• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號(hào)】閩常[2002]27號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-06-04
• 【生效日期】2002-06-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于頒布施行 《福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督工作的決定》的公告

福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于頒布施行
《福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督工作的決定》的公告

(閩常[2002]27號(hào))



 《福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督工作的決定》已由福建省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議于2002年5月31日通過，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行,。



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福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2002年6月4日

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福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督工作的決定
（2002年5月31日福建省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過）



 為保證預(yù)算編制的合法性、合理性與可行性,，強(qiáng)化預(yù)算的約束力,，保障預(yù)算執(zhí)行的真實(shí)、有效,，發(fā)揮預(yù)算在促進(jìn)本省經(jīng)濟(jì)建設(shè),、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和人民生活改善中的作用，根據(jù)有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際，就加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督工作,，作如下決定：?



 一,、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省人大常委會(huì)）依法加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的審查和監(jiān)督工作。省人大常委會(huì)授權(quán)省人大常委會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)委員會(huì)）負(fù)責(zé)初步審查省級(jí)預(yù)算草案,、省級(jí)預(yù)算調(diào)整或者變更草案,、省級(jí)決算草案和全省預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，承擔(dān)全省總預(yù)算和省級(jí)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督的具體日常工作,。?



 二,、省人民政府要堅(jiān)持先有預(yù)算，后有支出的原則,，細(xì)化編制省級(jí)預(yù)算草案,，組織編制部門預(yù)算和單位預(yù)算。省人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將省級(jí)預(yù)算編制的指導(dǎo)思想,、原則要求和進(jìn)度安排,，以及經(jīng)省人民政府審核后的省級(jí)預(yù)算收支安排的總體意見,，以書面或者其他方式及時(shí)報(bào)省人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)委員會(huì)。?



 三,、省人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在省人民代表大會(huì)舉行的一個(gè)月前,，將省級(jí)預(yù)算草案的下列主要內(nèi)容及其他有關(guān)材料提交省人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)委員會(huì)：?



 （一）全省和省級(jí)一般預(yù)算收支總表、省級(jí)基金預(yù)算收支總表,、省級(jí)預(yù)算外資金收支計(jì)劃表,、省級(jí)分部門預(yù)算表；?



 （二）省級(jí)預(yù)算安排對(duì)下轉(zhuǎn)移支付的情況,；?



 （三）省級(jí)預(yù)算專項(xiàng)資金支出,、基金支出的主要項(xiàng)目情況；?



 （四）省級(jí)預(yù)算編制的簡(jiǎn)要說明和預(yù)算實(shí)現(xiàn)的具體措施,；?



 （五）初步審查預(yù)算需要的其他材料,。?



 四、省級(jí)預(yù)算草案的初步審查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：?



 （一）預(yù)算編制的指導(dǎo)思想,、原則要求及預(yù)算安排的合法性,、完整性；?



 （二）當(dāng)年預(yù)算收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)性和財(cái)力來源的可靠性,；?



 （三）預(yù)算支出的目的,、依據(jù)及預(yù)算支出規(guī)模與財(cái)力可能的平衡狀況；?



 （四）預(yù)算執(zhí)行措施的可行性與可靠性,；?



 （五）重點(diǎn)的預(yù)算項(xiàng)目及其他需要審查的內(nèi)容,。?



 初步審查應(yīng)當(dāng)聽取省人大常委會(huì)有關(guān)委員會(huì)的意見，可以請(qǐng)省人大代表參加,。初步審查意見以及政府采納初步審查意見的情況,，應(yīng)當(dāng)報(bào)告大會(huì)負(fù)責(zé)預(yù)算審查的委員會(huì)。?



 五,、省級(jí)預(yù)算經(jīng)過批準(zhǔn)后,，省人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)批復(fù)各預(yù)算部門；預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)自財(cái)政部門批復(fù)本部門預(yù)算之日起十五日內(nèi)批復(fù)各預(yù)算單位執(zhí)行,。批復(fù)各部門預(yù)算的情況,，省級(jí)和全省收支預(yù)算的月份執(zhí)行情況，省級(jí)預(yù)算執(zhí)行中上解下?lián)?、預(yù)備費(fèi)動(dòng)用,、體制劃轉(zhuǎn)與科目流用、政府債務(wù)發(fā)生,，以及預(yù)算執(zhí)行的其他變動(dòng),，應(yīng)當(dāng)定期通報(bào)省人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)委員會(huì),。?



 六,、省人民政府應(yīng)當(dāng)于每年八月底前,，向省人大常委會(huì)報(bào)告上半年全省及省級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況。預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括預(yù)算收支執(zhí)行進(jìn)度及其變動(dòng),、匯總下一級(jí)總預(yù)算的全省總預(yù)算,、中央預(yù)算補(bǔ)助和對(duì)下轉(zhuǎn)移支付、上一年結(jié)轉(zhuǎn)資金及用于本年度支出安排的情況,。省人大常委會(huì)審議全省及省級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的意見,，省人民政府應(yīng)當(dāng)予以研究，存在的問題要責(zé)成有關(guān)部門整改并反饋,。?



 七,、預(yù)算執(zhí)行中，省人大常委會(huì)可以組織省人大代表對(duì)預(yù)算執(zhí)行工作進(jìn)行視察,，提出建議,、批評(píng)和意見；在常委會(huì)會(huì)議期間,，省人大常委會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,，可以書面提出對(duì)有關(guān)預(yù)算部門、單位的質(zhì)詢案,，經(jīng)主任會(huì)議決定,，由受質(zhì)詢單位作出答復(fù)。?



 八,、省人民政府需要調(diào)整省級(jí)預(yù)算或者對(duì)超收作出支出安排,，應(yīng)當(dāng)于本年度十月二十日前，將草案報(bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn),。省人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)草案進(jìn)行初步審查,，提出意見，由主任會(huì)議決定提交省人大常委會(huì)審議,。?



 九,、省人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于下一年度的九月底前，按照大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算所列的科目,，分預(yù)算數(shù),、調(diào)整或者變更數(shù)以及實(shí)際執(zhí)行數(shù)編制的省級(jí)決算草案報(bào)送省人大常委會(huì)；決算報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果和執(zhí)行變化較大的科目,、項(xiàng)目作出說明,。?



 十、省人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)省級(jí)預(yù)算外資金收支的監(jiān)督,。重要行政性收費(fèi)項(xiàng)目的開征,，省級(jí)預(yù)算外資金的年度收支計(jì)劃執(zhí)行情況，省人民政府應(yīng)當(dāng)報(bào)告省人大常委會(huì),。省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告,，應(yīng)當(dāng)包括預(yù)算外資金收支的審計(jì)結(jié)果,。?



 十一、省人民政府在報(bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)省級(jí)決算草案時(shí),，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告,。審計(jì)工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)公正地評(píng)價(jià)預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果，客觀地反映預(yù)算執(zhí)行存在的問題,，如實(shí)報(bào)告上一預(yù)算年度審計(jì)反映問題的整改情況,。省人大常委會(huì)在審議決算草案時(shí)，可以就審計(jì)和決算反映的重大問題作出決議,，可以決定組織特定問題調(diào)查委員會(huì),。主任會(huì)議可以決定由有關(guān)部門、單位限期將相關(guān)預(yù)算執(zhí)行問題及其整改情況專題報(bào)告常委會(huì),。?



 十二,、省人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)委員會(huì)在初步審查有關(guān)的預(yù)算議案，承擔(dān)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督具體日常工作時(shí),，可以要求省人民政府財(cái)政部門,、各預(yù)算部門、預(yù)算單位提供預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的資料或者說明,，可以對(duì)各預(yù)算部門,、預(yù)算單位、特定項(xiàng)目預(yù)算資金的使用情況進(jìn)行調(diào)查,，可以要求審計(jì)部門提供特定預(yù)算部門,、預(yù)算單位或者預(yù)算項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果報(bào)告。?



 十三,、各設(shè)區(qū)的市,、縣（市）、區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的預(yù)算審查監(jiān)督工作,，可以參照本決定執(zhí)行,。?



 十四、本決定自公布之日起施行,。