寧波市境外企業(yè)審批和考核試行辦法

寧波市境外企業(yè)審批和考核試行辦法
 
（一九九六年三月十八日寧波寧政府
 甬政發(fā)〔1996〕65號） 為了進一步加強對我市境外企業(yè)的管理,，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和《寧波市境外企業(yè)管理試行辦法》,，特制定本辦法。




 第一章 設(shè)立條件





 第一條 設(shè)立境外企業(yè)的目的：

 （一）開拓國際市場,，擴大出口,，增加國家和企業(yè)的外匯收入；

 （二）帶動設(shè)備,、材料和技術(shù)出口,；

 （三）擴大對外承包工程和勞務(wù)合作；

 （四）引進先進技術(shù)和管理辦法,；

 （五）為國內(nèi)提供需要和短缺的原材料或產(chǎn)品,；

 （六）利用和引進國外資金；

 （七）進行市場調(diào)研,，開拓商路,，提供國際市場信息。



 第二條 申請設(shè)立境外貿(mào)易性企業(yè)的投資單位必須具備以下基本條件：

 （一）進出口企業(yè),，具有一定的經(jīng)濟實力,，年進出口總額在1000萬美元以上；

 （二）生產(chǎn)性企業(yè),，年自營出口總額在300萬美元以上,；

 （三）具有可去境外工作的一定素質(zhì)的相應(yīng)人員；

 申請到發(fā)展中國家設(shè)立貿(mào)易性企業(yè)的投資單位必須具備的條件可予放寬,。



 第三條 申請設(shè)立境外非貿(mào)易性企業(yè)的投資單位必須具備以下基本條件：

 （一）經(jīng)市工商行政管理部門登記注冊,，有一定資金和經(jīng)營規(guī)模，凈資產(chǎn)在200萬元人民幣以上的企業(yè)或其他經(jīng)濟組織,；

 （二）經(jīng)營范圍應(yīng)與投資單位所從事的行業(yè)相關(guān)聯(lián),，能發(fā)揮其自身優(yōu)勢；

 （三）在境外舉辦從事承包工程或勞務(wù)合作業(yè)務(wù)的投資單位必須是由外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)具有對外經(jīng)營權(quán)的公司,；或自行派出100名以上勞務(wù)人員,，或?qū)ν夤こ坛邪~已達100萬美元以上的公司,；

 （四）具有可去境外工作的一定素質(zhì)的相應(yīng)人員。




 第二章 審批程序





 第四條 申請設(shè)立境外企業(yè),，應(yīng)接以下審批權(quán)限辦理：

 （一）中方投資額在100萬美元以下的非貿(mào)易性項目,，按項目性質(zhì)，由市對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會（以下稱市外經(jīng)貿(mào)委）分別會同市各有關(guān)部門或各縣（市,、區(qū)）經(jīng)貿(mào)部門（以下簡稱境外企業(yè)主管部門）,，歸口聯(lián)合審批，抄市計委備案,。無主管部門的企業(yè)到境外舉辦限額以下的非貿(mào)易性項目，由市外經(jīng)貿(mào)委審批,、市計委會簽,。舉辦境外貿(mào)易性企業(yè)，一律由市外經(jīng)貿(mào)委審批,，抄市計委備案,。

 （二）中方投資額在100萬美元以上的項目，其項目建議書和可行性研究報告由市計委負責(zé)轉(zhuǎn)報國家計委審批,；合同,、章程由市外經(jīng)貿(mào)委負責(zé)轉(zhuǎn)報國家外經(jīng)貿(mào)部審批。

 （三）凡在敏感地區(qū)或尚未與我國建交的國家舉辦企業(yè),，不論投資金額大小,，一律由市外經(jīng)貿(mào)委負責(zé)轉(zhuǎn)報國家外經(jīng)貿(mào)部審批。

 （四）到原蘇聯(lián)各國,、東歐國家及朝鮮,、蒙古、越南,、老撾等周邊國家舉辦企業(yè),，含有現(xiàn)匯投資的仍按上述規(guī)定報批。以實物投資的,，由投資單位在對外合同生效10天內(nèi)填寫《到蘇聯(lián),、東歐等周邊國家開辦企業(yè)（以實物投資）通知單》，連同可行性研究報告,、合同,、章程報市外經(jīng)貿(mào)委、市計委,、市外事辦,、寧波外匯管理分局、市財稅局,、寧波海關(guān)和市行業(yè)主管部門備案,，并由市外經(jīng)貿(mào)委核發(fā)批準(zhǔn)證書,。



 第五條 項目建議書由投資單位負責(zé)編制，并按有關(guān)規(guī)定審批或備案,。

 項目建議書的內(nèi)容應(yīng)包括投資單位情況,、舉辦境外企業(yè)的目的、經(jīng)營范圍,、經(jīng)營方式,、投資金額、各方投資比例,、投資方式,，資金落實情況，擬外派人員情況,，以及其他有關(guān)資料,。



 第六條 對擬建項目由境外企業(yè)主管部門以市外經(jīng)貿(mào)委名義征求我駐外機構(gòu)意見。



 第七條 項目可行性研究報告由投資單位負責(zé)編制并加以評估,。重大項目須由境外企業(yè)主管部門組織論證,。



 第八條 投資單位向?qū)徟块T申請批準(zhǔn)項目時，應(yīng)報送以下材料（一式四份）：

 （一）投資單位申請報告,；

 （二）項目建議書,；

 （三）項目可行性研究報告（中文本）；

 （四）境外企業(yè)合同和章程（中,、外文本）,；

 （五）合作對象的開業(yè)合法證書和資信證明；

 （六）設(shè)立條件證明材料,；

 （七）其他有關(guān)文件資料,。




 第三章 考核制度





 第九條 境外企業(yè)實行年度考核制度，由境外企業(yè)主管部門會同投資單位負責(zé)對境外企業(yè)進行每年一次的年度考核,。



 第十條 考核內(nèi)容應(yīng)包括：境外企業(yè)的經(jīng)營實績,，財務(wù)狀況，人員表現(xiàn),，資產(chǎn)管理以及其它應(yīng)考核的事項,。年度考核結(jié)果應(yīng)于次年1月底之前書面報送市外經(jīng)貿(mào)委及有關(guān)部門。



 第十一條 境外企業(yè)凡屬下列情況之一,，應(yīng)予撤消：

 （一）貿(mào)易性企業(yè)3年內(nèi)累計營業(yè)額達不到1000萬美元或累計虧損的,；

 （二）非貿(mào)易性企業(yè)，中方3年內(nèi)連續(xù)虧損,，并無發(fā)展前途的,；

 （三）造成資產(chǎn)嚴(yán)重損失的；

 （四）經(jīng)批準(zhǔn)后1年內(nèi)未能籌建或2年內(nèi)未能開業(yè)的,；

 （五）嚴(yán)重違反財務(wù)制度和統(tǒng)計報表制度的,；

 （六）嚴(yán)重違反外事紀(jì)律或有關(guān)管理規(guī)定的,。




 第四章 附則



 第十二條 本辦法由寧波市對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會負責(zé)解釋。



 第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。

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