• 【發(fā)布單位】新余市
• 【發(fā)布文號(hào)】余府發(fā)[2003]17號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-07-20
• 【生效日期】2003-07-20
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

新余市人民政府關(guān)于印發(fā)新余市水路運(yùn)輸管理實(shí)施辦法的通知

新余市人民政府關(guān)于印發(fā)新余市水路運(yùn)輸管理實(shí)施辦法的通知

(余府發(fā)[2003]17號(hào))





各縣（區(qū)）人民政府、管委會(huì),，市政府各部門(mén),，市直各單位：



 現(xiàn)將《新余市水路運(yùn)輸管理實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。



二○○三年七月二十日





新余市水路運(yùn)輸管理實(shí)施辦法






第一章 總 則




第一條 為加強(qiáng)我市水路運(yùn)輸管理,，維護(hù)運(yùn)輸秩序，提高運(yùn)輸效益,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的規(guī)定,，制定本實(shí)施辦法,。




第二條 本實(shí)施辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)從事水路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)水路運(yùn)輸業(yè)）的單位和個(gè)人。




第三條 水路運(yùn)輸分為營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸和非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸,。營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸是指為社會(huì)服務(wù),、發(fā)生費(fèi)用結(jié)算的旅客運(yùn)輸（含旅游運(yùn)輸，下同）和貨物運(yùn)輸,。

 非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸是指為本單位或本身服務(wù),，不發(fā)生費(fèi)用結(jié)算的運(yùn)輸。




第四條 水路運(yùn)輸業(yè)堅(jiān)持多家經(jīng)營(yíng),、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,，保護(hù)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，制止非法經(jīng)營(yíng),。




第五條 市,、縣（區(qū)）交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市水路運(yùn)輸?shù)墓芾砉ぷ鳎?、縣（區(qū)）水運(yùn)管理機(jī)構(gòu)在同級(jí)交通主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下承辦水路運(yùn)輸管理方面的具體工作,。




第六條 從事水路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，必須遵守國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)及交通部發(fā)布的水路運(yùn)輸規(guī)章,。




第七條 未經(jīng)中華人民共和國(guó)交通部批準(zhǔn),，外資企業(yè),、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得經(jīng)營(yíng)中華人民共和國(guó)沿海,、江河,、湖泊及其他通航水域的水路運(yùn)輸。




第八條 市,、縣（區(qū)）水運(yùn)管理機(jī)關(guān)職責(zé)：



 ㈠貫徹執(zhí)行有關(guān)水路運(yùn)輸業(yè)的法律,、法規(guī)和政策；



 ㈡負(fù)責(zé)對(duì)水路運(yùn)輸企業(yè)的開(kāi)業(yè)審批,；



 ㈢協(xié)調(diào)水運(yùn)業(yè)之間,、運(yùn)輸船舶與港埠企業(yè)之間的平衡銜接，督促提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量,，查處重大客貨運(yùn)輸事故,；



 ㈣編制與組織實(shí)施水路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展規(guī)劃；



 ㈤提供有關(guān)水運(yùn)技術(shù),、經(jīng)濟(jì)信息和咨詢(xún)服務(wù),，組織水運(yùn)管理專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)；



 ㈥負(fù)責(zé)水運(yùn)行業(yè)統(tǒng)計(jì),。




第二章 營(yíng)運(yùn)管理




第九條 設(shè)立水路運(yùn)輸企業(yè)必須具備下例條件：



 ㈠具有與經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的運(yùn)輸船舶,；



 ㈡有經(jīng)營(yíng)管理的組織機(jī)構(gòu),、負(fù)責(zé)人和相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、固定資產(chǎn)和自有流動(dòng)資金,；



 ㈢有較穩(wěn)定的客源和貨源,；



 ㈣經(jīng)營(yíng)旅客運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)落實(shí)客船沿線?？扛壅荆c(diǎn)）并具備相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施：




第十條 個(gè)人從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)?，必須具備第九條第一、三項(xiàng)規(guī)定的條件,，并有確定的負(fù)責(zé)人,。




第十一條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)，必須持當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）以上人民政府（街道辦事處）或主管部門(mén)的證明,，同時(shí)提供有關(guān)資料,，向縣（區(qū)）水運(yùn)管理部門(mén)提交籌建（開(kāi)業(yè)）申請(qǐng)書(shū)。




第十二條 縣（區(qū)）水運(yùn)管理部門(mén)接到申請(qǐng)書(shū)后,，應(yīng)在7天內(nèi)進(jìn)行審核,，審核后報(bào)市水運(yùn)管理部門(mén)審批；市水運(yùn)管理部門(mén)接到申請(qǐng)書(shū)后應(yīng)在15天（經(jīng)營(yíng)客運(yùn)及特種船舶運(yùn)輸?shù)?天）內(nèi)進(jìn)行審批,，符合條件的,，按申請(qǐng)項(xiàng)目簽發(fā)水路運(yùn)輸許可證；不符合條件的,，應(yīng)給予明確答復(fù),。




第十三條 取得水運(yùn)運(yùn)輸許可證的單位和個(gè)人，憑證向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)申請(qǐng)營(yíng)業(yè)登記,，經(jīng)核準(zhǔn)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,，方可開(kāi)業(yè)，并應(yīng)向原簽發(fā)許可證的機(jī)關(guān)領(lǐng)取船舶運(yùn)輸證（一船一證）,。




第十四條 水路運(yùn)輸企業(yè)和其他從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)膯挝?、個(gè)人可以在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)自行組織承運(yùn)，任何單位和個(gè)人均不得實(shí)行地區(qū)或部門(mén)封鎖,，壟斷客,、貨源。




第十五條 從事旅客運(yùn)輸?shù)?，?yīng)辦理旅客人身意外傷害保險(xiǎn),。




第十六條 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)按交通部《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》的規(guī)定辦理手續(xù)。




第十七條 水運(yùn)管理機(jī)構(gòu)可組建水路貨運(yùn)配載中心,，代辦組織貨源,、貨物中轉(zhuǎn)和運(yùn)輸手續(xù)。




第十八條 經(jīng)營(yíng)旅客運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)按規(guī)定的航線,、班次和?？空军c(diǎn)運(yùn)輸,。未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自取消或變更航線、班次和?？空军c(diǎn),。




第十九條 水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)不得壟斷貨源，強(qiáng)行代辦服務(wù),；不得超出規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取服務(wù)費(fèi)用,。




第二十條 水路運(yùn)輸企業(yè)和其他從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)膯挝弧€(gè)人必須按照國(guó)家規(guī)定繳納稅金,、規(guī)費(fèi)（港務(wù)費(fèi),、船舶停泊費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)和運(yùn)輸管理費(fèi)）,；從事非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人必須按照國(guó)家規(guī)定繳納規(guī)費(fèi),。




第二十一條 水路運(yùn)輸企業(yè)和其他從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)膯挝弧€(gè)人以及石油,、煤炭,、冶金、商業(yè),、供銷(xiāo),、外貿(mào)、林業(yè),、電力,、化工、水產(chǎn)部門(mén),，必須按規(guī)定向交通主管部門(mén)和統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)提供營(yíng)業(yè)性和非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)表,。




第二十二條 經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)的單位和個(gè)人必須使用交通部門(mén)規(guī)定的運(yùn)輸票據(jù),。




第三章 罰 則




第二十三條 違反本辦法有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上交通主管部門(mén)按照下列規(guī)定給予處罰：

 ㈠未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立水路運(yùn)輸企業(yè)或者水路運(yùn)輸企業(yè)以外的單位和個(gè)人擅自從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)?，沒(méi)收違法所得,，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款：沒(méi)有違法所得的，處300元以上2500元以下的罰款,；



 ㈡水路運(yùn)輸企業(yè)超越經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下罰款,；沒(méi)有違法所得的,，處200元以上2000元以下的罰款；



 ㈢違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取運(yùn)費(fèi)的,，沒(méi)收違反規(guī)定收取的部分,，并處200元以上1500元以下的罰款,；



 ㈣未使用規(guī)定的運(yùn)輸票據(jù)進(jìn)行營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)模暻楣?jié)輕重,，給予警告或者處100元以下的罰款,；



 ㈤未按照規(guī)定繳納國(guó)家規(guī)定的規(guī)費(fèi)的，責(zé)令限期繳納,；逾期仍不繳納的,，除責(zé)令補(bǔ)繳欠費(fèi)款外，處欠繳費(fèi)款1倍以上3倍以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，并可以暫扣許可證；



 ㈥壟斷貨源,，強(qiáng)行代辦服務(wù)的,，處100元以上1000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，并可以暫扣或吊銷(xiāo)許可證,。




第二十四條 當(dāng)事人對(duì)交通主管部門(mén)的處罰決定不服的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,；對(duì)上一級(jí)行政機(jī)關(guān)的復(fù)議決定不服的,，可以自接到復(fù)議決定之日起15天內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人期滿(mǎn)不起訴又不履行的,，交通主管部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




第二十五條 違反本條例應(yīng)當(dāng)受治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)處理,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




第二十六條 水路運(yùn)輸管理人員違反本辦法,，由交通主管部門(mén)給予行政處分,。




第四章 附 則




第二十七條 本實(shí)施辦法下列用語(yǔ)的含義：



 ㈠水路運(yùn)輸企業(yè)，是指專(zhuān)業(yè)從事水路營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),。



 ㈡水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè),，是指從事代辦運(yùn)輸手續(xù)、代辦貨物中轉(zhuǎn),、代辦組織貨源的企業(yè),，但為多種運(yùn)輸方式服務(wù)的聯(lián)運(yùn)服務(wù)企業(yè)除外。




第二十八條 本實(shí)施辦法自公布之日起施行,。