• 【發(fā)布單位】云南省
• 【發(fā)布文號(hào)】云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第65號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-11-29
• 【生效日期】2008-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村名街保護(hù)條例

云南省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村名街保護(hù)條例
 
（2007年11月29日云南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過 2007年11月29日云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第65號(hào)公布 自2008年1月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了加強(qiáng)對(duì)歷史文化名城、名鎮(zhèn),、名村,、名街的保護(hù)和管理，繼承優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn),，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》等有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。




第二條 本條例所稱歷史文化名城、名鎮(zhèn),、名村,、名街，是指經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn)公布的具有重大歷史,、科學(xué),、文化價(jià)值或者紀(jì)念意義的城市、鎮(zhèn),、村,、街區(qū)。




第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)歷史文化名城,、名鎮(zhèn),、名村、名街的保護(hù)和管理，適用本條例,。




第四條 歷史文化名城,、名鎮(zhèn)、名村,、名街的保護(hù)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,、科學(xué)管理、保護(hù)為主,、合理利用的原則,。




第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)歷史文化名城、名鎮(zhèn),、名村,、名街保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，組織編制,、實(shí)施歷史文化名城、名鎮(zhèn),、名村,、名街保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃。




第六條 縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃（建設(shè)）行政主管部門會(huì)同同級(jí)文物行政主管部門負(fù)責(zé)歷史文化名城,、名鎮(zhèn),、名村、名街的申報(bào)和保護(hù)工作,。



 發(fā)展和改革,、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù),、民族宗教,、旅游等行政主管部門按照各自的職責(zé)，做好保護(hù)工作,。




第七條 歷史文化名城,、名鎮(zhèn)、名村,、名街所在地的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立保護(hù)專項(xiàng)資金,，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，用于歷史文化名城,、名鎮(zhèn),、名村、名街的普查,、規(guī)劃,、保護(hù)等工作,。



 州（市）、縣（市,、區(qū)）人民政府可以從歷史文化名城,、名鎮(zhèn)、名村,、名街的旅游景區(qū)（點(diǎn)）收入中提取一定比例的費(fèi)用,，專項(xiàng)用于歷史文化名城、名鎮(zhèn),、名村,、名街的保護(hù)。具體項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由州（市）,、縣（市、區(qū)）人民政府按照程序報(bào)請(qǐng)省級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn),。



 鼓勵(lì)企業(yè),、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人通過捐助,、投資等方式參與保護(hù)歷史文化名城,、名鎮(zhèn)、名村,、名街,。




第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在歷史文化名城、名鎮(zhèn),、名村,、名街保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。



 任何單位和個(gè)人都有依法保護(hù)歷史文化名城,、名鎮(zhèn),、名村、名街的義務(wù),，對(duì)違反本條例規(guī)定的行為有權(quán)勸阻,、舉報(bào)。




第二章 確定與撤銷




第九條 具備下列條件之一的城市,、鎮(zhèn),、村、街區(qū),，可以申報(bào)歷史文化名城,、名鎮(zhèn)、名村,、名街：



 （一）古代區(qū)域性政治,、經(jīng)濟(jì),、文化中心或者交通、軍事要地等,，保存有較多的歷史文化實(shí)物和遺跡,，或者近現(xiàn)代發(fā)生過重大歷史事件仍有較多數(shù)量的文化遺存；



 （二）具有一定數(shù)量的保存較為完好,，有較高歷史,、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值的文物古跡,，保存有一定數(shù)量的民族民間壁畫,、雕塑或者具有學(xué)術(shù)、史料,、藝術(shù)價(jià)值的碑刻,、楹聯(lián)等；



 （三）在地方發(fā)展史上具有重要意義,，民族文化傳統(tǒng)保留較為完整,，具有民族民間傳統(tǒng)文化特色的代表性建筑、設(shè)施,、標(biāo)識(shí)和特定的場(chǎng)所,，或者在歷史發(fā)展中占有重要地位,，具有重大影響的傳統(tǒng)工藝等,；



 （四）保存有較高歷史文化和藝術(shù)價(jià)值的舊城街道、巷道,、民居,、寺觀教堂,，或者體現(xiàn)城市、鎮(zhèn),、村,、街區(qū)內(nèi)涵的紀(jì)念設(shè)施和經(jīng)鑒定公布的優(yōu)秀建筑群；



 （五）具有鮮明地方民族特色的城市,、鎮(zhèn),、村、街區(qū),。



 申報(bào)省級(jí)歷史文化名城的,，在所申報(bào)的歷史文化名城保護(hù)范圍內(nèi)至少有一個(gè)歷史文化街區(qū)。




第十條 縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃（建設(shè)）,、文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所在地歷史文化名城,、名鎮(zhèn)、名村,、名街資源的調(diào)查評(píng)價(jià)工作,，確定其資源狀況,、特點(diǎn)和價(jià)值，具備條件的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以保護(hù),，并按照程序申報(bào)。



 具備條件未申報(bào)的,，上級(jí)人民政府規(guī)劃（建設(shè)）,、文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)建議或者督促下級(jí)人民政府或者有關(guān)部門申報(bào)。




第十一條 申報(bào)歷史文化名城,、名鎮(zhèn),、名村、名街,，應(yīng)當(dāng)提交下列申報(bào)材料：



 （一）申請(qǐng)書,；



 （二）歷史沿革和歷史文化價(jià)值的說明；



 （三）反映傳統(tǒng)格局,、歷史風(fēng)貌的音像資料,；



 （四）保護(hù)范圍及其說明；



 （五）文物保護(hù)單位,、歷史建筑、歷史文化街區(qū)的清單及其位置示意圖,；



 （六）保護(hù)目標(biāo)和保護(hù)要求,；



 （七）有關(guān)專家的論證意見。




第十二條 申報(bào)省級(jí)歷史文化名城,、名鎮(zhèn),、名村、名街的,，應(yīng)當(dāng)由所在地縣級(jí)人民政府報(bào)州（市）人民政府同意,，經(jīng)省建設(shè)行政主管部門會(huì)同省文物行政主管部門初審后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)公布,。



 國(guó)家級(jí)的歷史文化名城,、名鎮(zhèn)、名村按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申報(bào),。




第十三條 已批準(zhǔn)公布的歷史文化名城,、名鎮(zhèn)、名村,、名街,，因保護(hù)不力或者不可抗力原因?qū)е缕洳辉俜媳緱l例第九條規(guī)定條件的，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其列入瀕危名單予以公布,，并責(zé)令所在地人民政府限期采取補(bǔ)救措施,；確實(shí)喪失歷史文化保護(hù)價(jià)值的,，由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷其稱號(hào)。




第三章 保護(hù)規(guī)劃




第十四條 歷史文化名城,、名鎮(zhèn),、名村、名街各自的保護(hù)范圍劃分為三級(jí)保護(hù)區(qū)：



 （一）核心保護(hù)區(qū)：指由歷史建筑物,、構(gòu)筑物和其所處的環(huán)境風(fēng)貌組成的核心區(qū)域,；



 （二）建設(shè)控制區(qū)：指在保護(hù)規(guī)劃控制下可以進(jìn)行適當(dāng)整理、修建和改造的區(qū)域,；



 （三）風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)：指建設(shè)控制區(qū)以外的保護(hù)區(qū)域,。



 核心保護(hù)區(qū)、建設(shè)控制區(qū),、風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)的范圍應(yīng)當(dāng)在保護(hù)規(guī)劃中確定,，由縣級(jí)以上人民政府按照規(guī)劃具體劃定并設(shè)立標(biāo)志。




第十五條 歷史文化名城,、名鎮(zhèn),、名村、名街公布后,，其所在地的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃,。



 保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)保持傳統(tǒng)風(fēng)貌和格局,，維護(hù)歷史文化的完整性,。



 保護(hù)規(guī)劃和核心保護(hù)區(qū)的保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)自歷史文化名城,、名鎮(zhèn),、名村、名街公布之日起2年內(nèi)組織編制完成,。




第十六條 編制歷史文化名城,、名鎮(zhèn)、名村,、名街保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃,，應(yīng)當(dāng)召開聽證會(huì)、專家論證會(huì)并向社會(huì)公開征求意見,。




第十七條 歷史文化名城,、名鎮(zhèn)、名村,、名街保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：



 （一）保護(hù)原則,、重點(diǎn)、范圍,；



 （二）總體目標(biāo),；



 （三）建設(shè)控制地帶保護(hù)要求,、實(shí)施措施；



 （四）發(fā)展利用的控制要求,；



 （五）各級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍,、建設(shè)控制地帶和界線；



 （六）其他應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容,。



 電力電信,、道路交通、抗震防災(zāi),、公共消防,、地下空間開發(fā)利用等專業(yè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與經(jīng)批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào),。




第十八條 歷史文化名城,、名鎮(zhèn)、名村,、名街保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：



 （一）文物建筑控制地帶的具體范圍,；



 （二）保護(hù)范圍的具體界線；



 （三）保護(hù)方法,、整治實(shí)施計(jì)劃和措施,；



 （四）建筑物、構(gòu)筑物的年代,、價(jià)值,、性質(zhì)、結(jié)構(gòu),、風(fēng)格、體量,、外觀形態(tài),、材料、色彩,、建筑高度,、建筑密度、建筑間距,、綠地等控制指標(biāo),；



 （五）重要節(jié)點(diǎn)或者建筑立面整治規(guī)劃設(shè)計(jì)；



 （六）歷史建筑的保護(hù)名錄和保護(hù)要求,；



 （七）古樹名木保護(hù)檔案,、保護(hù)標(biāo)志、保護(hù)措施,。




第十九條 歷史文化名城,、名鎮(zhèn),、名村、名街保護(hù)規(guī)劃按照下列程序報(bào)批：



 （一）省級(jí)歷史文化名城,、名鎮(zhèn),、名村、名街保護(hù)規(guī)劃,，由所在地人民政府逐級(jí)上報(bào)省人民政府審批,；保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃，由所在地規(guī)劃（建設(shè)）行政主管部門逐級(jí)上報(bào)省建設(shè)行政主管部門審批,；



 （二）國(guó)家級(jí)歷史文化名城,、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)規(guī)劃按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)批,。



 歷史文化名城,、名鎮(zhèn)、名村,、名街保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃自批準(zhǔn)之日起15日內(nèi),，由組織編制規(guī)劃的人民政府予以公布。




第二十條 任何單位或者個(gè)人不得擅自改變或者拒不執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的歷史文化名城,、名鎮(zhèn),、名村、名街保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃,。確需對(duì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的,，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)批。




第四章 保護(hù)措施




第二十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)歷史文化名城,、名鎮(zhèn),、名村、名街中的建筑物,、構(gòu)筑物進(jìn)行普查,，確定公布?xì)v史建筑物、構(gòu)筑物,，設(shè)置保護(hù)標(biāo)志,。




第二十二條 歷史文化名城、名鎮(zhèn),、名村,、名街所在地縣級(jí)人民政府規(guī)劃（建設(shè)）行政主管部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)規(guī)劃,，在核心保護(hù)區(qū)的主要出入口設(shè)立統(tǒng)一的標(biāo)志牌,，標(biāo)明保護(hù)范圍。



 任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動(dòng),、涂改或者損毀標(biāo)志牌,。




第二十三條 歷史文化名城、名鎮(zhèn),、名村,、名街所在地縣級(jí)人民政府規(guī)劃（建設(shè)）、文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的建筑物,、構(gòu)筑物進(jìn)行全面調(diào)查,，對(duì)重要的建筑物、構(gòu)筑物建立檔案,，檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：



 （一）建筑物,、構(gòu)筑物的有關(guān)技術(shù)資料；



 （二）建筑物,、構(gòu)筑物的使用現(xiàn)狀和權(quán)屬變化情況,；



 （三）修繕、裝飾裝修形成的文字,、圖紙,、圖片、影像等資料,；



 （四）規(guī)劃,、測(cè)繪信息記錄和相關(guān)資料。




第二十四條 對(duì)確定保護(hù)的建筑物,、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,，使用人有保持原樣和安全的義務(wù)，在修繕和改建時(shí)不得影響其傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌,，其設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)征得所在地規(guī)劃（建設(shè)）行政主管部門的同意,，涉及到文物保護(hù)單位的，還應(yīng)當(dāng)征得所在地文物行政主管部門的同意,。




第二十五條 在國(guó)家級(jí)歷史文化名城,、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi),，拆除確定保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,，應(yīng)當(dāng)由州（市）規(guī)劃（建設(shè)）行政主管部門審核后,，報(bào)省建設(shè)行政主管部門審批，并報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案后,，依法辦理相關(guān)手續(xù),。



 在省級(jí)歷史文化名城、名鎮(zhèn),、名村,、名街保護(hù)范圍內(nèi),，拆除確定保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)人民政府規(guī)劃（建設(shè)）行政主管部門審核,，報(bào)州（市）規(guī)劃（建設(shè)）行政主管部門審批，并報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案后,，依法辦理相關(guān)手續(xù),。




第二十六條 確定保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施一般不得改變使用性質(zhì),，確需改變使用性質(zhì)的,，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)權(quán)所在地縣級(jí)人民政府規(guī)劃（建設(shè)）行政主管部門提出申請(qǐng)，由縣級(jí)人民政府規(guī)劃（建設(shè)）行政主管部門提出初審意見,，經(jīng)州（市）規(guī)劃（建設(shè)）行政主管部門批準(zhǔn),；進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù),，并自轉(zhuǎn)讓后15日內(nèi)報(bào)所在地縣級(jí)人民政府規(guī)劃（建設(shè)）行政主管部門備案,。




第二十七條 對(duì)確定保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物,，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維護(hù),、修繕。產(chǎn)權(quán)人有能力維護(hù),、修繕而不維護(hù),、修繕的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)督促其維護(hù),、修繕,；確實(shí)無力維護(hù)、修繕的,，當(dāng)?shù)厝嗣裾梢砸暻闆r予以資助,，或者通過協(xié)商方式置換產(chǎn)權(quán)。




第二十八條 在歷史文化名城,、名鎮(zhèn),、名村、名街保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列活動(dòng)：



 （一）修建損害傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的建筑物,、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,；



 （二）損毀保護(hù)規(guī)劃確定保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物,；



 （三）擅自進(jìn)行爆破,、取土、挖沙、采石,、圍填水面等,；



 （四）侵占或者破壞保護(hù)規(guī)劃確定保護(hù)的園林、綠地,、水面,、道路、街巷等,；



 （五）破壞原有建筑風(fēng)格,、景觀、視廊,、環(huán)境的整體性,；



 （六）設(shè)置、張貼損壞或者影響風(fēng)貌的標(biāo)牌,、廣告,、招貼等。



 在核心保護(hù)區(qū)內(nèi)除前款禁止的活動(dòng)外,，禁止除修繕以外的新建,、改建、擴(kuò)建活動(dòng),。




第二十九條 縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃（建設(shè)）,、文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)歷史文化名城、名鎮(zhèn),、名村,、名街保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將有關(guān)情況報(bào)同級(jí)人民政府,。




第五章 建設(shè)項(xiàng)目管理




第三十條 歷史文化名城,、名鎮(zhèn)、名村,、名街保護(hù)范圍內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè),，應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃。




第三十一條 歷史文化名城保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)審批手續(xù),，按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定辦理。



 在歷史文化名鎮(zhèn),、名村,、名街保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，除應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)外,，還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證,。



 經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目在施工前,，由項(xiàng)目所在地規(guī)劃（建設(shè)）行政主管部門向社會(huì)公布。




第三十二條 歷史文化名鎮(zhèn),、名村,、名街保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的選址意見書，由建設(shè)單位或者個(gè)人持項(xiàng)目批準(zhǔn)文件和申請(qǐng)書向縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃（建設(shè)）行政主管部門申請(qǐng)辦理,。




第三十三條 在歷史文化名鎮(zhèn),、名村、名街保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要申請(qǐng)用地的,，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項(xiàng)目所在地縣級(jí)人民政府規(guī)劃（建設(shè)）行政主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,，方可向土地行政主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。



 建設(shè)用地規(guī)劃許可證辦理程序?yàn)椋?


 （一）建設(shè)單位或者個(gè)人持項(xiàng)目批準(zhǔn)文件提出申請(qǐng),；



 （二）規(guī)劃（建設(shè)）行政主管部門依據(jù)保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃的要求,，核定建設(shè)項(xiàng)目用地的具體位置、界限,，提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,；



 （三）審核建設(shè)單位或者個(gè)人提交的規(guī)劃設(shè)計(jì)總圖或者初步設(shè)計(jì)方案；



 （四）核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,。



 建設(shè)用地規(guī)劃許可證包括由規(guī)劃用地界限的附圖和明確具體規(guī)劃要求的附件,。附圖和附件與建設(shè)用地規(guī)劃許可證具有同等法律效力。




第三十四條 在歷史文化名鎮(zhèn),、名村,、名街保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地縣級(jí)人民政府規(guī)劃（建設(shè)）行政主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,，其中在文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶內(nèi)的建設(shè)工程,，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)文物行政主管部門審查同意。



 建設(shè)工程規(guī)劃許可證辦理程序?yàn)椋?


 （一）建設(shè)單位或者個(gè)人持建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)批準(zhǔn)文件和土地使用權(quán)屬證件提出申請(qǐng),；



 （二）規(guī)劃（建設(shè)）行政主管部門依據(jù)保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃的規(guī)定,，提出建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，作為工程設(shè)計(jì)的依據(jù),；



 （三）審查建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案,；



 （四）審查建設(shè)單位報(bào)送的施工圖件，確認(rèn)符合保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃的要求后,，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,。



 施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃（建設(shè)）行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求進(jìn)行施工，并保護(hù)文物古跡及其周圍的林木,、植被,、水體,、地貌，不得造成污染和破壞,。




第三十五條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前,，由縣級(jí)人民政府規(guī)劃（建設(shè)）行政主管部門對(duì)建設(shè)工程是否符合保護(hù)規(guī)劃條件予以核實(shí)，符合條件的,，出具規(guī)劃認(rèn)可文件,。未取得規(guī)劃認(rèn)可文件的，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收,。



 建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi),，向規(guī)劃（建設(shè)）行政主管部門報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料，辦理存檔手續(xù),。




第六章 法律責(zé)任




第三十六條 違反本條例第十三條規(guī)定,，因保護(hù)不力導(dǎo)致已公布的歷史文化名城、名鎮(zhèn),、名村,、名街被列入瀕危名單或者被撤銷稱號(hào)的，由上級(jí)人民政府通報(bào)批評(píng),；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予處分。




第三十七條 違反本條例第二十五條規(guī)定,，未經(jīng)規(guī)劃（建設(shè)）行政主管部門審核同意,，擅自在歷史文化名城、名鎮(zhèn),、名村,、名街保護(hù)范圍內(nèi)拆除確定保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,，由規(guī)劃（建設(shè)）行政主管部門責(zé)令停止違法行為,，未造成重大影響的，處1萬元以上10萬元以下的罰款,；造成重大影響的,，處10萬元以上100萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十八條 違反本條例第二十八條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定的，由規(guī)劃（建設(shè)）行政主管部門責(zé)令限期改正,，恢復(fù)原狀,；逾期不改正的，由規(guī)劃（建設(shè)）行政主管部門依法拆除,，并處1萬元以上10萬元以下的罰款,。



 違反本條例第二十八條第一款第（三）至（五）項(xiàng)規(guī)定的,，由規(guī)劃（建設(shè)）行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期修復(fù),；逾期不修復(fù)的,，由規(guī)劃（建設(shè)）行政主管部門組織修復(fù)，所需修復(fù)費(fèi)用由行為人承擔(dān),，并對(duì)行為人處1萬元以上10萬元以下的罰款。



 違反本條例第二十八條第一款第（六）項(xiàng)規(guī)定的,，由規(guī)劃（建設(shè)）行政主管部門責(zé)令限期改正,，恢復(fù)原狀；逾期不改正的,，對(duì)個(gè)人處200元以上2000元以下的罰款,；對(duì)單位處2000元以上2萬元以下的罰款。



 違反本條例第二十八條第一款第（二）項(xiàng),、第二款規(guī)定的,，由規(guī)劃（建設(shè)）行政主管部門責(zé)令停止違法行為、限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施,；逾期不改正或者未采取其他補(bǔ)救措施的,，處1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，處10萬元以上50萬元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十九條 違反本條例第三十二條,、三十三條、三十四條規(guī)定,，未辦理選址意見書,、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的,，由規(guī)劃（建設(shè)）行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),，未造成重大影響的，限期補(bǔ)辦手續(xù),，并處2000元以上2萬元以下的罰款,；造成重大影響的，由規(guī)劃（建設(shè)）行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),，限期拆除,，并處2萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不拆除的,，依法強(qiáng)制拆除,，并處10萬元以上50萬元以下的罰款,。




第四十條 違反本條例第三十四條第三款規(guī)定，施工單位未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的要求進(jìn)行施工的,，由規(guī)劃（建設(shè)）行政主管部門責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，由規(guī)劃（建設(shè)）行政主管部門處1000元以上1萬元以下的罰款,。




第四十一條 違反本條例第三十五條規(guī)定,，未取得規(guī)劃認(rèn)可文件組織驗(yàn)收或者工程驗(yàn)收合格后6個(gè)月內(nèi)，未向規(guī)劃（建設(shè)）行政主管部門報(bào)送有關(guān)竣工資料,，辦理存檔手續(xù)的,，由規(guī)劃（建設(shè)）行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，處1萬元以上5萬元以下的罰款,。




第四十二條 違反本條例規(guī)定有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃（建設(shè)）或者文物行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù),；逾期未補(bǔ)辦的,，處2000元以上2萬元以下的罰款：



 （一）修繕、改建設(shè)計(jì)方案未經(jīng)規(guī)劃（建設(shè)）或者文物行政主管部門審查同意,；



 （二）改變建筑物,、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的使用性質(zhì)，未經(jīng)規(guī)劃（建設(shè)）行政主管部門批準(zhǔn),；



 （三）轉(zhuǎn)讓建筑物,、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的產(chǎn)權(quán)，未向規(guī)劃（建設(shè)）行政主管部門備案,。




第四十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在歷史文化名城,、名鎮(zhèn)、名村,、名街保護(hù)工作中,，濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第七章 附則




第四十四條 本條例自2008年1月1日起施行。