山西省人民代表大會常務(wù)委員會公告
山西省人民代表大會常務(wù)委員會公告
《山西省實(shí)施< 中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法>辦法》已由山西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議于1996年1月19日通過,,現(xiàn)予公布施行,。
山西省人民代表大會常務(wù)委員會
1996年1月19日
山西省實(shí)施《 中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》辦法
(1996年1月19日山西省第八屆人民代表大會
常務(wù)委員會第二十次會議通過)
第一章 總則
第一條 為實(shí)施《 中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》,結(jié)合本省實(shí)際,,制定本辦法,。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動的單位、群眾性科技組織和個人,,均須遵守本辦法,。
第三條 各級人民政府應(yīng)將農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,穩(wěn)定機(jī)構(gòu),,按國家規(guī)定充實(shí)人員,增加經(jīng)費(fèi),,依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展教育,,加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及應(yīng)用和發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì),、低耗,、高效農(nóng)業(yè),振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì),。
第四條 各級人民政府應(yīng)組織科技,、教育、人事,、計(jì)劃,、財(cái)政、稅務(wù),、工商,、金融、供銷等有關(guān)部門,,支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,。
第五條 各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,,推進(jìn)農(nóng),、科、教相結(jié)合,,開展產(chǎn),、加、銷和農(nóng),、工,、貿(mào)一體化服務(wù)。
第六條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè),、林業(yè),、畜牧業(yè),、水利、農(nóng)機(jī),、漁業(yè)等行政主管部門(以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門),,按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,。同級人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進(jìn)行指導(dǎo),。
第二章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系
第七條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,包括省,、市(地),、縣(市、區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),、農(nóng)業(yè)科研單位與有關(guān)院校、群眾性科技組織,、農(nóng)民技術(shù)員和科技示范戶,。
各級人民政府應(yīng)鼓勵和支持供銷合作社,農(nóng)用工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)事業(yè)單位,,到農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)活動,。
第八條 各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)按國家規(guī)定設(shè)置。
縣級以上人民政府應(yīng)結(jié)合實(shí)際,,因地制宜設(shè)置農(nóng)業(yè),、林業(yè)、畜牧業(yè),、水利,、農(nóng)機(jī)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)是國家在基層的事業(yè)單位,。省人民政府應(yīng)按國家規(guī)定測算后,定編定員,。
村民委員會應(yīng)建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織或配備農(nóng)民技術(shù)員,。
第九條 各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的職責(zé):
(一)宣傳貫徹執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的法律、法規(guī),、規(guī)章和方針,、政策;
(二)參與制訂農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計(jì)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計(jì)劃,,實(shí)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣目標(biāo)管理;
(三)負(fù)責(zé)新技術(shù)的試驗(yàn)、示范和推廣,;
(四)參與有關(guān)農(nóng)業(yè)科技成果的鑒定和實(shí)用技術(shù)的審定,;
(五)開展農(nóng)業(yè)技術(shù)調(diào)查、規(guī)劃,、設(shè)計(jì),、監(jiān)測、預(yù)報(bào),、評估,、咨詢活動;
(六)培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員和科技示范戶,,總結(jié)當(dāng)?shù)亟?jīng)驗(yàn),宣傳普及農(nóng)業(yè)科技知識,,傳授農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),,提供農(nóng)業(yè)科技信息;
(七)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基礎(chǔ)設(shè)施的管理,。
第十條 農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)院校,,應(yīng)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中需要解決的技術(shù)問題列入研究課題,實(shí)行科研,、教學(xué),、生產(chǎn)相結(jié)合,對適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和經(jīng)濟(jì)條件的科研成果和實(shí)用技術(shù),,應(yīng)搞好試驗(yàn),、示范,并組織推廣應(yīng)用,。
第十一條 教育,、科技和其他有關(guān)行政部門應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,采取多種形式,,興辦農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,,提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。
第十二條 國有農(nóng),、林,、牧、漁場,,應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門的聯(lián)系和協(xié)作,,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民起科技示范作用。
第三章 農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用
第十三條 從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的單位,、群眾性科技組織和個人,,必須遵守下列規(guī)則:
(一)向農(nóng)業(yè)勞動者推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù),必須經(jīng)過當(dāng)?shù)卦囼?yàn)、示范,,具有先進(jìn)性和適用性,;
(二)示范、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)勞動者采用新技術(shù),,應(yīng)堅(jiān)持自愿原則,,因地制宜,從實(shí)際出發(fā),,不得強(qiáng)行推廣,;
(三)推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),應(yīng)保證服務(wù)質(zhì)量,,不準(zhǔn)弄虛作假,,坑害農(nóng)民。
第十四條 從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的單位,、群眾性科技組織和個人,,推廣新的動植物品種、復(fù)混肥,、配方肥,、農(nóng)藥、獸藥,、飼料添加劑,、動植物激素、機(jī)械產(chǎn)品及其他物化技術(shù),,實(shí)行許可證制度,,其具體實(shí)施辦法由省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門制定。
第十五條 各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)進(jìn)行新技術(shù)試驗(yàn),、示范,,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)調(diào)查、監(jiān)測,、預(yù)報(bào),、宣傳、普及科技知識,,指導(dǎo)農(nóng)民技術(shù)人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動,,實(shí)行無償服務(wù)。
從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的單位,、群眾性科技組織和個人,,可以結(jié)合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣興辦服務(wù)性經(jīng)營實(shí)體,開展技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)承包,、技術(shù)咨詢等有償服務(wù),,其合法收入受法律保護(hù)。
進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)承包,,當(dāng)事人各方應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同。
第十六條 從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的單位,、群眾性科技組織和個人興辦的經(jīng)營實(shí)體,,經(jīng)營優(yōu)良種子、種苗,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,,提供農(nóng)副產(chǎn)品加工、保鮮,、貯運(yùn),、包裝、銷售等經(jīng)營服務(wù),,須經(jīng)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,,依法經(jīng)營。
第十七條 各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),、科研單位、有關(guān)院校以及群眾性科技組織和科技人員,,應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)特點(diǎn),,研究、試驗(yàn)和推廣多種形式的旱作農(nóng)業(yè)技術(shù),、節(jié)水蓄水灌溉農(nóng)業(yè)技術(shù),;做好良種繁育、新品種的推廣和普及工作,;研究和推廣病蟲害防治新技術(shù),;重視支持區(qū)域綜合治理技術(shù)和農(nóng)業(yè)生態(tài)工程技術(shù)的推廣;引進(jìn)國內(nèi)外農(nóng)業(yè)新技術(shù),。
第十八條 各級人民政府應(yīng)支持推廣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合的組裝配套技術(shù),,發(fā)展增產(chǎn)顯著的多種模式化農(nóng)業(yè)技術(shù),應(yīng)將農(nóng)業(yè)科技成果通過推廣和應(yīng)用盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,。
第四章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的保障措施
第十九條 各級人民政府應(yīng)逐年增加對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金的投入,,當(dāng)年增長幅度不得低于財(cái)政經(jīng)常性收入增長幅度。
各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)費(fèi),,由各級財(cái)政部門納入年度預(yù)算管理,。
第二十條 各級人民政府應(yīng)設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金,其來源:
(一)各級財(cái)政部門支農(nóng)資金中用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部分的專項(xiàng)撥款,;
(二)農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金,;
(三)農(nóng),、林、牧,、水,、機(jī)等產(chǎn)品的技術(shù)改進(jìn)費(fèi);
(四)各種農(nóng)業(yè)基地建設(shè)資金中提取一定比例,。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村應(yīng)從其興辦企業(yè)的以工補(bǔ)農(nóng)建農(nóng)資金中提取一定比例,用于本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入,。
第二十一條 各級人民政府應(yīng)保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)有與開展工作相適應(yīng)的辦公場所、試驗(yàn)示范基地,、測試化驗(yàn)儀器等必要的工作條件,,逐步配置農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣先進(jìn)設(shè)備。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)項(xiàng)目,,由各級人民政府統(tǒng)籌安排,。
第二十二條 縣級以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)具有大專以上專業(yè)學(xué)歷,,或者相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平,;高、中級技術(shù)職務(wù)人員應(yīng)占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的三分之一以上,。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員,,應(yīng)具有中等以上專業(yè)學(xué)歷,或者相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平,;中,、初級技術(shù)職務(wù)人員應(yīng)占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的二分之一以上。具備條件的,,可以申請?jiān)u聘高級技術(shù)職務(wù),。
村一級專職或兼職農(nóng)民技術(shù)人員,必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),,經(jīng)考試,、考核符合條件的,按照有關(guān)規(guī)定授予相應(yīng)的技術(shù)職稱,,并由省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門發(fā)給相應(yīng)的技術(shù)資格證書,。
第二十三條 從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的專業(yè)科技人員享受下列待遇:
(一)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)工作的大中專畢業(yè)生、聘用制干部,、合同制工人的工資待遇,,按國家規(guī)定執(zhí)行;
(二)在縣城以下(不含縣城)和貧困縣(含縣城)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)工作,,具有技術(shù)員以上技術(shù)職稱的,,按國家有關(guān)規(guī)定享受崗位浮動工資,;
(三)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)工作滿二十五年并取得成績的,由省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門頒發(fā)榮譽(yù)證書,;
(四)村農(nóng)民技術(shù)員從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作滿二十年并取得成績的,,由縣級人民政府頒發(fā)榮譽(yù)證書;
(五)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員,,在技術(shù)推廣和承包中取得的成績,,應(yīng)作為考核、評聘技術(shù)職務(wù)的依據(jù),;
(六)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員,,在確定特殊津貼時,應(yīng)以考核其推廣工作的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和實(shí)績?yōu)橹鳎?
(七)大中專畢業(yè)生分配到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)工作的,,戶口可落在縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門,;
(八)從事野外勘察、檢疫,、化驗(yàn),、施藥、農(nóng)機(jī)操作等作業(yè)工種人員,,按國家規(guī)定享受行業(yè)勞保福利和保健補(bǔ)助,;
(九)國家規(guī)定的其他待遇。
第二十四條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門和縣級以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),,應(yīng)有計(jì)劃地對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),,每年培訓(xùn)時間不得少于十五天,并組織專業(yè)進(jìn)修,,使其不斷更新知識,提高自身素質(zhì),。
縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),應(yīng)對農(nóng)民技術(shù)員不定期地進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),,使其不斷學(xué)習(xí)新技術(shù),,提高業(yè)務(wù)水平。
第二十五條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位和群眾性科技組織興辦的服務(wù)性經(jīng)營實(shí)體,,實(shí)行獨(dú)立核算,、自負(fù)盈虧。其合法收入可以按國家規(guī)定彌補(bǔ)推廣經(jīng)費(fèi)不足或?qū)夹g(shù)人員的獎勵,。
稅務(wù),、工商、金融部門應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)營實(shí)體,,在稅,、費(fèi)和信貸方面給予優(yōu)惠,。
第二十六條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)及其所屬的經(jīng)營服務(wù)單位的試驗(yàn)基地、生產(chǎn)資料,、資金和合法收入及其他財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),,任何單位和個人不得隨意侵占,、平調(diào)或截留,、挪用。
第二十七條 凡在農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動的單位,、群眾性科技組織和個人,,應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門的監(jiān)督和管理。
第五章 獎懲
第二十八條 各級人民政府和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門,,應(yīng)當(dāng)對具有下列條件之一的單位,、群眾性科技組織和個人給予表彰獎勵:
(一)推廣農(nóng)業(yè)科技成果,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,,取得顯著成績的,;
(二)普及農(nóng)業(yè)科技知識,培訓(xùn)技術(shù)人員,,成績突出的,;
(三)在組織領(lǐng)導(dǎo)和資金、物資上支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,,為科技興農(nóng)作出突出貢獻(xiàn)的,;
(四)引進(jìn)國內(nèi)外農(nóng)業(yè)新技術(shù),推廣面積大,,取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的,;
(五)在農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢、技術(shù)承包,、信息服務(wù)中取得顯著成績的,;
(六)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣監(jiān)督管理工作中貢獻(xiàn)突出的。
具體表彰獎勵辦法由省人民政府制定,。
第二十九條 在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中有突出貢獻(xiàn)的單位,、群眾性科技組織和個人,可以申請科技進(jìn)步獎,、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎,、農(nóng)業(yè)技術(shù)承包獎及其他獎勵。
第三十條 對違反本辦法有下列行為之一的,,由縣級以上人民政府或農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門分別情況,,責(zé)令其限期糾正,賠償損失,;情節(jié)嚴(yán)重的,,對直接主管人員和其他責(zé)任人員由其所在單位或上級行政機(jī)關(guān)給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)截留,、挪用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi),,侵占、平調(diào)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣試驗(yàn)基地,、生產(chǎn)資料和其他財(cái)產(chǎn)的,;
(二)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中,弄虛作假,,騙取資金,、物資、榮譽(yù)的,;
(三)推廣未經(jīng)試驗(yàn),、示范的品種、產(chǎn)品和技術(shù),,造成經(jīng)濟(jì)損失的,;
(四)強(qiáng)行推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),造成經(jīng)濟(jì)損失的,。
第三十一條 從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的單位,、群眾性科技組織和個人興辦的經(jīng)營實(shí)體,有經(jīng)營假冒偽劣產(chǎn)品,、坑害農(nóng)民等違法行為的,,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰,。
第六章 附則
第三十二條 本辦法具體應(yīng)用中的問題,,由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自公布之日起施行,。1988年9月27日山西省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過的《山西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣條例》同時廢止,。
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