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內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于 加強(qiáng)重要農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營和價格管理的決定
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于 加強(qiáng)重要農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營和價格管理的決定
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于
加強(qiáng)重要農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營和價格管理的決定
(1996年4月3日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會
為了加強(qiáng)重要農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料市場的管理,切實(shí)保護(hù)農(nóng)牧民合法權(quán)益,,調(diào)動農(nóng)牧民生產(chǎn)積極性,促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù),、健康,、穩(wěn)定的發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合自治區(qū)的實(shí)際,特作如下決定:
常務(wù)委員會第十九次會議通過)
一、本決定所稱重要農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料是指化肥,、農(nóng)膜,、農(nóng)藥、獸藥,、種子,。
二、各級人民政府要加強(qiáng)對重要農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)和供應(yīng)工作的領(lǐng)導(dǎo),,切實(shí)做好計(jì)劃,、組織、協(xié)調(diào)工作,,依法加強(qiáng)對市場的宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理,。各級工商、物價,、技術(shù)監(jiān)督,、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)和農(nóng)牧業(yè)等有關(guān)行政主管部門要各司其職、密切配合,、嚴(yán)肅執(zhí)法,,建立明確的執(zhí)法責(zé)任制,對重要農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn),、流通的各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格監(jiān)督檢查,,堅(jiān)決查處各種違法經(jīng)營行為,維護(hù)正常的生產(chǎn),、流通秩序,,保證重要農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料的有效供應(yīng),、質(zhì)量合格,、價格穩(wěn)定,。
各級消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織和新聞單位要對重要農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn),、經(jīng)營、質(zhì)量,、價格實(shí)施社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,對損害農(nóng)牧民利益的違法行為要公開曝光,,以維護(hù)農(nóng)牧民的合法權(quán)益。
三、農(nóng)牧民購買,、使用重要農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料時,因質(zhì)量,、價格發(fā)生糾紛,可以向工商,、物價,、技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)牧業(yè)等有關(guān)行政主管部門投訴,,也可以向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或者向人民法院起訴,有關(guān)部門要及時受理,,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理,。
鼓勵農(nóng)牧民和其他單位,、個人檢舉揭發(fā)違法經(jīng)營重要農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料的行為,對檢舉揭發(fā)有功者,,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)予以獎勵。
四,、凡法律,、法規(guī)規(guī)定實(shí)行許可證經(jīng)營的重要農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料,經(jīng)營者必須向有關(guān)行政主管部門提出專項(xiàng)申請,,領(lǐng)取經(jīng)營許可證,,經(jīng)旗縣級以上工商行政主管部門核準(zhǔn)登記后,方可在規(guī)定范圍內(nèi)經(jīng)營,。
化肥,、農(nóng)膜,、農(nóng)藥,、獸藥必須由國家指定的部門或者單位經(jīng)營,,其他任何單位和個人不得經(jīng)營,。各級農(nóng)資公司和基層供銷社要充分發(fā)揮在化肥經(jīng)營中的主渠道作用,。基層供銷社無力承擔(dān)化肥經(jīng)營任務(wù)的,,可以由農(nóng)資公司設(shè)點(diǎn)經(jīng)營,,也可由旗縣級以上工商行政主管部門核準(zhǔn)登記的其他經(jīng)營單位與主管部門聯(lián)購聯(lián)銷,,但不能由個人承包經(jīng)營或者變相轉(zhuǎn)為其他單位經(jīng)營,。生產(chǎn)企業(yè)自銷化肥和農(nóng)業(yè)植保站、土肥站,、技術(shù)推廣站開展技術(shù)推廣,、有償技術(shù)服務(wù)所需化肥,,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
違反以上規(guī)定,,擅自非法經(jīng)營重要農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料的,,由工商行政主管部門和有關(guān)主管部門根據(jù)各自職權(quán)責(zé)令其停業(yè)整頓,沒收違法所得,,并處以違法所得額一至二倍的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
五,、重要農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)者,、經(jīng)營者必須對其產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),不得生產(chǎn),、銷售假冒偽劣產(chǎn)品,,不得生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品,不得銷售失效,、變質(zhì)的產(chǎn)品,。違反者由工商行政主管部門、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者法律,、法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)部門根據(jù)各自職權(quán)責(zé)令其停止生產(chǎn),、銷售,沒收違法所得,,處違法所得三至五倍的罰款,,并可以依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;因產(chǎn)品缺陷造成購買者,、使用者和他人財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的,,依照《 中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,,由當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任,。
銷售重要農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料應(yīng)當(dāng)附中文說明書,產(chǎn)品或包裝上應(yīng)當(dāng)用中文標(biāo)明質(zhì)量檢驗(yàn)合格證,、產(chǎn)品名稱,、廠名、廠址,、規(guī)格,、等級、成份含量,、登記證號,、標(biāo)準(zhǔn)號、生產(chǎn)日期和有效期,。違反者由工商行政主管部門和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門根據(jù)各自職權(quán)責(zé)令其改正,;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令其停止生產(chǎn),、銷售,,并處以違法所得百分之二十的罰款。
凡自治區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的或者區(qū)外調(diào)入和進(jìn)口的未經(jīng)合法產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的化肥,、農(nóng)膜,、農(nóng)藥、獸藥,、種子,,必須經(jīng)自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者其授權(quán)部門依法確定的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后方可銷售。未經(jīng)檢驗(yàn)銷售的,,由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者工商行政管理部門根據(jù)各自職權(quán)沒收其違法所得,,并處以違法所得三至五倍的罰款。
產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接到檢驗(yàn)申請后,,應(yīng)在7日內(nèi)提出檢驗(yàn)結(jié)果,;超過7日未提出檢驗(yàn)結(jié)果的,視同已經(jīng)檢驗(yàn)合格,,由此造成國家、集體和個人財(cái)產(chǎn)損失的,,追究單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的行政責(zé)任,。
六、化肥,、農(nóng)膜,、農(nóng)藥,、獸藥的價格由國家制定,自治區(qū)各級物價主管部門要嚴(yán)格按照國家規(guī)定的價格管理權(quán)限和統(tǒng)一價差率制定價格和作價辦法,,并定期通過新聞媒介等渠道向社會公布,。經(jīng)營者銷售化肥、農(nóng)膜,、農(nóng)藥,、獸藥必須嚴(yán)格執(zhí)行國家定價,實(shí)行掛牌經(jīng)營,,不得超過國家定價或變相漲價,。基層合法經(jīng)營單位必須將經(jīng)營的化肥,、農(nóng)膜,、農(nóng)藥、獸藥直接售給從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的單位和個人,,任何單位和個人不得中間加價和轉(zhuǎn)手倒賣,。
違反以上規(guī)定,超過國家定價和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取價款和費(fèi)用的,,購買者和使用者要以按照超過部分的三倍數(shù)額要求銷售者退賠,,由此造成的實(shí)際損失大于三倍的,按實(shí)際損失退賠,;并由物價管理部門通報(bào)批評,,責(zé)令其停止違法行為,處以違法所得五倍的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重或者屢犯的,,處以違法所得十倍的罰款,工商行政管理部門可以依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照,;對直接責(zé)任人由所在單位或者上級主管部門給予行政處分,。
七、工商,、物價,、技術(shù)監(jiān)督、進(jìn)出口商品檢驗(yàn),、農(nóng)牧業(yè)等有關(guān)行政主管部門的工作人員,,在執(zhí)行中濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,,由所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任,。對上述違法行為,,推托和袒護(hù)不及時依法處理的,一并追究部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。
八,、本決定自公布之日起施行。
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