• 【發(fā)布單位】80605
• 【發(fā)布文號】沈陽市人民政府令第45號
• 【發(fā)布日期】2000-02-22
• 【生效日期】2000-02-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

沈陽市人民政府令

沈陽市人民政府令
 
（第45號）
 《沈陽市煤炭市場管理辦法》,，業(yè)經(jīng)市政府第四次常務會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布,，自發(fā)布之日起施行,。



 市長：慕綏新

 二000年二月二十二日

 沈陽市煤炭市場管理辦法





 第一條 為了加強我市煤炭市場管理，維護煤炭經(jīng)營秩序,，規(guī)范市場交易行為,，保護交易當事人的合法權益，根據(jù)《
中華人民共和國煤炭法》及有關法律,、法規(guī)規(guī)定,，結合我市實際情況，制定本辦法,。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事煤炭經(jīng)營活動的單位和個人,，均須執(zhí)行本辦法。



 第三條 設立煤炭經(jīng)營企業(yè)應當遵循節(jié)約土地,、避免重復建設,，減輕環(huán)境污染，方便用戶的原則,，實行總量控制,，按區(qū)域和煤炭需求量等因素，合理布局銷售網(wǎng)點,。



 第四條 市煤炭市場管理部門,，依照本辦法規(guī)定，負責煤炭市場的日常監(jiān)督管理、經(jīng)營資格審查等工作,。

 工商行政管理機關負責對集中,、公開交易的煤炭市場的開辦、變更,、注銷進行登記注冊,，并對經(jīng)營活動依法進行監(jiān)督管理。

 市政府有關部門應在各自的職責范圍內(nèi)負責煤炭市場的監(jiān)督管理,。



 第五條 設立煤炭經(jīng)營企業(yè)應當具備下列條件：

 （一）有固定的經(jīng)營場所和營業(yè)面積,，其中批發(fā)企業(yè)，注冊資金100萬元,、儲煤場地1000平方米,，零售企業(yè)注冊資金30萬元、儲煤場地500平方米,；

 （二）有經(jīng)技術監(jiān)督部門鑒定認可的電子汽車衡或機電結合地中衡，其中批發(fā)企業(yè)30噸以上,，零售企業(yè)20噸以上,；

 （三）有符合國家標準的質(zhì)量檢驗設備或委托法定質(zhì)量檢驗部門定期出具煤質(zhì)化驗證明。加工混煤企業(yè)必須具有加工設備,，具備一定區(qū)域內(nèi)煤炭穩(wěn)定供應的條件,；

 （四）有與經(jīng)營規(guī)模相適應的管理機構和從業(yè)人員，有健全的管理制度和操作規(guī)程,，有專職的財務人員和具有煤炭專業(yè)知識的專業(yè)人員,；

 （五）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。



 第六條 設立煤炭經(jīng)營企業(yè)須向市煤炭市場管理部門提出申請,，經(jīng)審查批準到工商行政管理部門申請領取營業(yè)執(zhí)照，并到稅務部門辦理稅務登記后,，方可從事煤炭經(jīng)營,。



 第七條 申請煤炭經(jīng)營資格，須提交下列材料及證件：

 （一）煤炭經(jīng)營資格申請書,；

 （二）主管部門的批準文件,，股份制企業(yè)董事長簽署的批準文件；

 （三）企業(yè)負責人的任命書或董事會的聘任書,；

 （四）專業(yè)人員證明,；

 （五）注冊資本金驗資證明；

 （六）經(jīng)營場所和儲煤場地使用證明及儲煤場地平面圖,；

 （七）計量和質(zhì)量檢驗設備證明或委托質(zhì)量檢驗協(xié)議,；

 （八）其他有關文件和證件。



 第八條 煤炭生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)銷本煤礦生產(chǎn)以外的煤炭，外省,、市煤炭經(jīng)營企業(yè)在我市行政區(qū)域內(nèi)設立分支機構（辦事處,、經(jīng)銷公司等），從事煤炭經(jīng)營,，須依照本辦法的規(guī)定申請煤炭經(jīng)營資格,。



 第九條 煤炭經(jīng)營資格實行年度復查制度。煤炭經(jīng)營企業(yè)應當按照經(jīng)營資格審查主管機關規(guī)定的時間提交年度復查報告書,、資產(chǎn)負債表,、年度銷售情況報告。經(jīng)營資格復查機關應當對煤炭經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營資格條件進行年度復查,。對年度復查的合格的煤炭經(jīng)營企業(yè),，由市煤炭市場管理部門在批準文件上加蓋合格印章；年度復查不合格者,，限期整改,，情節(jié)嚴重的取消其煤炭經(jīng)營資格。



 第十條 煤炭經(jīng)營企業(yè)遺失煤炭經(jīng)營資格批準文件,，必須登報聲明后,，方可申請補領。

 煤炭經(jīng)營資格批準文件有效期屆滿,，需繼續(xù)經(jīng)營的企業(yè),，應當申請延續(xù)煤炭經(jīng)營資格。



 第十一條 煤炭經(jīng)營批準文件不得偽造,、涂改,、出租、出借,、轉(zhuǎn)讓,、出賣和擅自復印。



 第十二條 煤炭經(jīng)營企業(yè)憑《遼寧省煤炭經(jīng)營資格證書》到稅務部門辦理由稅務部門統(tǒng)一印制的《增值稅專用發(fā)票》和《遼寧省沈陽市煤炭銷售發(fā)票》使用手續(xù),。



 第十三條 煤炭經(jīng)營資格審查,、變更審查、年度復查應當按照省財政廳,、省物價局核定的收費標準,，繳納資格審查、年度復查,、變更審查手續(xù)費,。



 第十四條 煤炭經(jīng)營企業(yè)、運輸企業(yè)和煤炭用戶應當依照法律有關規(guī)定或者合同約定供應,、運輸和接卸煤炭,。

 運輸企業(yè)應當將承運的不同質(zhì)量的煤炭分裝,、分堆。



 第十五條 煤礦企業(yè)或煤炭經(jīng)營企業(yè)銷售給煤炭用戶的煤炭質(zhì)量不符合國家,、行業(yè)標準,，或者不符合合同的約定，出現(xiàn)質(zhì)級不符,，質(zhì)價不符,，給用戶造成損失的，煤礦企業(yè)或煤炭經(jīng)營企業(yè)應當依法給予賠償,。



 第十六條 市,、區(qū)、縣（市）個體運輸戶進行煤炭運輸,，須嚴格按照合同雙方的約定進行,，但禁止用運力作為交換條件，參與煤炭經(jīng)營或者謀取不正當利益,。



 第十七條 禁止下列經(jīng)營行為：

 （一）無煤炭經(jīng)營資格批準文件進行煤炭經(jīng)營,；

 （二）無工商營業(yè)執(zhí)照進行煤炭經(jīng)營；

 （三）使用摻雜使假,、以低質(zhì)煤冒充優(yōu)質(zhì)煤等欺詐手段進行煤炭經(jīng)營,；

 （四）使用賄賂等非法手段進行煤炭經(jīng)營；

 （五）含硫量大于0．8％,、含灰量大于20％的煤炭,；

 （六）以任何方式壟斷經(jīng)營,，欺行霸市,；

 （七）煤炭經(jīng)營資格有效期滿，未辦理延續(xù)手續(xù),，繼續(xù)進行煤炭經(jīng)營活動,；

 （八）違反國家價格規(guī)定，哄抬煤價,；

 （九）違反有關法律,、法規(guī)規(guī)定的其他行為。



 第十八條 對違反本辦法的單位和個人,，由市煤炭市場管理部門按下列規(guī)定處罰：

 （一）未依法取得煤炭經(jīng)營資格批準文件,，擅自從事煤炭經(jīng)營活動的，責令其停止經(jīng)營,，沒收違法所得,，并處以違法所得一倍以上五倍以下罰款。

 （二）對轉(zhuǎn)借,、轉(zhuǎn)讓,、偽造、出租或者冒用他人煤炭經(jīng)營資格批準文件的，收回經(jīng)營資格批準文件,、取消其經(jīng)營資格,，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款,。

 （三）違反本辦法第十七條規(guī)定之一的,，視情節(jié)給予警告、責令停止銷售,，或者沒收違法所得,，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；依法取消其煤炭經(jīng)營資格,，構成犯罪的,，由司法機關依法追究其刑事責任。

 （四）對承擔煤炭運輸?shù)能囌炯捌渌\輸企業(yè)違反本辦法規(guī)定,，利用其特殊條件謀取不正當利益的,，沒收其違法所得，并處一倍以上五倍以下的罰款,；

 以上罰款,，最高不得超過三萬元。



 第十九條 當事人對行政處罰決定不服的,，可依法申請復議或直接向人民法院起訴,。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴,，又不履行行政處罰決定的,，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。



 第二十條 本辦法由市人民政府法制辦公室負責解釋,。



 第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。