• 【發(fā)布單位】82501
• 【發(fā)布文號(hào)】陜西省第八屆人大常委會(huì)第36號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-04-25
• 【生效日期】1996-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

 陜西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第36號(hào)）
 《陜西省民營(yíng)科技企業(yè)條例》已于1996年4月25日經(jīng)陜西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)公布施行,。



 陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 一九九六年四月二十五日

 陜西省民營(yíng)科技企業(yè)條例




 第一章 總則





 第一條 為了發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè),，保障民營(yíng)科技企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱民營(yíng)科技企業(yè)，是指以科技人員為主體,，按照自籌資金、自愿組合,、自主經(jīng)營(yíng),、自負(fù)盈虧原則創(chuàng)辦和經(jīng)營(yíng)的，主要從事技術(shù)開(kāi)發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)和科技成果產(chǎn)業(yè)化業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,。



 第三條 本條例適用于本省境內(nèi)實(shí)行集體經(jīng)濟(jì),、合作經(jīng)濟(jì),、股份制經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì),、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的民營(yíng)科技企業(yè),。



 第四條 民營(yíng)科技企業(yè)應(yīng)當(dāng)做到產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、組織制度健全,、經(jīng)濟(jì)機(jī)制完善,、企業(yè)行為規(guī)范。



 第五條 民營(yíng)科技企業(yè)的合法權(quán)益和正當(dāng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，受國(guó)家法律保護(hù),。



 第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)納入本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)管理,，綜合協(xié)調(diào),，扶持引導(dǎo)，完善服務(wù)措施,，保障民營(yíng)科技企業(yè)健康發(fā)展,。



 第七條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府科學(xué)技術(shù)行政管理部門(mén)歸口管理民營(yíng)科技企業(yè)，負(fù)責(zé)民營(yíng)科技企業(yè)的政策指導(dǎo),、科技立項(xiàng),、成果鑒定、成果獎(jiǎng)勵(lì),、技術(shù)職稱評(píng)審以及資格認(rèn)定,、年檢、統(tǒng)計(jì)等管理和服務(wù)工作,。其他有關(guān)行政管理部門(mén),，按照各自的職能，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)的扶持和引導(dǎo),，依法進(jìn)行管理和監(jiān)督,。



 第八條 各級(jí)人民政府對(duì)在創(chuàng)辦、領(lǐng)辦民營(yíng)科技企業(yè)中做出顯著成績(jī)和突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)予以表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)。




 第二章 設(shè)立,、認(rèn)定,、變更與終止





 第九條 設(shè)立民營(yíng)科技企業(yè)除應(yīng)符合本條例的第二條、第三條的規(guī)定外,，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策,；

 （二）有與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專職從業(yè)人員，其中科技人員一般應(yīng)達(dá)到百分之二十以上,；

 （三）符合法律,、法規(guī)規(guī)定的設(shè)立企業(yè)的其他條件,。



 第十條 民營(yíng)科技企業(yè)須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政管理部門(mén)按照科技企業(yè)的管轄權(quán)限予以認(rèn)定。



 第十一條 申辦民營(yíng)科技企業(yè),，依照有關(guān)規(guī)定,，按下列程序履行審批和登記：

 （一）向縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理設(shè)立科技企業(yè)審批手續(xù)；

 （二）向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記,；

 （三）向稅務(wù)部門(mén)辦理稅務(wù)登記,；

 （四）向原審批部門(mén)申請(qǐng)辦理科技企業(yè)認(rèn)定，領(lǐng)取科技企業(yè)證書(shū),。



 第十二條 民營(yíng)科技企業(yè)的合并,、分立、變更登記以及終止注銷登記事項(xiàng),，依照法律,、法規(guī)的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并報(bào)原審批部門(mén)予以認(rèn)定或者備案,。



 第十三條 法律,、法規(guī)對(duì)企業(yè)的設(shè)立、合并,、分立另有報(bào)批規(guī)定的,，按有關(guān)規(guī)定辦理后，再分別按本條例第十一條,、第十二條的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),。



 第十四條 民營(yíng)科技企業(yè)合并、分立或者終止時(shí),，必須依法清理財(cái)產(chǎn)和清算債權(quán),、債務(wù)。




 第三章 權(quán)利和義務(wù)





 第十五條 民營(yíng)科技企業(yè)依法享有下列權(quán)利：

 （一）占有,、使用,、收益和處分本企業(yè)的財(cái)產(chǎn)；

 （二）對(duì)本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主決策,；

 （三）申請(qǐng)承接國(guó)家和地方科技計(jì)劃項(xiàng)目,，與有關(guān)單位或者個(gè)人簽訂供求合同；

 （四）依照國(guó)家規(guī)定申請(qǐng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),、境外投資權(quán),，或者在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、銷售網(wǎng)點(diǎn),；

 （五）依照國(guó)家規(guī)定從境外引進(jìn)資金、技術(shù),、人才和設(shè)備,，或者與外商合資經(jīng)營(yíng),、合作經(jīng)營(yíng)；

 （六）除國(guó)家和本省對(duì)價(jià)格管理另有規(guī)定的以外,，對(duì)本企業(yè)的產(chǎn)品,、勞務(wù)實(shí)行自主定價(jià)，或者與需求者協(xié)商議價(jià),；

 （七）與其他經(jīng)濟(jì)組織互相參股,、聯(lián)營(yíng)、合并,、兼并,；

 （八）決定本企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制,、勞動(dòng)組織形式,、人才招聘和用工辦法；

 （九）決定本企業(yè)工資,、獎(jiǎng)懲制度和利潤(rùn)分配辦法,；

 （十）拒絕任何單位在法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定之外向企業(yè)攤派人力,、物力,、財(cái)力。



 第十六條 民營(yíng)科技企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

 （一）遵守法律,、法規(guī)和本條例,；

 （二）依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅,；

 （三）保守國(guó)家秘密,，服從和維護(hù)國(guó)家利益；

 （四）依法履行合同,；

 （五）保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,，對(duì)用戶和消費(fèi)者負(fù)責(zé)；

 （六）依法建立健全會(huì)計(jì),、審計(jì),、統(tǒng)計(jì)制度，按時(shí)編報(bào)財(cái)務(wù),、統(tǒng)計(jì)報(bào)表,；

 （七）執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)生產(chǎn)安全、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的規(guī)定,，完善勞動(dòng)保護(hù)和環(huán)境保護(hù)措施,；

 （八）組織職工培訓(xùn)，提高職工專業(yè)技術(shù)水平和素質(zhì),；

 （九）保障工會(huì)依法活動(dòng),，維護(hù)職工合法權(quán)益,；

 （十）接受政府有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)、管理,、監(jiān)督和企業(yè)資格年檢,。




 第四章 鼓勵(lì)與扶持





 第十七條 鼓勵(lì)高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校的研究生,、畢業(yè)生和經(jīng)所在的國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè),、事業(yè)單位批準(zhǔn)的科技人員到民營(yíng)科技企業(yè)工作,，其人事檔案管理和工齡計(jì)算按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 允許國(guó)有企業(yè),、科研院所,、高等學(xué)校的在職科技人員，在保證完成本職工作和不侵犯本單位技術(shù)權(quán)益,、經(jīng)濟(jì)利益的前提下,，利用業(yè)余時(shí)間到民營(yíng)科技企業(yè)工作，取得合理報(bào)酬,。

 鼓勵(lì)其他非在職的科技人員到民營(yíng)科技企業(yè)工作,。



 第十八條 鼓勵(lì)在國(guó)外的科技工作者和留學(xué)人員來(lái)本省創(chuàng)辦、領(lǐng)辦民營(yíng)科技企業(yè)或者到民營(yíng)科技企業(yè)工作,，并按有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠待遇,。



 第十九條 鼓勵(lì)和支持民營(yíng)科技企業(yè)與科研院所、高等學(xué)校,、國(guó)有企業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行資源開(kāi)發(fā)和技術(shù)開(kāi)發(fā)。



 第二十條 鼓勵(lì)民營(yíng)科技企業(yè)實(shí)行各種形式的股份制,?？萍既藛T可以其合法的專利技術(shù)、非專利技術(shù)折價(jià)入股,。



 第二十一條 民營(yíng)科技企業(yè)向銀行,、信用社及其他金融機(jī)構(gòu)貸款，與國(guó)有企業(yè)享有同等待遇,。



 第二十二條 在民營(yíng)科技企業(yè)集中的地區(qū),，經(jīng)人民政府批準(zhǔn)，可以組建科技信用社,、風(fēng)險(xiǎn)投資公司,，或者設(shè)立民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展互助基金。



 第二十三條 民營(yíng)科技企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)，可以按實(shí)際發(fā)行額計(jì)入成本費(fèi)用,。



 第二十四條 民營(yíng)科技企業(yè)在科技立項(xiàng),、成果鑒定,、成果獎(jiǎng)勵(lì)及專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定等方面,，享有與國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位同等的待遇,。



 第二十五條 民營(yíng)科技企業(yè)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受減免稅的優(yōu)惠待遇,。減免稅所得應(yīng)當(dāng)作為企業(yè)的發(fā)展基金，主要用于科學(xué)研究,、技術(shù)開(kāi)發(fā)和擴(kuò)大再生產(chǎn),。



 第二十六條 民營(yíng)科技企業(yè)人員出入國(guó)境進(jìn)行科技考察、學(xué)術(shù)交流,、科技展覽,、商務(wù)等活動(dòng)，經(jīng)所在地科學(xué)技術(shù)行政管理部門(mén)審查后,，報(bào)有關(guān)主管部門(mén)辦理審批手續(xù),；一年內(nèi)多次出入國(guó)境的，在本年度內(nèi),，可以一次審批多次有效,。



 第二十七條 外省來(lái)本省民營(yíng)科技企業(yè)工作，做出突出貢獻(xiàn)的技術(shù)人員和管理人員,，按本省戶口管理辦法優(yōu)先解決本人及其配偶,、子女在當(dāng)?shù)厝霊艋蛴赊r(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口。



 第二十八條 民營(yíng)科技企業(yè)可以依法成立民營(yíng)科技企業(yè)家協(xié)會(huì),、行業(yè)協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織,。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十九條 對(duì)弄虛作假取得民營(yíng)科技企業(yè)資格的，由原認(rèn)定其資格的科學(xué)技術(shù)行政管理部門(mén)責(zé)令改正,，并可暫扣或者吊銷其科技企業(yè)證書(shū),，沒(méi)收違法所得。



 第三十條 民營(yíng)科技企業(yè)未經(jīng)工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)登記,，擅自進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,，或者向登記部門(mén)隱瞞真實(shí)情況，騙取登記的,，由工商行政管理部門(mén)依法給予行政處罰,。



 第三十一條 民營(yíng)科技企業(yè)生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品,，給用戶和消費(fèi)者造成財(cái)產(chǎn)損失,、人身?yè)p害的，除依法承擔(dān)民事責(zé)任外，分別由技術(shù)監(jiān)督部門(mén),、工商行政管理部門(mén)依法給予行政處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十二條 民營(yíng)科技企業(yè)不按規(guī)定接受科技企業(yè)資格年度檢驗(yàn)的,，由科學(xué)技術(shù)行政管理部門(mén)予以警告，并限期接受檢驗(yàn),；逾期仍不接受檢驗(yàn)的,，或者連續(xù)兩次檢驗(yàn)不合格的，吊銷其科技企業(yè)證書(shū),。



 第三十三條 民營(yíng)科技企業(yè)侵害他人或者被他人侵害科學(xué)技術(shù)權(quán)成果和其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,，竊取、泄露國(guó)家技術(shù)秘密的,，依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處理。



 第三十四條 行政管理部門(mén)及其工作人員在執(zhí)行處罰時(shí),，必須依照法律,、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行。

 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴,。



 第三十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定，侵害民營(yíng)科技企業(yè)合法權(quán)益造成損失的,，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)予以處理,，并應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




 第六章 附則



 第三十六條 國(guó)有民營(yíng)科技企業(yè)參照本條例執(zhí)行。



 第三十七條 本條例實(shí)施中具體應(yīng)用的問(wèn)題,，由省科學(xué)技術(shù)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十八條 本條例自一九九六年七月一日起施行。