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,。
市、縣（區(qū)）人民政府安監(jiān),、質(zhì)監(jiān),、公安消防、交通,、環(huán)保等有關(guān)部門依照本辦法和其他有關(guān)法律,、法規(guī)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)有關(guān)燃氣管理工作,。
第五條 市,、縣（區(qū)）人民政府所屬的建設(shè)、安監(jiān),、質(zhì)監(jiān),、公安消防、交通,、環(huán)保等有關(guān)部門應(yīng)當建立健全燃氣安全監(jiān)督管理制度,、燃氣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案；宣傳普及燃氣法律,、法規(guī)和安全知識,，提高全民的燃氣安全意識。
第二章 燃氣發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)
第六條 市,、縣（區(qū)）人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門,，依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,、城鄉(xiāng)規(guī)劃,、能源規(guī)劃以及上一級燃氣發(fā)展規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域的燃氣發(fā)展規(guī)劃,，報本級人民政府批準后組織實施,，并報上一級人民政府建設(shè)行政主管部門備案。
優(yōu)先發(fā)展管道燃氣業(yè)務(wù),；扶持具有一定經(jīng)營實力的瓶裝燃氣經(jīng)營者整合市場,，從事瓶裝燃氣業(yè)務(wù)。
逐步取消居住小區(qū)內(nèi)的管道液化氣經(jīng)營活動,。
第七條 進行新區(qū)建設(shè),、舊區(qū)改造，應(yīng)當按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃氣發(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)燃氣設(shè)施或者預(yù)留燃氣設(shè)施建設(shè)用地,。
對燃氣發(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)的燃氣設(shè)施建設(shè)工程,，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)選址意見書時,，應(yīng)當就燃氣設(shè)施建設(shè)是否符合燃氣發(fā)展規(guī)劃征求建設(shè)行政主管部門意見；不需要核發(fā)選址意見書的,，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時,，應(yīng)當就燃氣設(shè)施建設(shè)是否符合燃氣發(fā)展規(guī)劃征求建設(shè)行政主管部門意見。
第八條 新建,、擴建,、改建燃氣設(shè)施建設(shè)工程，應(yīng)當符合基本建設(shè)程序,，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準,，并經(jīng)市、縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門審查同意,。燃氣設(shè)施建設(shè)工程竣工后,，建設(shè)單位應(yīng)當依法組織竣工驗收，并自竣工驗收合格之日起15日內(nèi),，將竣工驗收資料和燃氣設(shè)施安全運行保障方案報市,、縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門備案。
第三章 燃氣經(jīng)營與服務(wù)
第九條 對燃氣經(jīng)營實行許可證制度,，從事燃氣經(jīng)營活動的企業(yè),，具備《遼寧省燃氣經(jīng)營許可管理辦法》規(guī)定條件的，由市,、縣人民政府建設(shè)行政主管部門核發(fā)燃氣經(jīng)營許可證,。
申請人憑燃氣經(jīng)營許可證到工商行政管理部門依法辦理登記手續(xù)。
第十條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)該按照燃氣經(jīng)營許可證批準的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動,。禁止個人從事管道燃氣經(jīng)營活動。
對從事瓶裝燃氣經(jīng)營活動的燃氣經(jīng)營者,，瓶裝燃氣充裝單位均應(yīng)與其簽訂供氣協(xié)議,，并對其從事瓶裝燃氣經(jīng)營活動的安全管理負全責(zé)。燃氣經(jīng)營者應(yīng)當向燃氣用戶持續(xù),、穩(wěn)定,、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標準的燃氣,指導(dǎo)燃氣用戶安全用氣、節(jié)約用氣,。
燃氣經(jīng)營者應(yīng)當對所屬的燃氣設(shè)施定期進行安全檢查,，每年至少為用戶免費提供一次全面的燃氣設(shè)施安全檢查，建立完整的檢查檔案,。
燃氣經(jīng)營者應(yīng)當向社會公示業(yè)務(wù)流程,、服務(wù)承諾、收費標準,，服務(wù),、搶險電話等信息,，設(shè)專人24小時值班，并按照國家燃氣服務(wù)標準提供服務(wù),。
第十一條 燃氣經(jīng)營者不得有下列行為：
（一）拒絕向市政燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣,；
（二）倒賣、抵押,、出租、出借,、轉(zhuǎn)讓、涂改燃氣經(jīng)營許可證,；
（三）未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣,、調(diào)整供氣量，或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè),；
（四）向未取得燃氣經(jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃氣,；
（五）在不具備安全條件的場所儲存燃氣；
（六）要求燃氣用戶購買其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù),；
（七）擅自為非自有氣瓶充裝燃氣,；
（八）銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣或者銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣；
（九）冒用其他企業(yè)名稱或者標識從事燃氣經(jīng)營,、服務(wù)活動,。
第十二條 管道燃氣設(shè)施管理界限的劃分以管道燃氣企業(yè)收費結(jié)算的燃氣表為界,，燃氣表前（含燃氣表）的燃氣設(shè)施由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)運行、維護,、搶修和更新改造,；燃氣表后的燃氣設(shè)施由用戶承擔(dān)運行,、維護,、搶修和更新改造的責(zé)任，燃氣用戶可以委托管道燃氣經(jīng)營企業(yè)具體負責(zé)運行,、維護,、搶修和更新改造的工作，所需費用由燃氣用戶負責(zé),。
第十三條 管道燃氣經(jīng)營者因施工,、檢修等原因需要臨時調(diào)整供氣量或者暫停供氣的,，應(yīng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準，并將作業(yè)時間和影響區(qū)域提前48小時予以公告或者書面通知燃氣用戶,，并按照有關(guān)規(guī)定及時恢復(fù)正常供氣；因突發(fā)事件影響供氣的,，應(yīng)當采取緊急措施并及時通知燃氣用戶,。
燃氣經(jīng)營者停業(yè),、歇業(yè)的，應(yīng)當事先對其供氣范圍內(nèi)的燃氣用戶正常用氣作出妥善安排,，并在90個工作日前向所在地建設(shè)行政主管部門報告，經(jīng)批準方可停業(yè),、歇業(yè)。
第十四條 有下列情況之一的,，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當采取措施,，保障燃氣用戶的正常用氣：
（一）管道燃氣經(jīng)營者臨時調(diào)整供氣量或者暫停供氣未及時恢復(fù)正常供氣的；
（二）管道燃氣經(jīng)營者因突發(fā)事件影響供氣未采取緊急措施的,；
（三）燃氣經(jīng)營者擅自停業(yè),、歇業(yè)的；
（四）建設(shè)行政主管部門依法撤回,、撤銷,、注銷,、吊銷燃氣經(jīng)營許可的,。
第十五條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當建立健全燃氣質(zhì)量檢測制度,，確保所供應(yīng)的燃氣質(zhì)量符合國家標準,。
市,、縣（區(qū)）地方人民政府質(zhì)量監(jiān)督,、工商行政管理、建設(shè)管理等部門應(yīng)當按照職責(zé)分工,，依法加強對燃氣質(zhì)量的監(jiān)督檢查,。
第十六條 燃氣銷售價格，應(yīng)當根據(jù)購氣成本,、經(jīng)營成本和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平合理確定并適時調(diào)整,。市、縣人民政府價格主管部門確定和調(diào)整管道燃氣銷售價格,，應(yīng)當征求管道燃氣用戶,、管道燃氣經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見。
第十七條 通過道路運輸燃氣的企業(yè)及車輛,，應(yīng)當遵守有關(guān)道路運輸?shù)姆?、法?guī),，取得市級道路運輸管理機構(gòu)頒發(fā)的《道路運輸經(jīng)營許可證》及《道路運輸證》，并按許可范圍經(jīng)營,。
第十八條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當對其從事瓶裝燃氣送氣服務(wù)的人員和車輛加強管理,，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十九條 儲存燃氣充氣氣瓶的單位應(yīng)當有專用倉庫存放氣瓶,。燃氣氣瓶倉庫應(yīng)當符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》要求,，燃氣氣瓶存放數(shù)量應(yīng)符合有關(guān)安全規(guī)定。
第二十條 燃氣氣瓶充裝單位應(yīng)當向省級質(zhì)監(jiān)部門特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)提出充裝許可書面申請,。經(jīng)審查,，確認符合條件者，由省級質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)《氣瓶充裝許可證》,。未取得《氣瓶充裝許可證》的,，不得從事燃氣氣瓶充裝工作；《氣瓶充裝許可證》有效期為4年,，有效期滿前,，燃氣氣瓶充裝單位應(yīng)當向原批準部門申請更換《氣瓶充裝許可證》。未按規(guī)定提出申請或未獲準更換《氣瓶充裝許可證》的,，有效期滿后不得繼續(xù)從事氣瓶充裝工作,。
第二十一條 燃氣氣瓶充裝單位應(yīng)當遵守以下規(guī)定：
（一）燃氣氣瓶充裝單位對其使用者供氣實行《充裝液化石油氣登記卡》制度?！冻溲b液化石油氣登記卡》由市建設(shè)行政主管部門按省規(guī)定的統(tǒng)一格式印制,，由氣瓶充裝單位向其供氣使用者發(fā)放。
民用液化石油氣經(jīng)營者每次向使用者供氣,，應(yīng)當在登記卡上注明供氣日期,、鋼瓶編號、規(guī)格,、收費金額,、供氣單位和經(jīng)辦人姓名。
（二）燃氣氣瓶充裝單位應(yīng)當采用計算機對所充裝的自有產(chǎn)權(quán)氣瓶進行建檔登記,，并負責(zé)涂敷充裝站標志,、氣瓶編號和打充裝站標志鋼印。充裝站標志應(yīng)經(jīng)省級質(zhì)監(jiān)部門備案,。鼓勵采用條碼等先進信息化手段對氣瓶進行安全管理,。
（三）燃氣氣瓶充裝單位應(yīng)當保持氣瓶充裝人員的相對穩(wěn)定。充裝單位負責(zé)人和氣瓶充裝人員應(yīng)當經(jīng)市級或市級以上質(zhì)監(jiān)部門考核,，取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書。
（四）燃氣氣瓶充裝單位只能充裝自有產(chǎn)權(quán)氣瓶（車用氣瓶,、呼吸用氣瓶,、滅火用氣瓶,、非重復(fù)充裝氣瓶和其他經(jīng)省級質(zhì)監(jiān)部門安全監(jiān)察機構(gòu)同意的氣瓶除外），不得充裝技術(shù)檔案不在本充裝單位的氣瓶,。
（五）燃氣氣瓶充裝前和充裝后,，應(yīng)當由充裝單位持證作業(yè)人員逐只對氣瓶進行檢查，發(fā)現(xiàn)超裝,、錯裝,、泄漏或其他異常現(xiàn)象的,，要立即進行妥善處理,。
充裝時，充裝人員應(yīng)按有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和國家標準規(guī)定進行充裝,。對未列入安全技術(shù)規(guī)范或國家標準的氣體,，應(yīng)當制定企業(yè)充裝標準，按標準規(guī)定的充裝系數(shù)或充裝壓力進行充裝,。禁止對使用過的非重復(fù)充裝氣瓶再次進行充裝,。
（六）燃氣氣瓶充裝單位應(yīng)當保證充裝的氣體質(zhì)量和充裝量符合安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定及相關(guān)標準要求。
（七）任何單位和個人不得改裝燃氣氣瓶或?qū)髲U氣瓶翻新后使用,。
第二十二條 市質(zhì)量監(jiān)督部門安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當每年對轄區(qū)內(nèi)的燃氣氣瓶充裝單位進行年度監(jiān)督檢查,。年度監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：自有燃氣產(chǎn)權(quán)氣瓶的數(shù)量、鋼印標志和建檔情況,、自有燃氣產(chǎn)權(quán)氣瓶的充裝和定期檢驗情況,、充裝單位負責(zé)人和充裝人員持證情況。氣瓶充裝單位應(yīng)當按照要求每年報送上述材料,。
市質(zhì)監(jiān)部門每年應(yīng)當將年度監(jiān)督檢查結(jié)果上報省級質(zhì)監(jiān)部門,。對年度監(jiān)督檢查不合格應(yīng)予吊銷充裝許可證的充裝單位，報請省級質(zhì)監(jiān)部門吊銷充裝許可證書,。
市質(zhì)監(jiān)部門所屬的氣瓶檢驗機構(gòu)應(yīng)當將檢驗不合格的報廢氣瓶予以破壞性處理,。禁止將未作破壞性處理的報廢氣瓶交予他人。
第四章 燃氣使用
第二十三條 燃氣用戶應(yīng)當遵守安全用氣規(guī)則,，使用合格的燃氣燃燒器具和氣瓶,，及時更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃氣燃燒器具、連接管等,，并按照約定期限支付燃氣費用,。
單位燃氣用戶還應(yīng)當建立健全安全管理制度，加強對操作維護人員燃氣安全知識和操作技能培訓(xùn),。
第二十四條 燃氣用戶及相關(guān)單位和個人不得有下列行為：
（一）擅自操作公用燃氣閥門,；
（二）將燃氣管道作為負重支架或者接地引線；
（三）安裝、使用不符合氣源要求的燃氣燃燒器具,；
（四）擅自安裝,、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設(shè)施和燃氣計量裝置,；
（五）在不具備安全條件的場所使用,、儲存燃氣；
（六）盜用燃氣,；
（七）改變?nèi)細庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃氣,。
第二十五條 燃氣用戶有權(quán)就燃氣收費、服務(wù)等事項向燃氣經(jīng)營者進行查詢,，燃氣經(jīng)營者應(yīng)當自收到查詢申請之日起5個工作日內(nèi)予以答復(fù),。
燃氣用戶有權(quán)就燃氣收費、服務(wù)等事項向市,、縣人民政府價格主管部門,、建設(shè)行政主管部門以及其他有關(guān)部門進行投訴，有關(guān)部門應(yīng)當自收到投訴之日起15個工作日內(nèi)予以處理,。
第二十六條 安裝,、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設(shè)施的,，應(yīng)當按照國家有關(guān)工程建設(shè)標準實施作業(yè),。
第二十七條 市、縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門應(yīng)當向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣種類和氣質(zhì)成分等信息,。
燃氣燃燒器具生產(chǎn)單位應(yīng)當在燃氣燃燒器具上明確標識所適應(yīng)的燃氣種類,。
第二十八條 從事燃氣燃燒器具安裝、維修的企業(yè),，應(yīng)當經(jīng)市,、縣人民政府建設(shè)行政主管部門審查批準，取得《燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)資質(zhì)證書》(以下簡稱《資質(zhì)證書》),，并持《資質(zhì)證書》到工商行政管理部門辦理注冊登記后,，方可在我市從事安裝、維修業(yè)務(wù),。
從事燃氣燃燒器具安裝,、維修的企業(yè)應(yīng)當具備下列條件：
（一）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的固定場所、通訊工具,；
（二）有4名以上有工程,、經(jīng)濟、會計等專業(yè)技術(shù)職稱的人員,，其中有工程系列職稱的人員不少于2人,；
（三）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)且取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《職業(yè)技能崗位證書》安裝,、維修作業(yè)人員；
（四）有必備的安裝,、維修的設(shè)備,、工具和檢測儀器；
（五）有完善的安全管理制度,。
第二十九條 取得《資質(zhì)證書》的安裝、維修企業(yè)由市,、縣建設(shè)行政主管部門編制《燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)目錄》,，并通過媒體等形式向社會公布。
第三十條 市,、縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)當對燃氣燃燒器具安裝,、維修企業(yè)進行資質(zhì)年檢。
第三十一條 燃氣燃燒器具生產(chǎn)單位,、銷售單位應(yīng)當設(shè)立或者委托設(shè)立售后服務(wù)站點,，配備經(jīng)考核合格的燃氣燃燒器具安裝、維修人員,，負責(zé)售后的安裝,、維修服務(wù)。
燃氣燃燒器具的安裝,、維修,，應(yīng)當符合國家有關(guān)標準。
第五章 燃氣設(shè)施保護
第三十二條 市,、縣（區(qū)）人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當會同城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門按照國家有關(guān)標準和規(guī)定劃定燃氣設(shè)施保護范圍,，并向社會公布。
在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi),，禁止從事下列危及燃氣設(shè)施安全的活動：
（一）建設(shè)占壓地下燃氣管線的建筑物,、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；
（二）進行爆破,、取土等作業(yè)或者動用明火,；
（三）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì),；
（四）放置易燃易爆危險物品或者種植深根植物,；
（五）其他危及燃氣設(shè)施安全的活動。
第三十三條 在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi),，有關(guān)單位從事敷設(shè)管道,、打樁、頂進,、挖掘,、鉆探等可能影響燃氣設(shè)施安全活動的，應(yīng)當與燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設(shè)施保護方案，并采取相應(yīng)的安全保護措施,。
第三十四條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當按照國家有關(guān)工程建設(shè)標準和安全生產(chǎn)管理規(guī)定,，設(shè)置燃氣設(shè)施防腐、絕緣,、防雷,、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志,，定期進行巡查,、檢測、維修和維護,，確保燃氣設(shè)施的安全運行,。
第三十五條 任何單位和個人不得侵占、毀損,、擅自拆除或者移動燃氣設(shè)施,，不得毀損、覆蓋,、涂改,、擅自拆除或者移動燃氣設(shè)施安全警示標志。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有可能危及燃氣設(shè)施和安全警示標志的行為,，有權(quán)予以勸阻,、制止；經(jīng)勸阻,、制止無效的,，應(yīng)當立即告知燃氣經(jīng)營者或者向市、縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門,，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機關(guān)報告,。
第三十六條 新建、擴建,、改建建設(shè)工程,，不得影響燃氣設(shè)施安全。
建設(shè)單位在開工前,，應(yīng)當查明建設(shè)工程施工范圍內(nèi)地下燃氣管線的相關(guān)情況,；市、縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當及時提供相關(guān)資料,。
建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃氣管線等重要燃氣設(shè)施的,，建設(shè)單位應(yīng)當會同施工單位與管道燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設(shè)施保護方案。建設(shè)單位,、施工單位應(yīng)當采取相應(yīng)的安全保護措施,，確保燃氣設(shè)施運行安全,；管道燃氣經(jīng)營者應(yīng)當派專業(yè)人員進行現(xiàn)場指導(dǎo)。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行,。
第三十七條 燃氣經(jīng)營者改動市政燃氣設(shè)施,，應(yīng)當制定改動方案并報市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門批準,。
改動方案應(yīng)當符合燃氣發(fā)展規(guī)劃,，明確安全施工要求，有安全防護和保障正常用氣措施,。
第六章 燃氣安全事故預(yù)防與處理
第三十八條 市、縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門制定燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案,，建立燃氣事故統(tǒng)計分析制度,，定期通報事故處理結(jié)果。
燃氣經(jīng)營者應(yīng)當制定本單位燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案,，配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備,、器材，并定期組織演練,。
第三十九條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故或者燃氣安全事故隱患等情況,，應(yīng)當立即告知燃氣經(jīng)營者，或者向建設(shè)行政主管部門,、公安機關(guān)消防機構(gòu),、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)等有關(guān)部門和單位報告。
第四十條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當建立健全燃氣安全評估和風(fēng)險管理體系,，發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故隱患的,，應(yīng)當及時采取措施消除隱患。
市,、縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門以及公安機關(guān)消防機構(gòu),、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)等其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當根據(jù)各自職責(zé)，對燃氣經(jīng)營,、燃氣使用的安全狀況等進行監(jiān)督檢查,，發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故隱患的，應(yīng)當通知燃氣經(jīng)營者,、燃氣用戶及時采取措施消除隱患,；不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的，市,、縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當依法采取措施,，及時組織消除隱患,，有關(guān)單位和個人應(yīng)當予以配合。
第四十一條 燃氣安全事故發(fā)生后,，燃氣經(jīng)營者應(yīng)當立即啟動本單位燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案,，組織搶險、搶修,。
燃氣安全事故發(fā)生后,，市、縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、公安機關(guān)消防機構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)等有關(guān)部門和單位,，應(yīng)當根據(jù)各自職責(zé),，立即采取措施防止事故擴大，根據(jù)有關(guān)情況啟動燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案,。
第四十二條 燃氣安全事故經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的,，應(yīng)當查明原因、明確責(zé)任,，并依法予以追究,。
對燃氣生產(chǎn)安全事故，依照有關(guān)法律,、法規(guī)報告和調(diào)查處理,。
第七章 法律責(zé)任
第四十三條 市、縣人民政府及其建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門,，不依法作出行政許可決定或者辦理批準文件的,，發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的，以及其他未依照本辦法履行職責(zé)的,，按照《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第四十四條處罰,。
第四十四條 未取得燃氣經(jīng)營許可證從事燃氣經(jīng)營活動的，按照《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第四十五處罰,。
燃氣經(jīng)營者未按照燃氣經(jīng)營許可證的規(guī)定從事燃氣經(jīng)營活動的,，按照《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第四十五處罰。
擅自用液化石油氣槽車直接對鋼瓶充氣或鋼瓶之間互充液化石油氣的,，按照《遼寧省民用液化石油氣管理條例》第二十四條處罰,。
非居民生活液化石油氣使用者未經(jīng)民用液化石油氣行政主管部門審查合格而用氣的，按照《遼寧省民用液化石油氣管理條例》第三十一條處罰,。
未取得燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)《資質(zhì)證書》從事燃氣經(jīng)營活動的,，按照《燃氣燃燒器具安裝維修管理規(guī)定》第三十三條處罰。
第四十五條 燃氣經(jīng)營者有下列行為之一的,，按照《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第四十六條處罰,。
（一）拒絕向市政燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣的,；
（二）倒賣、抵押,、出租,、出借、轉(zhuǎn)讓,、涂改燃氣經(jīng)營許可證的,；
（三）未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量,，或者未經(jīng)審批擅自停業(yè),、歇業(yè)的；
（四）向未取得燃氣經(jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃氣,；
（五）在不具備安全條件的場所儲存燃氣的,；
（六）要求燃氣用戶購買其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù)；
（七）燃氣經(jīng)營者未向燃氣用戶持續(xù),、穩(wěn)定,、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標準的燃氣，或者未對燃氣用戶的燃氣設(shè)施定期進行安全檢查的,。
第四十六條 氣瓶充裝單位對其使用者供氣未實行《充裝液化石油氣登記卡》制度或者未在登記卡上注明供氣日期、鋼瓶編號,、規(guī)格,、收費金額、供氣單位和經(jīng)辦人姓名的,，按照《遼寧省液化石油氣管理條例》第三十一條處罰,。
銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝瓶裝燃氣的，按照《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第四十七條處罰,。
第四十七條 氣瓶充裝單位有下列行為之一的,，按照《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》第四十八條處罰。
（一）充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶或者銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣,；
（二）對使用過的非重復(fù)充裝氣瓶再次進行充裝,；
（三）充裝前未認真檢查氣瓶鋼印標志和顏色標志，未按規(guī)定進行瓶內(nèi)余氣檢查或抽回氣瓶內(nèi)殘液而充裝氣瓶,，造成氣瓶錯裝或超裝的,；
（四）對氣瓶進行改裝和對報廢氣瓶進行翻新的；
（五）未按規(guī)定粘貼氣瓶警示標簽和氣瓶充裝標簽的,；
（六）負責(zé)人或者充裝人員未取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書的,。
第四十八條 冒用其他企業(yè)名稱或者標識從事燃氣經(jīng)營、服務(wù)活動,，按照《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第四十七條處罰,。
第四十九條 燃氣經(jīng)營者未按照國家有關(guān)工程建設(shè)標準和安全生產(chǎn)管理規(guī)定,，設(shè)置燃氣設(shè)施防腐、絕緣,、防雷,、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志的,，未定期進行巡查,、檢測、維修和維護的,，未采取措施及時消除燃氣安全事故隱患的,，按照《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第四十八條處罰。
第五十條 燃氣用戶及相關(guān)單位和個人有下列行為之一的,，按照《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第四十九條處罰,。
（一）擅自操作公用燃氣閥門的；
（二）將燃氣管道作為負重支架或者接地引線的,；
（三）安裝,、使用不符合氣源要求的燃氣燃燒器具的；
（四）擅自安裝,、改裝,、拆除戶內(nèi)燃氣設(shè)施和燃氣計量裝置的；
（五）在不具備安全條件的場所使用,、儲存燃氣的,；
（六）改變?nèi)細庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃氣的；
（七）未設(shè)立售后服務(wù)站點或者未配備經(jīng)考核合格的燃氣燃燒器具安裝,、維修人員的,；
（八）燃氣燃燒器具的安裝、維修不符合國家有關(guān)標準的,。
盜用燃氣的,，依照有關(guān)法律、法規(guī)進行處罰,。
第五十一條 在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)從事下列活動之一的,，按照《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第五十條處罰。 
（一）進行爆破,、取土等作業(yè)或者動用明火的,；
（二）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)的,；
（三）放置易燃易爆物品或者種植深根植物的,；
（四）未與燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設(shè)施保護方案，未采取相應(yīng)的安全保護措施,，從事敷設(shè)管道,、打樁,、頂進、挖掘,、鉆探等可能影響燃氣設(shè)施安全活動的,。
在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)建設(shè)占壓地下燃氣管線的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,，依照有關(guān)法律,、法規(guī)進行處罰。
第五十二條 侵占,、毀損,、擅自拆除、移動燃氣設(shè)施或者擅自改動市政燃氣設(shè)施的,，毀損,、覆蓋、涂改,、擅自拆除或者移動燃氣設(shè)施安全警示標志的,，由市、縣建設(shè)行政主管部門按照《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第五十一條處罰,。
第五十三條 建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃氣管線等重要燃氣設(shè)施，建設(shè)單位未會同施工單位與管道燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設(shè)施保護方案,，或者建設(shè)單位,、施工單位未采取相應(yīng)的安全保護措施的，按照《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第五十二條處罰,。
第八章 附 則
第五十四條 本辦法下列用語的含義：
（一）燃氣設(shè)施,，是指人工煤氣生產(chǎn)廠,、燃氣儲配站,、門站、氣化站,、混氣站,、加氣站、灌裝站,、供應(yīng)站,、調(diào)壓站、市政燃氣管網(wǎng)等總稱,，包括市政燃氣設(shè)施,、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃氣設(shè)施以及戶內(nèi)燃氣設(shè)施等。
（二）燃氣燃燒器具,，是指以燃氣為燃料的燃燒器具,，包括居民家庭和商業(yè)用戶所使用的燃氣灶,、熱水器、沸水器,、采暖器,、空調(diào)器等器具。
第五十五條 農(nóng)村的燃氣管理參照本辦法執(zhí)行,。
第五十六條 本辦法由盤錦市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負責(zé)解釋,。
第五十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。