• 【發(fā)布單位】81507
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-09-22
• 【生效日期】1999-09-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市個體工商戶和私營企業(yè)權(quán)益保護條例

 青島市個體工商戶和私營企業(yè)權(quán)益保護條例
 
（1999年9月22日
 市十二屆人大常委會第十一次會議通過）

 第一條 為維護個體工商戶和私營企業(yè)的合法權(quán)益,，促進(jìn)個體私營經(jīng)濟健康發(fā)展,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實際情況,，制定本條例。



 第二條 個體經(jīng)濟,、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟,，是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，各級人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,，鼓勵,、引導(dǎo)個體和私營經(jīng)濟的發(fā)展，把發(fā)展個體私營經(jīng)濟納入國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,。

 各級人民政府的有關(guān)部門,，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和各自的職責(zé),，保護個體工商戶和私營企業(yè)合法權(quán)益,。



 第三條 個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)依照其章程維護個體工商戶和私營企業(yè)的合法權(quán)益,，做好服務(wù)工作,。



 第四條 個體工商戶和私營企業(yè)在經(jīng)營活動中,，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和職業(yè)道德,，不得損害國家和社會公共利益及他人的合法權(quán)益。



 第五條 對申請從事個體經(jīng)營和開辦私營企業(yè)以及個體工商戶和私營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中申請辦理相關(guān)事項的,，任何部門和單位不得違法附加前提條件,。

 個體工商戶和私營企業(yè)依法取得的營業(yè)執(zhí)照，除工商行政管理部門外,，其他任何單位和個人無權(quán)暫扣和吊銷,。



 第六條 個體工商戶和私營企業(yè)對其合法財產(chǎn)依法享有占有、使用,、收益和處分的權(quán)利,；禁止任何單位和個人侵占、哄搶,、破壞或采取非法先行登記保存,、查封、扣押,、凍結(jié),、沒收等方式侵犯個體工商戶和私營企業(yè)的合法財產(chǎn)。



 第七條 個體工商戶和私營企業(yè)可以依法取得土地使用權(quán),，其使用土地與國有,、集體企業(yè)平等對待,。

 個體工商戶和私營企業(yè)合法的生產(chǎn)經(jīng)營場所，任何單位和個人不得非法侵占,。因建設(shè)等原因需征用其合法使用的土地或拆遷其房屋的,，應(yīng)當(dāng)依法給予安置和補償。



 第八條 經(jīng)核準(zhǔn)登記的個體工商戶和私營企業(yè)的字號或名稱和注冊商標(biāo)等依法享有專用權(quán),。

 個體工商戶和私營企業(yè)的商業(yè)秘密受法律保護,。



 第九條 個體工商戶和私營企業(yè)享有自主經(jīng)營權(quán)，可以依法自主選擇生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)和項目,，在核準(zhǔn)登記的范圍內(nèi)自主經(jīng)營,。



 第十條 個體工商戶和私營企業(yè)享有投資決策權(quán)，自主決定在國內(nèi)外投資辦企業(yè)或?qū)ζ渌髽I(yè)進(jìn)行收購,、承租,、承包、參股和控股,。私營企業(yè)可以按照規(guī)定兼并國有,、集體企業(yè)或其他企業(yè)。



 第十一條 個體工商戶和私營企業(yè)自主決定購進(jìn)商品或銷售產(chǎn)品,，有權(quán)拒絕任何部門,、單位或個人的強制交易行為。



 第十二條 個體工商戶和私營企業(yè)享有勞動用工權(quán),，依法自主決定用工數(shù)量,、期限和工資水平及分配方式，有權(quán)依照有關(guān)法定條件和合法的勞動合同約定解聘或解雇從業(yè)人員,。



 第十三條 個體工商戶和私營企業(yè)的從業(yè)人員申請參加職業(yè)或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)資格考試,、鑒定或評審的，可由個體勞動者協(xié)會或私營企業(yè)協(xié)會組織報人事或勞動部門辦理有關(guān)手續(xù),。人事或勞動部門對已通過有關(guān)資格考試,、鑒定或評審的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定頒發(fā)相應(yīng)的證書,。



 第十四條 個體工商戶和私營企業(yè)派員出國（境）進(jìn)行經(jīng)貿(mào),、科技方面的考察或洽談等活動的，可以按照有關(guān)規(guī)定辦理出國手續(xù),，也可以邀請國（境）外人員來本市進(jìn)行經(jīng)貿(mào),、科技活動。



 第十五條 經(jīng)貿(mào),、科技等部門及其他有關(guān)行業(yè)管理部門,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家、省,、市產(chǎn)業(yè)政策,，對個體工商戶和私營企業(yè)在投資方向,、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、科技信息等方面提供指導(dǎo),、咨詢和服務(wù),。



 第十六條 個體工商戶和私營企業(yè)可以按照有關(guān)規(guī)定享受稅收方面的優(yōu)惠政策。



 第十七條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸原則向個體工商戶和私營企業(yè)提供貸款支持,，并加強對個體工商戶和私營企業(yè)在貸款方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)工作,。



 第十八條 私營企業(yè)可以依照有關(guān)規(guī)定取得進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，可以與已經(jīng)取得進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)聯(lián)營或以委托代理等方式開展外貿(mào)業(yè)務(wù),。



 第十九條 鼓勵,、支持、引導(dǎo)個體工商戶和私營企業(yè)向科技型,、外向型發(fā)展,。

 個體工商戶和私營企業(yè)可以按照有關(guān)規(guī)定，向科技行政主管部門申報科研,、技術(shù)創(chuàng)新項目的立項和科技成果的鑒定,、獎勵?？萍夹姓鞴懿块T對個體工商戶和私營企業(yè)的申報應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第二十條 個體工商戶和私營企業(yè)有權(quán)拒絕非法的收費、罰款和各種攤派行為,。

 向個體工商戶和私營企業(yè)發(fā)行有價證券,、報刊和書籍等，應(yīng)當(dāng)遵循自愿原則,，禁止以攤派等方式強迫其購買或訂閱,。

 向個體工商戶和私營企業(yè)收費的部門或單位,，應(yīng)當(dāng)持有物價部門核發(fā)的收費許可證,；收費時收費人員應(yīng)當(dāng)出示收費員證和出具財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)，并按照規(guī)定在繳費登記卡上登記,。



 第二十一條 除法律,、法規(guī)規(guī)定的外，對個體工商戶和私營企業(yè)進(jìn)行的各類評比,、升級,、達(dá)標(biāo)、鑒定,、考試,、考核等活動，應(yīng)當(dāng)以明示的方式告知其自愿參加,。



 第二十二條 各級人民政府組織的價格聽證會議,，其內(nèi)容與個體工商戶和私營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的,，應(yīng)當(dāng)通知個體工商戶和私營企業(yè)代表參加。



 第二十三條 各級人民政府授予個體工商戶和私營企業(yè)先進(jìn)單位及從業(yè)人員勞動模范,、先進(jìn)個人等稱號的,，由工商行政管理部門會同有關(guān)部門初審后，報同級人民政府批準(zhǔn),。



 第二十四條 鼓勵外地人員來本市從事個體經(jīng)營和開辦私營企業(yè),。外地人員來本市投資達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，可以按照有關(guān)規(guī)定辦理本市常住戶口,。



 第二十五條 私營企業(yè)董事,、監(jiān)事、經(jīng)理,、合伙人和其他職工有下列行為之一的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）利用職務(wù)行賄,、索賄、受賄的,；

 （二）侵占企業(yè)財產(chǎn)的,；

 （三）挪用企業(yè)資金的；

 （四）擅自將企業(yè)資金以個人名義存入銀行的,；

 （五）擅自以企業(yè)財產(chǎn)為他人提供擔(dān)保的,；

 （六）竊取、泄露企業(yè)商業(yè)秘密的,；

 （七）法律,、法規(guī)禁止的其他行為。



 第二十六條 國家機關(guān)及其工作人員違反本條例有關(guān)規(guī)定,，有下列行為之一的,，由有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員或直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）行使登記注冊,、審批、稅收,、審查核準(zhǔn)等管理職責(zé)時,，在法定條件之外附加條件的或采取推諉、拖延,、阻撓以及其他歧視性做法的,；

 （二）侵犯個體工商戶和私營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)的；

 （三）違法向個體工商戶和私營企業(yè)收費或攤派的,；

 （四）強迫個體工商戶和私營企業(yè)加入有關(guān)協(xié)會,、社團的,；

 （五）對個體工商戶和私營企業(yè)及其他有關(guān)人員打擊報復(fù)的；

 （六）向個體工商戶和私營企業(yè)索要財物,，接受其宴請的,；

 （七）侵犯個體工商戶和私營企業(yè)合法權(quán)益的其他行為。



 第二十七條 侮辱,、毆打個體工商戶和私營企業(yè)的業(yè)主或負(fù)責(zé)人員以及干擾,、破壞個體工商戶和私營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的，由公安機關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十八條 本條例由工商行政管理機關(guān)負(fù)責(zé)組織實施,。



 第二十九條 本條例自公布之日起施行,。