重慶市婦女權(quán)益保障條例
重慶市婦女權(quán)益保障條例
(1995年11月16日四川省重慶市第十二屆人民
目錄
代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過1996年4月16日
四川省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準)
第一章 總則
第二章 機構(gòu)與職責(zé)
第三章 政治權(quán)利的保障
第四章 文化教育權(quán)益的保障
第五章 勞動權(quán)益的保障
第六章 人身權(quán)利的保障
第七章 婚姻家庭財產(chǎn)權(quán)益的保障
第八章 處罰與執(zhí)行
第九章 附則
第一章 總則
第一條 為了保障婦女的合法權(quán)益,促進男女平等,,充分發(fā)揮婦女在建設(shè)社會主義事業(yè)中的重要作用,,根據(jù)《 中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》和《四川省〈 中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉實施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合重慶實際,,制定本條例。
第二條 本條例保護的對象是居住或進入本市的女性,。
第三條 婦女在政治,、經(jīng)濟、文化教育、社會和家庭生活等方面享有與男子平等的權(quán)利,。
第四條 保護婦女合法權(quán)益是全社會的共同責(zé)任,。
各級國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位,、社會團體,、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律,、法規(guī)和本條例的規(guī)定,,保護婦女的合法權(quán)益。
公民應(yīng)當(dāng)尊重和維護婦女的合法權(quán)益,。
各級婦女聯(lián)合會代表應(yīng)維護各族各界婦女的利益,,做好婦女權(quán)益保障工作。
第五條 對保護婦女合法權(quán)益作出突出成績和貢獻的單位,、個人,,各級人民政府或有關(guān)部門應(yīng)給予表揚和獎勵。
第六條 婦女應(yīng)當(dāng)自尊,、自信,、自立、自強,,依法維護自己的合法權(quán)益,,認真履行憲法、法律所規(guī)定的義務(wù),。
第二章 機構(gòu)與職責(zé)
第七條 市和區(qū)(市),、縣人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)需要設(shè)立婦女權(quán)益保障的工作機構(gòu)。
第八條 本市各級人民政府負責(zé)本條例的貫徹實施,。
市和區(qū)(市)縣設(shè)立婦女權(quán)益保障委員會,。
婦女權(quán)益保障委員會由人民政府、人民法院,、人民檢察院和婦女聯(lián)合會,、工會、共青團及有關(guān)行政部門的負責(zé)人組成,,主任委員由政府負責(zé)人擔(dān)任,。
婦女權(quán)益保障委員會的辦事機構(gòu)設(shè)在同級婦女聯(lián)合會。
第九條 市和區(qū)(市)縣婦女權(quán)益保障委員會的職責(zé):
(一)宣傳有關(guān)保障婦女權(quán)益的法律,、法規(guī)并督促實施,。
(二)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門的婦女保障工作,。
(三)接受對侵害婦女權(quán)益行為的檢舉,、控告并督促有關(guān)部門查處,。
(四)研究保障婦女權(quán)益工作中的重大事項,并向有關(guān)部門提出意見和建議,。
婦女權(quán)益保障委員會的成員單位,,應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),完善辦事程序,,采取切實措施,,做好婦女權(quán)益保障工作。
第十條 有關(guān)部門,、單位或組織可根據(jù)各自的實際,,設(shè)立相應(yīng)的婦女權(quán)益保障機構(gòu)。其機構(gòu)組織辦法及職責(zé)參照第八條,、第九條規(guī)定,。
第十一條 本市各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)為婦女權(quán)益保障工作和保障委員會工作提供必要的條件和經(jīng)費保障。
第三章 政治權(quán)利的保障
第十二條 各級人民代表大會及其常務(wù)委員會,、人民政府在制定有關(guān)法規(guī),、政策、經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃時,,應(yīng)當(dāng)征求婦聯(lián)組織的意見,。
第十三條 各級人民代表大會在換屆選舉時,,婦女代表候選人的比例不低于25%。
各級人民代表大會常務(wù)委員會委員中,,婦女應(yīng)占一定的比例,。各級人民代表大會常務(wù)委員會正、副主任和各級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)成員候選人中,,至少有一名婦女,。
第十四條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位,、社會團體應(yīng)當(dāng)積極選拔婦女領(lǐng)導(dǎo)干部,,并通過各種形式加強對婦女干部的培養(yǎng),為女干部的成長創(chuàng)造條件,。
第十五條 各級婦女聯(lián)合會及其團體會員有權(quán)向國家機關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體推薦婦女領(lǐng)導(dǎo)干部,。國家機關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及干部管理部門在選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時,,應(yīng)當(dāng)聽取婦聯(lián)組織的推薦意見,。
第十六條 國家機關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體應(yīng)為實現(xiàn)婦女的政治權(quán)利提供必要的條件和保障,。
第四章 文化教育權(quán)益的保障
第十七條 婦女享有與男子平等的接受文化教育和職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利,。
各級人民政府應(yīng)重視和幫助文化、教育,、科研部門發(fā)展婦女的文化,、教育事業(yè)和科研事業(yè),提高婦女的自身素質(zhì),。
第十八條 各單位應(yīng)積極為婦女提供文化教育和體育活動的機會或條件,,保障婦女的身心健康發(fā)展;應(yīng)開展多種形式的專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)教育,,提高婦女的專業(yè)技術(shù)水平,;鼓勵婦女自學(xué)成才。
第十九條 重視和加強對文盲,、半文盲以及殘疾婦女的文化教育,。
各級人民政府應(yīng)督促有關(guān)部門將掃除婦女文盲、半文盲的工作納入成人教育總體規(guī)劃,,并制定年度實施計劃,;為女性文盲、半文盲在規(guī)定的脫盲期限內(nèi)參加掃盲學(xué)習(xí),,達到脫盲標準創(chuàng)造條件,。
第二十條 各類學(xué)校在招生時,除國家規(guī)定的特殊專業(yè)外,,不得對女生附加限制入學(xué)的條件,。
第二十一條 在升學(xué)、進修,、出國留學(xué)和科研,、考察以及學(xué)位授予、職稱評定,、晉級等方面,,不得對婦女作出歧視性規(guī)定或附加限制條件。
第二十二條 獲得勞動模范,、先進生產(chǎn)(工作)者,、“三八”紅旗手等榮譽稱號的婦女,在同等條件下優(yōu)先參加進修,,接受成人教育和職業(yè)技能培訓(xùn),。
第二十三條 應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的女性少年兒童必須接受義務(wù)教育。父母或其他監(jiān)護人不得迫使適齡女性少年兒童輟學(xué),。
對不送女性少年兒童入學(xué)或迫使其輟學(xué)的父母或其他監(jiān)護人,,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)采取措施,,責(zé)令其送女性少年兒童入學(xué)或復(fù)學(xué)。
第二十四條 初級以上學(xué)校應(yīng)根據(jù)女性青少年的特點實施生理,、心理教育,,保證女性青少年身心健康發(fā)展。要在學(xué)校中加強男女平等教育,,嚴禁歧視女學(xué)生,。
第五章 勞動權(quán)益的保障
第二十五條 婦女享有與男子平等的勞動權(quán)利。各級國家機關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位及社會團體應(yīng)積極為婦女創(chuàng)造勞動就業(yè)條件,,努力改善婦女的勞動環(huán)境。
第二十六條 任何單位在錄用,、聘用職工時,,除國家規(guī)定的不適合婦女的特殊工種和崗位外,不得以性別為由拒絕錄用,、聘用婦女和附加歧視婦女的條件,。
在簽定勞動合同或勞動組合時,婦女應(yīng)與男子同等對待,。企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,、改革勞動用工制度過程中,不得以性別為由排斥女職工,。
第二十七條 大,、中專學(xué)校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校的女畢業(yè)生,享有與男生平等的就業(yè)機會和權(quán)利,,任何單位和個人不得歧視,。
第二十八條 禁止任何單位和個人招收、雇(聘)用未滿十六周歲的女性少年兒童務(wù)工,、經(jīng)商。
第二十九條 招用未滿十六周歲的女性少年兒童從事文藝,、體育等特種工藝的單位,,必須依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,,履行審批手續(xù),,并保障其依法接受當(dāng)?shù)匾?guī)定年限義務(wù)教育和其他合法權(quán)益。
第三十條 各企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)嚴格遵守和執(zhí)行國家在勞動保護,、勞動保險和婦女保健等方面的規(guī)定,,不斷改善勞動環(huán)境和勞動條件,切實保障婦女的特殊利益,。
禁止安排婦女從事礦山井下超出國家規(guī)定范圍的強體力勞動和其他禁忌從事的工作,。
第三十一條 婦女在經(jīng)期,、孕期、產(chǎn)期,、哺乳期受特殊保護,。
第三十二條 任何單位和個人不得將懷孕、生育,、哺乳的女職工轉(zhuǎn)為待崗,、待聘富余人員或辭退女職工或單方解除勞動合同;不得擅自減少或取消其產(chǎn)假,、晚育假,、哺乳時間或以此為由辭退或解除其勞動合同;不得借此降低其基本工資或取消其應(yīng)有的福利待遇,。
第三十三條 各行各業(yè)實行男女同工同酬,。在工資、津貼,、獎金和其他福利待遇方面,,婦女應(yīng)與男子同等對待。在確定勞動定額和計件報酬標準時,,不得附加歧視婦女的條件,。
第三十四條 在農(nóng)村生產(chǎn)勞動活動中,不得損害婦女的經(jīng)濟利益,。劃分,、調(diào)整承包責(zé)任地(山)、宅基地,、自留地(山)等,,婦女應(yīng)與男子同等對待。
第三十五條 城鎮(zhèn)女職工在分配住房,、集資建房,、購房及其他福利待遇方面與男職工同等對待,不得作出歧視性規(guī)定限制女職工,。
第六章 人身權(quán)利的保障
第三十六條 婦女享有與男子平等的人身權(quán)利,。婦女的生命健康權(quán)、姓名權(quán),、肖像權(quán),、名譽權(quán)、榮譽權(quán)受法律保護,。
嚴禁侵犯婦女的人身自由和人格尊嚴,。
第三十七條 禁止拐賣、綁架婦女和收買被拐賣,、綁架的婦女,。任何人不得阻礙和破壞被拐賣,、綁架婦女的解救工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、城市街道辦事處和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)妥善安排被拐賣解救回鄉(xiāng)婦女的生產(chǎn)和生活,,任何單位和個人不得歧視。
第三十八條 禁止歧視,、虐待,、毆打婦女。對侵犯婦女合法權(quán)益的單位和個人,,應(yīng)依法予以處罰,。
第三十九條 禁止以暴力及其他手段虐待女性家庭成員。禁止遺棄孤寡,、年老,、殘疾和其他喪失勞動能力的婦女。
禁止殘害,、遺棄女嬰,。
第四十條 禁止組織、強迫,、引誘,、容留婦女賣淫;禁止歌廳,、舞廳,、酒吧等場所雇用婦女從事色情服務(wù)。
第四十一條 禁止強迫,、引誘婦女吸毒,、販毒。
第四十二條 婦女的隱私權(quán)受法律保護,,不得宣揚其隱私,,不得損害婦女的名譽和侮辱婦女。
第四十三條 不得使用有損害婦女形象的圖片,、用語和商標進行廣告宣傳,。未經(jīng)本人同意,不得使用其姓名和肖像進行商業(yè)性活動,。
第七章 婚姻家庭財產(chǎn)權(quán)益的保障
第四十四條 維護婦女的婚姻自由權(quán)利,,任何人不得干涉喪偶或離婚以及未婚婦女結(jié)婚和不結(jié)婚的自由,。
禁止包辦,、買賣婚姻及其他違背婦女意愿和妨害婚姻自由的行為。
第四十五條 夫妻雙方應(yīng)互相尊重,、諒解,,平等協(xié)商家庭事務(wù),,提倡尊婆愛媳的社會公德。
第四十六條 夫妻雙方都有實行計劃生育的義務(wù),,任何人不得強迫婦女無計劃生育,。禁止歧視、虐待不育和生育女孩的婦女,。
第四十七條 對已達晚婚,、晚育年齡而未婚、未育或不育婦女的住房分配,、購房等不得作出歧視性規(guī)定或附加限制條件,。
第四十八條 本市各級政府應(yīng)建立與完善符合計劃生育政策的婦女生育保障制度。
第四十九條 喪失獨立生活能力的已婚婦女,,其配偶應(yīng)履行扶養(yǎng)義務(wù),。
第五十條 結(jié)婚或離婚婦女有權(quán)根據(jù)戶籍管理規(guī)定,在現(xiàn)戶口所在地和婚前戶口所在地選擇落戶地點,,并享有和當(dāng)?shù)卮澹ň樱┟裢鹊臋?quán)利,。
農(nóng)村婦女與城鎮(zhèn)戶口的男子結(jié)婚,其戶口所在地(村)應(yīng)允許保留戶口,,并享有和當(dāng)?shù)卮迕裢鹊臋?quán)利,。
第五十一條 離婚或喪偶婦女有權(quán)處理個人所有的財產(chǎn),有攜帶個人財產(chǎn)再婚的權(quán)利,。
夫妻雙方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)以及依法應(yīng)為夫妻共同所有的財產(chǎn),,因離婚而分割夫妻共同財產(chǎn)時,應(yīng)堅持男女平等,,不受各自經(jīng)濟收入狀況的影響,,并適當(dāng)照顧喪失獨立生活能力和生活困難的婦女。
第五十二條 遺產(chǎn)繼承時,,任何人不得侵犯婦女的繼承權(quán),,不得阻撓和干涉婦女依法繼承的份額。
對公婆盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的喪偶婦女,,有權(quán)依照繼承法的規(guī)定作為第一順序繼承人繼承公婆遺產(chǎn),。
第五十三條 婦女與男子有同等的住房使用權(quán)。對夫妻共同租用的房屋,,離婚時由夫妻雙方協(xié)商解決,,離婚后所租房屋全部由男方繼續(xù)使用的,如女方另行租房居住有經(jīng)濟困難的,,男方應(yīng)給予女方適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟幫助,。
第五十四條 夫妻居住的房屋為同一單位的,夫妻離婚時,應(yīng)按照有利于撫養(yǎng)子女方的原則作出處理,。在雙方條件等同的情況下,,應(yīng)照顧女方。
第五十五條 夫妻居住男方單位的房屋,,離婚后女方無房居住的,,女方單位應(yīng)予解決。確實不能解決的,,男方應(yīng)幫助解決住房或給予一次性經(jīng)濟幫助,。
第五十六條 婚前個人所有但婚后由夫妻雙方共同使用管理的房屋依法應(yīng)為夫妻共有財產(chǎn)的,離婚時依法按夫妻共有財產(chǎn)分割,。但雙方另有約定的除外,。
第五十七條 夫妻雙方共同使用管理、按約定或有關(guān)規(guī)定屬男方所有的房屋,,離婚時女方無房居住要求暫住的,,應(yīng)予支持。暫住期限依照法律,、法規(guī)處理,,雙方另有約定的,按約定處理,。
第五十八條 夫妻雙方共同使用管理的貴重生活資料,、生產(chǎn)資料依法應(yīng)為夫妻共有財產(chǎn)。離婚后女方發(fā)現(xiàn)男方在離婚時隱瞞夫妻共有財產(chǎn)的,,可以向人民法院起訴要求重新處理,。
第八章 處罰與執(zhí)行
第五十九條 對侵犯婦女合法權(quán)益的行為,任何單位和個人都可以向有關(guān)部門檢舉,、控告,。被害人有權(quán)向婦女組織投訴,或要求有關(guān)主管部門處理,,或者依法向人民法院提起訴訟,,有關(guān)主管部門和人民法院應(yīng)當(dāng)及時受理,認真查處,。對檢舉,、控告侵害婦女合法權(quán)益行為的任何單位和個人不得壓制或打擊報復(fù)。
第六十條 有下列行為之一,,情節(jié)顯著輕微不構(gòu)成犯罪的,,由行為人所在單位或其上級主管部門給予批評教育或行政處分;違反《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的,,由公安機關(guān)依法給予行政處罰,;情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,;造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任:
(一)包辦,、買賣,、干涉他人婚姻的;
(二)虐待生育女孩或不育,、無生育婦女的,;
(三)強迫婦女無計劃生育的;
(四)侮辱婦女,,對婦女進行流氓行為的,;
(五)毆打、遺棄,、虐待婦女的,;
(六)阻止女性少年兒童接受義務(wù)教育的;
(七)負有扶養(yǎng),、撫養(yǎng),、贍養(yǎng)義務(wù)而拒絕履行的;
(八)違背國家招生規(guī)定,,對女生歧視或附加限制性入學(xué)條件,;
(九)依法應(yīng)當(dāng)錄用而拒絕錄用或?qū)D女附加錄用條件或作出歧視性規(guī)定阻止婦女就業(yè)的;
(十)違反本條例或國家戶籍管理規(guī)定,,阻撓婦女落戶的,;
(十一)侵害婦女其他合法權(quán)益的。
第六十一條 違反本條例侵害婦女合法權(quán)益,,其他法律,、法規(guī)有處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定處罰,。
第六十二條 國家機關(guān),、企業(yè)事業(yè)、社會團體等單位侵害婦女合法權(quán)益的,,依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任,。
第六十三條 有關(guān)部門接到侵害婦女權(quán)益的申訴、控告和檢舉后,,推諉,、壓制、隱瞞不處理,,以及打擊報復(fù)當(dāng)事人的,,依法追究該部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任。
第六十四條 不服行政處分、行政處罰決定的,,當(dāng)事人有權(quán)依照有關(guān)法律,、法規(guī)向有關(guān)機關(guān)申請復(fù)議、仲裁或起訴,。
第六十五條 受害婦女由于各種原因不能申訴,、起訴或申請仲裁的,各級婦女聯(lián)合會,、工會,、共產(chǎn)主義青年團、機關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會團體可接受本人及其近親屬的委托代理申訴起訴或申請仲裁,。
第九章 附則
第六十六條 本條例由重慶市人民代表大會常務(wù)委員會負責(zé)解釋。
第六十七條 本條例自公布之日起施行,。
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