• 【發(fā)布單位】湖南省長沙市
• 【發(fā)布文號】長沙市人大常委會公告2007年第16號
• 【發(fā)布日期】2007-12-18
• 【生效日期】2008-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

長沙市征地補償安置條例（2008）

長沙市征地補償安置條例（2008）
 
（2007年10月31日長沙市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議通過 2007年11月30日湖南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準(zhǔn) 2007年12月18日長沙市人民代表大會常務(wù)委員會公告2007年第16號公布 自2008年4月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為加強征地補償安置管理,，維護被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民和其他權(quán)利人的合法權(quán)益,，保障各項建設(shè)順利進行,，根據(jù)《
中華人民共和國土地管理法》等有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實際,，制定本條例。




第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的征地補償安置適用本條例,，法律,、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。



 本條例所稱征地補償安置,，是指因依法征收農(nóng)民集體所有土地而對被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民和其他權(quán)利人進行補償,、安置的行為,。




第三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強對征地補償安置工作的領(lǐng)導(dǎo),；縣（市）、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)征地補償安置工作的實施,、協(xié)調(diào),、監(jiān)督和管理；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)支持,、配合做好征地補償安置工作。



 市,、縣（市）,、區(qū)人民政府土地、勞動和社會保障,、民政行政主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)征地補償安置具體工作,；其他有關(guān)部門依照各自的職責(zé)共同做好相關(guān)工作。




第四條 市,、縣（市）,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)做好被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)、社會保障工作,；征地時應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限足額支付征地補償費用,，加強征地補償費用核算、支付的監(jiān)督管理,；確保被征地農(nóng)民依法得到足額補償,，居住條件和長遠生計有保障。




第五條 村（居）民委員會,、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,、村民和其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)服從國家征地的需要，支持,、配合征地補償安置工作,。




第二章 征地補償程序




第六條 擬征農(nóng)民集體所有的土地，在土地調(diào)查紅線確定后,、征地方案依法報批前,，土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)在擬征地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和村（社區(qū)）,、組發(fā)布預(yù)征地公告,，將擬征地的用途、位置,、補償標(biāo)準(zhǔn),、安置方式和申請聽證的權(quán)利等，告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,、村民和其他權(quán)利人,。



 當(dāng)事人申請聽證的,，土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。




第七條 發(fā)布預(yù)征地公告后,，土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)對擬征土地的權(quán)屬、地類,、面積進行調(diào)查登記,。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織確認(rèn)。




第八條 征地方案批準(zhǔn)后,，縣（市）,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在被征地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和村（社區(qū)）,、組發(fā)布征地公告,，將批準(zhǔn)征地的機關(guān)、文號,、時間和被征地的所有權(quán)人,、用途、位置,、地類,、面積、補償標(biāo)準(zhǔn),、農(nóng)業(yè)人員安置方式以及辦理征地補償?shù)怯浀钠谙?、地點等予以公示，并組織實施,。




第九條 發(fā)布征地公告時,，土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)?shù)毓病⒐ど?、建設(shè),、規(guī)劃、房產(chǎn),、農(nóng)業(yè),、林業(yè)等有關(guān)行政主管部門在征地公告規(guī)定的期限內(nèi)暫停辦理戶口遷入、分戶,、工商登記以及房屋改（擴）建,、抵押、租賃,、轉(zhuǎn)讓等有關(guān)手續(xù),。



 在征地公告規(guī)定的期限內(nèi)，因出生,、婚嫁,、復(fù)員退伍,、大中專畢業(yè)生回原籍、刑滿釋放等情形確需入戶或者分戶的,，由公安機關(guān)核實后予以辦理,。




第十條 被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民和其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征地公告規(guī)定的期限內(nèi),，持土地權(quán)屬證明到指定地點辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù),。被征土地上有建（構(gòu)）筑物的，還應(yīng)提供有關(guān)建（構(gòu)）筑物的合法有效證明,。



 土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織工作人員到現(xiàn)場調(diào)查核實,，并經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民和其他權(quán)利人確認(rèn),。



 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,、村民和其他權(quán)利人未在規(guī)定期限內(nèi)辦理登記手續(xù)或者對調(diào)查結(jié)果拒不配合予以確認(rèn)的，其補償內(nèi)容以土地行政主管部門的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn),。




第十一條 土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查核實結(jié)果和批準(zhǔn)的征地方案,，會同有關(guān)部門以被征土地的所有權(quán)人為單位，擬訂征地補償安置方案,。



 擬訂的征地補償安置方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：



 （一）被征地的位置,、地類、面積,，地上附著物和青苗的種類,、數(shù)量，需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)量,；



 （二）土地補償費的標(biāo)準(zhǔn),、數(shù)額；



 （三）安置補助費的標(biāo)準(zhǔn),、數(shù)額,；



 （四）地上附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額,；



 （五）農(nóng)業(yè)人員的具體安置方式,；



 （六）其他有關(guān)征地補償安置的具體措施。




第十二條 縣（市）,、區(qū)土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)將擬訂的征地補償安置方案,，在被征地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和村（社區(qū)）,、組予以公告,，并聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民和其他權(quán)利人的意見；當(dāng)事人要求聽證的,，應(yīng)當(dāng)組織聽證,。



 土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民和其他權(quán)利人對擬訂的征地補償安置方案的不同意見,。確需修改征地補償安置方案的,，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征地方案進行修改,。



 土地行政主管部門將征地補償安置方案報同級人民政府審批時,，應(yīng)當(dāng)附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民和其他權(quán)利人的意見以及采納情況,；舉行了聽證的，還應(yīng)當(dāng)附具聽證筆錄,。




第十三條 征地補償安置方案批準(zhǔn)后,，縣（市）、區(qū)土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)在被征地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）和村（社區(qū)）,、組發(fā)布征地補償安置方案實施公告，并組織實施,。



 征地補償費用應(yīng)當(dāng)在征地補償安置實施方案公告發(fā)布前足額存入土地行政主管部門在財政開設(shè)的征地補償專用帳戶,。未足額存入的，土地行政主管部門不得發(fā)布征地補償安置方案實施公告,。




第十四條 土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)在征地補償安置方案實施公告發(fā)布之日起三個月內(nèi),，將征地補償費用（社會保障資金除外）足額直接支付給被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民和其他權(quán)利人,，并在被征地所在的村（社區(qū)）,、組張榜公布。



 在規(guī)定期限內(nèi)未領(lǐng)取征地補償費用的,，土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)以被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,、村民和其他權(quán)利人的名義專戶儲存。



 任何單位和個人不得貪污,、挪用,、私分、截留和拖欠被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,、村民和其他權(quán)利人的征地補償費用,。




第十五條 被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民和其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征地補償安置方案實施公告規(guī)定的期限內(nèi)騰地,。



 發(fā)布征地補償安置方案實施公告并足額支付征地補償費用后,，被征地者在規(guī)定期限內(nèi)沒有騰地的，由縣（市）、區(qū)土地行政主管部門依法作出限期騰地決定,；到期拒不騰地的,，土地行政主管部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。



 征地補償費用沒有足額支付到位的,，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,、村民和其他權(quán)利人有權(quán)拒絕騰地。




第十六條 對補償安置有爭議的,，由市,、縣（市）、區(qū)人民政府協(xié)調(diào),。協(xié)調(diào)不成的,，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定裁決。



 征地補償,、安置爭議不影響征地方案的實施,。




第十七條 征地補償安置工作完成后，土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)將征收承包地的情況書面告知縣（市）,、區(qū)人民政府農(nóng)村土地承包及承包合同管理機構(gòu),，將房屋拆除的情況書面告知市、縣（市）人民政府房屋權(quán)屬管理機關(guān),。




第三章 征地補償標(biāo)準(zhǔn)




第十八條 征收土地按照被征地的原用途給予補償,。征地補償費用包括土地補償費、安置補助費和地上附著物及青苗補償費,。



 被征地的原用途是指預(yù)征地公告發(fā)布時前三年的實際用途,。




第十九條 土地補償費按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付：



 （一）征收水田、旱土,、專業(yè)菜地,、專業(yè)魚池，依照省人民政府頒布的征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的六至十倍補償,；



 （二）征收果園,、茶園，按照該土地鄰近水田補償標(biāo)準(zhǔn)補償,；征收其他經(jīng)濟林地,，按照該土地鄰近水田補償標(biāo)準(zhǔn)的百分之七十至百分之一百補償。征收其他林地,，按照該土地鄰近水田補償標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十補償,；



 （三）征收荒山、荒地及其他未利用地,，按照該土地鄰近水田補償標(biāo)準(zhǔn)的百分之二十補償,；



 （四）征收水塘,、藕池、渠,、壩等,，按照該土地鄰近水田補償標(biāo)準(zhǔn)補償；征收水庫用地的,，按照該土地鄰近水田補償標(biāo)準(zhǔn)的百分之六十補償,；



 （五）征收鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè),、企業(yè)用地和農(nóng)村村民宅基地,，按照該土地鄰近水田補償標(biāo)準(zhǔn)補償。



 專業(yè)菜地,、專業(yè)魚池的認(rèn)定按照有關(guān)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),、條件執(zhí)行。




第二十條 安置補助費按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付：



 （一）征收水田,、旱土,、專業(yè)菜地、專業(yè)魚池的安置補助費,，按照國家及省的規(guī)定執(zhí)行；



 （二）征收果園,、茶園及其他經(jīng)濟林地,，按照征收該土地鄰近水田安置補助費標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十至百分之一百補助；征收其他林地的安置補助費,，按照征收該土地鄰近水田安置補助費標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十補助,；



 （三）征收水塘、藕池,、渠,、壩等，按照征收該土地鄰近水田安置補助費標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十補助,。征收水庫用地,，按照征收鄰近水田安置補助費標(biāo)準(zhǔn)的百分之六十補助；



 （四）征收鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施,、公益事業(yè),、企業(yè)用地和農(nóng)村村民宅基地，需恢復(fù)重建的,，按照重建地類別標(biāo)準(zhǔn)補助,；不需要恢復(fù)重建的，按照征收該土地鄰近水田安置補助費標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十補助,。



 征收企業(yè)建設(shè)用地（砂石場,、預(yù)制場、磚場等用地除外），還應(yīng)支付建設(shè)用地補助費,，建設(shè)用地補助費按照合法建設(shè)用地面積乘以建設(shè)用地補助標(biāo)準(zhǔn)計算,。




第二十一條 青苗、林木,、水產(chǎn)品的補償費按照省有關(guān)規(guī)定計算,。但難以確定產(chǎn)值、價格或者實際損失的,，其補償費按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付：



 （一）青苗（包括各類蔬菜,、水稻、油菜,、玉米,、豆類、麥,、藕,、薯類、藥材,、煙草作物等）按照該土地征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)補償,；



 （二）苗木花卉、經(jīng)濟林木按照該土地鄰近水田征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合已栽培年限補償,；人造用材林木,，按照該土地鄰近水田征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十結(jié)合已栽培年限補償；最高補償年限不超過四年,。非人造林木按照該土地鄰近水田征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十到百分之一百補償,。零星林木折合成公頃補償。苗木花卉基地的大型樹木酌情補助移植費,。盆栽的苗木花卉只補償搬運費,。補償后的林木，按照生態(tài)要求等需要保留的,，另行按照材積進行補償,；不需要保留的，由所有權(quán)人在規(guī)定的騰地期限內(nèi)處理,，逾期由征地方處理,；



 （三）專業(yè)魚池的成魚（含其他水產(chǎn)品，下同）按照專業(yè)魚池征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)補償,；魚苗,、魚種按照專業(yè)魚池的征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的一點二倍補償。水塘中的成魚按照該土地鄰近水田的征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)補償,，水庫中的成魚按照該土地鄰近水田的征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十補償,。征地范圍外的專業(yè)魚池因施工需要必須干池停產(chǎn)的,，按照專業(yè)魚池的征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)及停產(chǎn)時間補償停產(chǎn)費；降低蓄水深度施工的,，適當(dāng)補償,。




第二十二條 被征地上房屋的合法建筑面積的認(rèn)定，均以征地公告發(fā)布前的合法有效證明為依據(jù),，按照合法建筑面積,、使用年限、結(jié)構(gòu),、批準(zhǔn)的用途補償,。



 房屋的裝飾裝修及設(shè)施，根據(jù)該房屋的結(jié)構(gòu),、合法建筑面積,，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補償。



 不能搬遷的室外生產(chǎn)生活設(shè)施,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房,、由水利部門確定需要易地修建的水塘、水庫,，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補償,。經(jīng)批準(zhǔn)的臨時建（構(gòu)）筑物，在使用期限內(nèi)按照建筑結(jié)構(gòu)的重置價格剔除殘值后補償,。



 電力,、電信、廣播電視,、給排水、燃氣等設(shè)施按照國家有關(guān)規(guī)定核實補償,，廢棄不用的不予補償,。




第二十三條 拆除非農(nóng)業(yè)戶及按照本條例采取貨幣安置的農(nóng)戶的住宅，除按照本條例第二十二條的規(guī)定補償外,，另按照合法建筑面積給予一定的購房補助,。



 對實行貨幣安置的農(nóng)戶，還應(yīng)按農(nóng)業(yè)人口數(shù)量增加一定的購房補助,。




第二十四條 拆除房屋的搬遷補助費,，按照房屋的合法建筑面積乘以規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計算。涉及生產(chǎn),、生活設(shè)備搬遷的,，按照規(guī)定另行支付拆卸、搬運,、安裝費用,。需要過渡的,，付給兩次搬遷補助費。



 拆除房屋的過渡期不得超過二十四個月,。由于征地方的責(zé)任延長過渡期限的,，從逾期之月起，過渡補助費按原定標(biāo)準(zhǔn)的兩倍發(fā)放,。由于被征地者的責(zé)任延長過渡期限的,，停發(fā)過渡費。




第二十五條 自預(yù)征地公告發(fā)布之日起,，在擬征地上改變土地利用現(xiàn)狀,，以及除正常耕種外的搶栽、搶種青苗,、林木,，搶建建（構(gòu)）筑物、設(shè)施,，搶裝飾裝修等,，征地時一律不予補償。




第二十六條 有下列情形之一的,，不予補償：



 （一）違法建（構(gòu)）筑物,、超過使用期限的臨時建（構(gòu)）筑物、有關(guān)合法證件中注明國家建設(shè)需要時無條件拆除的臨時建（構(gòu)）筑物,；



 （二）室外生產(chǎn)生活設(shè)施,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房、水塘,、水庫,、構(gòu)筑物、臨時建（構(gòu)）筑物等的裝飾裝修,；



 （三）已廢棄的生產(chǎn),、生活設(shè)施。




第二十七條 征地范圍內(nèi)墳?zāi)褂煽h（市）,、區(qū)土地行政主管部門發(fā)布遷墳公告,，在公告規(guī)定的期限內(nèi)，由墓主的親屬自行處理,，并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補助,；逾期未處理的，由建設(shè)單位作深埋處理,，并做好相關(guān)記錄,。




第二十八條 國家和省對征地補償標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。




第四章 征地安置




第二十九條 征地安置對象為被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員,。



 征地安置主要采取以下兩種方式：



 （一）貨幣安置,；



 （二）由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一安置。



 對實行貨幣安置的人員,，應(yīng)當(dāng)納入城鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)和社會保障體系,。




第三十條 征收城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民集體所有土地的，實行貨幣安置,；但縣（市）范圍內(nèi)不具備貨幣安置條件的,，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可以由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一安置,。



 征收城市規(guī)劃區(qū)外農(nóng)民集體所有土地的,，以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一安置為主要安置方式。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)通過利用農(nóng)村集體機動地,、依法收回的承包地,、承包農(nóng)戶自愿交回的承包地和土地開發(fā)整理新增加的耕地等，使被征地農(nóng)民有必要的耕作土地,，繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),。對不具備基本生產(chǎn)生活條件的農(nóng)民，應(yīng)當(dāng)實行貨幣安置,。




第三十一條 實行貨幣安置的人員,，一律轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，不再保留原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份,，但仍然享有對原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織積累的財產(chǎn)權(quán)利,。



 實行貨幣安置的人員數(shù)，按照不低于被征地數(shù)量除以征地前被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織人均土地數(shù)量計算,。實行貨幣安置的農(nóng)村村民人口年齡結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的人口年齡結(jié)構(gòu)一致,。




第三十二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會應(yīng)當(dāng)自征地公告之日起30日內(nèi)召開村民會議或者村民代表會議，確定轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的人員名單,，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處會同當(dāng)?shù)毓膊块T和土地行政主管部門審核公示后報縣（市）,、區(qū)人民政府核準(zhǔn)。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)為核準(zhǔn)的人員到相關(guān)部門統(tǒng)一辦理轉(zhuǎn)戶手續(xù),。




第三十三條 實行貨幣安置人員的社會保障資金,，從省人民政府另行批準(zhǔn)提高的安置補助費和用于被征地農(nóng)戶的土地補償費中統(tǒng)一安排,；兩項費用尚不足以支付的,，從國有土地有償使用收入中解決。



 前款規(guī)定中批準(zhǔn)提高的安置補助費和用于被征地農(nóng)戶的土地補償費,，核算到被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,、村民后直接進入社會保障資金帳戶。




第三十四條 市,、縣（市）,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地村民就業(yè)培訓(xùn)納入城鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)體系,。被征地村民的就業(yè)堅持市場調(diào)節(jié)就業(yè)、勞動者自主擇業(yè),、政府促進就業(yè)的方針,，就業(yè)培訓(xùn)資金由當(dāng)?shù)刎斦枰员Ｕ稀?



第三十五條 采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一安置方式需要重建房屋的，應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和村莊,、集鎮(zhèn)規(guī)劃,。



 依據(jù)村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃重建的，縣（市）土地行政主管部門按照重建用地類別將土地補償費,、安置補助費,、地上附著物和青苗補償費核算給被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織完成重建地補償安置后,，可以實行統(tǒng)一建設(shè),。



 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。在農(nóng)民集體所有的土地上,，有兩處以上宅基地的農(nóng)戶,，其一處宅基地被拆除，而他處宅基地已達到規(guī)定用地面積標(biāo)準(zhǔn)的,，不再劃地重建,。




第五章 監(jiān)督管理




第三十六條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的征地補償費用應(yīng)當(dāng)用于被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活安置，不得挪作他用,，其管理,、使用、分配方案應(yīng)當(dāng)符合計劃生育,、婦女兒童權(quán)益保護,、社會保障等法律法規(guī)的規(guī)定，并按照《中華人民共和國村民委員會組織法》,，由村民會議或者村民代表會議討論通過后實施,，報所在地農(nóng)村經(jīng)營管理部門備案。



 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)將征地補償費用的收支狀況納入村務(wù)公開的內(nèi)容,，向本集體經(jīng)濟組織的成員公布,。



 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織分配,、使用征地補償費用的指導(dǎo)和監(jiān)督,。



 土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)配合農(nóng)村經(jīng)營管理、民政等部門對被征地集體經(jīng)濟組織內(nèi)部征地補償費用的分配和使用情況進行監(jiān)督,。




第三十七條 市人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)對縣（市）,、區(qū)土地行政主管部門征地補償安置工作的全過程進行指導(dǎo)和監(jiān)督；對從事征地補償安置工作的人員進行培訓(xùn)和管理,，并對經(jīng)培訓(xùn)或者考核合格的,，發(fā)給上崗證件,。



 勞動和社會保障行政主管部門負(fù)責(zé)對被征地農(nóng)民的社會保障資金實施調(diào)控和管理。



 監(jiān)察,、審計等部門應(yīng)當(dāng)對征地補償費用的撥付和使用等情況進行監(jiān)督和審計,。




第三十八條 土地、勞動和社會保障,、民政,、公安、房產(chǎn)等行政主管部門未按本條例規(guī)定履行職責(zé)的,，由其上級主管部門責(zé)令改正,；逾期不改正的，依法追究主管責(zé)任人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任,。造成農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,、村民和其他權(quán)利人經(jīng)濟損失的，依法賠償,。



 相關(guān)工作人員在征地補償安置工作中玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十九條 貪污,、挪用、私分,、截留和拖欠被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,、村民和其他權(quán)利人的征地補償費用和其他有關(guān)費用的，依法追究當(dāng)事人及其主管人員的責(zé)任,。




第六章 附則




第四十條 本條例中各類具體補償,、補助標(biāo)準(zhǔn)，被征地農(nóng)民社會保障制度和促進就業(yè)辦法,，征地補償費用管理辦法等由市人民政府另行制定,。




第四十一條 國家建設(shè)使用國有農(nóng)用地以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民住宅使用農(nóng)民集體所有土地的,，補償安置的程序和標(biāo)準(zhǔn)參照本條例執(zhí)行。



 經(jīng)批準(zhǔn)依法收回國有農(nóng)場,、林場等農(nóng)用地,，應(yīng)按征收農(nóng)民集體所有土地的標(biāo)準(zhǔn)支付土地,、青苗和附著物補償費,、農(nóng)業(yè)人員安置補助費,，其人員按本條例采用貨幣安置方式的，應(yīng)納入城鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)和社會保障體系,。




第四十二條 因國家建設(shè)需要,，收回借給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織耕種的國有土地，原簽訂了借地協(xié)議的,，按照協(xié)議履行,；未簽訂協(xié)議的，按照下列規(guī)定給予補償：



 （一）收回1986年12月31日以前被借用的國有土地的,，除對青苗和生產(chǎn)設(shè)施補償外,，還應(yīng)該支付安置補助費；



 （二）收回1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》實施以后被借用的國有土地的,，只對青苗和生產(chǎn)設(shè)施補償,。




第四十三條 經(jīng)依法批準(zhǔn)臨時使用農(nóng)用地的，土地使用者應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地權(quán)屬與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織簽訂臨時使用土地合同,，并按照征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)逐年補償,，土地上的青苗和附著物按照本條例規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以補償。



 臨時使用土地應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的用途使用,。造成土地破壞的,，土地使用者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)復(fù)墾，或者負(fù)責(zé)清場并支付土地復(fù)墾費,；無法復(fù)墾的,，土地使用者應(yīng)當(dāng)按照原土地類別支付安置補助費，國家征收時不再另行支付安置補助費,。




第四十四條 本條例自2008年4月1日起施行,，原2000年1月1日起施行的《
長沙市征地補償安置條例》同時廢止。



 本條例實施前已發(fā)布征地補償安置方案實施公告的,，按原有規(guī)定辦理,。