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四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)四川省國(guó)土局 關(guān)于對(duì)越權(quán)批地和違法用地處理意見(jiàn)的請(qǐng)示的通知
- 【發(fā)布單位】82102
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】1996-01-11
- 【生效日期】1996-01-11
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)四川省國(guó)土局 關(guān)于對(duì)越權(quán)批地和違法用地處理意見(jiàn)的請(qǐng)示的通知
四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)四川省國(guó)土局
關(guān)于對(duì)越權(quán)批地和違法用地處理意見(jiàn)的請(qǐng)示的通知
(1996年1月11日川辦發(fā)〔1996〕7號(hào))
四川省國(guó)土局《關(guān)于對(duì)越權(quán)批地和違法用地處理意見(jiàn)的請(qǐng)示》已經(jīng)省政府同意,,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
關(guān)于對(duì)越權(quán)批地和違法用地處理意見(jiàn)的請(qǐng)示
省人民政府:
省政府土地執(zhí)法檢查組在檢查各地貫徹落實(shí)《四川省人民政府關(guān)于清查處理荒蕪?fù)恋睾驮綑?quán)批地的緊急通知》(川府發(fā)〔1995〕66號(hào))中,,基本查清了全省越權(quán)批地和未批先用土地的情況,客觀地分析了造成這些違法行為的原因并提出了一些好的建議,。經(jīng)反復(fù)研究,,提出具體處理意見(jiàn)如下:
一、對(duì)越權(quán)批地行為的處理意見(jiàn)
越權(quán)批地是指具有一定征用,、使用土地批準(zhǔn)權(quán)的政府機(jī)關(guān)超越法律法規(guī)規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限,,非法批準(zhǔn)用地的行為。
(一)超越批準(zhǔn)權(quán)限而非法批準(zhǔn)占用土地的,批準(zhǔn)文件無(wú)效,,必須依法重新補(bǔ)辦手續(xù),。補(bǔ)辦手續(xù)的具體辦法,按《四川省〈 中華人民共和國(guó)土地管理法>實(shí)施辦法》規(guī)定的審批權(quán)限,,逐宗逐級(jí)上報(bào)(按從簡(jiǎn)補(bǔ)辦手續(xù)原則,,附當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)報(bào)告、原越權(quán)批地文件,、原基本建設(shè)計(jì)劃原征地協(xié)議書(shū),、原征地圖件)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府逐宗批復(fù)。對(duì)逐宗上報(bào)確有困難的,,可造冊(cè)記列表上報(bào),,表中逐宗寫(xiě)明原越權(quán)批地機(jī)關(guān)期間、文號(hào),、項(xiàng)目名稱,、用地單位名稱、用地位置用地面積(包括耕地和非耕地面積),、補(bǔ)償安置情況,、征地費(fèi)用總額、規(guī)劃計(jì)劃等,,有批準(zhǔn)權(quán)人民政府只作原則批復(fù),,并在批復(fù)中注明補(bǔ)償、安置,、權(quán)屬等問(wèn)題一律由原越權(quán)批準(zhǔn)的政府機(jī)關(guān)按有關(guān)法規(guī),、政策規(guī)定辦理并承擔(dān)與之相關(guān)的法律責(zé)任。
上述兩種補(bǔ)辦手續(xù)的具體辦法,,不含土地審批權(quán)屬國(guó)務(wù)院的項(xiàng)目,;依法屬于應(yīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院的,按國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理,。
(二)對(duì)1995年3月30日川府發(fā)〔1995〕66號(hào)文下達(dá)前的越權(quán)批地行為,,鑒于來(lái)自土地的收入,已由當(dāng)?shù)卣度牖A(chǔ)設(shè)施建設(shè),,因此,,在1996年4月30日以前主動(dòng)申請(qǐng)補(bǔ)辦用地手續(xù)的,按上述第一條第一款的規(guī)定辦理,。
(三)對(duì)1995年3月31日以后發(fā)生的越權(quán)批地行為,,必須逐宗逐件嚴(yán)格依法進(jìn)行處理。
二,、對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)違法用地的處理意見(jiàn)
未經(jīng)批準(zhǔn)違法用地,,是指需經(jīng)過(guò)依法申請(qǐng)審批方式取得土地使用權(quán)的單位(含各類開(kāi)發(fā)區(qū))和個(gè)人,,沒(méi)有報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)并取得法定手續(xù)而擅自占用土地的行為。
(一)對(duì)1995年3月30日以前未批先用的違法行為,,屬縣以上人民政府和國(guó)土管理部門(mén)曾經(jīng)許可(但未正式依法辦理審批手續(xù)),。用地后農(nóng)民的安置補(bǔ)償落實(shí),沒(méi)有遺留問(wèn)題的,,可以按照前述對(duì)越權(quán)批地行為處理意見(jiàn)的第(二)條逐宗補(bǔ)辦用地手續(xù),。對(duì)未經(jīng)縣以上人民政府和國(guó)土管理部門(mén)同意擅自違法占用土地的行為,必須依法補(bǔ)辦用地手續(xù),,如數(shù)繳納有關(guān)稅費(fèi),,并視情況予以處罰,。
(二)對(duì)1995年3月31日到6月19日期間發(fā)生的未經(jīng)批準(zhǔn)的違法用地按《四川省土地管理實(shí)施辦法》規(guī)定辦理,;對(duì)1995年6月20日以后發(fā)生的未經(jīng)批準(zhǔn)違法用地按《四川省( 中華人民共和國(guó)土地管理法》實(shí)施辦法》規(guī)定處理,。
三,、對(duì)1995年3月30日以前發(fā)生的越權(quán)批地和違法用地(含各類開(kāi)發(fā)區(qū)自行征用、劃撥和出讓土地的行為),,超過(guò)1996年4月30日仍不主動(dòng)申請(qǐng)補(bǔ)辦手續(xù)的,,按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定從嚴(yán)處理。
以上請(qǐng)示如無(wú)不妥,,請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行,。
四川省國(guó)土局
一九九五年九月十九日
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