• 【發(fā)布單位】82501
• 【發(fā)布文號(hào)】陜西省第八屆人大常委會(huì)第37號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-04-25
• 【生效日期】1996-04-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

 陜西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第三十七號(hào)）
 《陜西省建筑市場管理?xiàng)l例》已于1996年4月25日經(jīng)陜西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過,，現(xiàn)公布施行,。



 陜西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 1996年4月25日



 陜西省建筑市場管理?xiàng)l例

 （1996年4月25日陜西省第八屆人民代表大會(huì)

 常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過）




 第一章 總則





 第一條 為發(fā)展和規(guī)范本省的建筑市場，維護(hù)建筑市場秩序,，保證建設(shè)工程質(zhì)量,，保護(hù)建筑產(chǎn)品交易活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱建筑市場,，是指發(fā)包方、承包方,、中介方進(jìn)行建筑產(chǎn)品交易的活動(dòng)及其場所,。

 本條例所稱建筑產(chǎn)品，是指建設(shè)工程的勘察,、設(shè)計(jì)成果和施工,、竣工驗(yàn)收的建筑物、構(gòu)筑物及構(gòu)配件和其他設(shè)施,。

 本條例所稱建設(shè)工程是指土木建筑工程,、設(shè)備安裝工程、管線敷設(shè)工程和建筑裝飾裝修工程,。



 第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑產(chǎn)品的生產(chǎn),、交易、中介服務(wù),、監(jiān)督管理的單位和個(gè)人必須遵守本條例,。

 國家對建設(shè)工程管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。



 第四條 建筑市場實(shí)行統(tǒng)一管理,。禁止分割、封鎖,、壟斷建筑市場,。

 建筑市場實(shí)行公平競爭。交易各方法律地位平等,，不受地區(qū),、行業(yè)和所有制形式限制。

 交易各方必須遵守法律,、法規(guī),，不得損害國家利益,、社會(huì)公共利益以及其他單位和個(gè)人的合法權(quán)益。



 第五條 從事建筑產(chǎn)品的交易活動(dòng),，應(yīng)依法簽訂合同,。簽訂合同應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的合同示范文本。



 第六條 在建筑市場管理中做出顯著成績的單位和個(gè)人,，由各級人民政府或建設(shè)行政主管部門予以表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)。

 任何單位和個(gè)人有權(quán)向建設(shè)行政主管部門及有關(guān)部門檢舉違反本條例的行為,，受理檢舉的部門應(yīng)對檢舉人給予保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì),。




 第二章 管理部門





 第七條 省建設(shè)行政主管部門主管全省建筑市場。

 市（地區(qū)）,、縣（市,、區(qū)）建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域的建筑市場。



 第八條 縣級以上建設(shè)行政主管部門管理建筑市場的主要職責(zé)是：

 （一）依據(jù)法律,、法規(guī)和本條例的規(guī)定,，建立健全建筑市場管理制度，規(guī)范市場交易行為,；

 （二）對建筑市場的發(fā)包方、承包方和中介方進(jìn)行資質(zhì)管理,；

 （三）監(jiān)督管理建設(shè)工程的報(bào)建,、發(fā)包、承包和招標(biāo),、投標(biāo),；

 （四）負(fù)責(zé)建設(shè)工程的造價(jià)管理、質(zhì)量管理,、安全生產(chǎn)的行業(yè)管理和施工現(xiàn)場監(jiān)督管理,；

 （五）發(fā)布建筑市場供求信息和價(jià)格信息；

 （六）監(jiān)督建筑市場交易行為,，依法查處違法活動(dòng),。



 第九條 工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé),，對建筑市場進(jìn)行監(jiān)督管理,。

 有關(guān)行政管理部門和行業(yè)主管部門依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé),，協(xié)同建設(shè)行政主管部門管理建筑市場,。



 第十條 建筑市場的各級行政管理部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，公正廉潔,，秉公執(zhí)法,，提高效率,，搞好服務(wù)。不得違反規(guī)定收取費(fèi)用,，不得參與建筑市場交易活動(dòng),，不得利用職權(quán)索賄受賄。




 第三章 資質(zhì)管理





 第十一條 從事下列活動(dòng)的單位或個(gè)人,，必須具備相應(yīng)的條件,，按規(guī)定向建設(shè)行政主管部門申請，取得相應(yīng)的資質(zhì)證書后,，到工商行政管理部門注冊登記,，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照：

 （一）建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì),、施工,；

 （二）建設(shè)工程的監(jiān)理、咨詢,、招標(biāo)代理,；

 （三）建設(shè)工程的質(zhì)量檢測；

 （四）建筑構(gòu)配件和商品混凝土生產(chǎn),；

 （五）建設(shè)工程總承包,。



 第十二條 建設(shè)行政主管部門按照規(guī)定對資質(zhì)證書定期進(jìn)行審驗(yàn)，并根據(jù)審驗(yàn)結(jié)果,，決定資質(zhì)的升,、降或者吊銷。逾期不接受審驗(yàn)的,，資質(zhì)證書自行失效,。



 第十三條 取得資質(zhì)證書的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)證書規(guī)定的范圍從事建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)、交易和中介服務(wù)活動(dòng),。

 取得資質(zhì)證書的單位分立,、合并或終止的，必須到原頒發(fā)資質(zhì)證書的部門重新辦理資質(zhì)手續(xù)或注銷登記,。

 禁止出賣,、轉(zhuǎn)借、偽造,、涂改資質(zhì)證書,。



 第十四條 建設(shè)單位的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)必須向建設(shè)行政主管部門申請辦理建設(shè)項(xiàng)目管理資質(zhì)審查手續(xù)，領(lǐng)取建設(shè)項(xiàng)目管理資質(zhì)證書,。依照本條例規(guī)定實(shí)行建設(shè)監(jiān)理的項(xiàng)目除外,。



 第十五條 中央部屬駐陜單位從事建設(shè)工程承包、中介服務(wù)活動(dòng)的,，應(yīng)持其資質(zhì)證書,，到省建設(shè)行政主管部門登記,。

 外省的單位或個(gè)人來本省從事建設(shè)工程承包、中介服務(wù)活動(dòng)的,，應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照副本,、資質(zhì)證書和所在地省建設(shè)行政主管部門出具的介紹函件，到省建設(shè)行政主管部門登記,。

 港,、澳、臺(tái)地區(qū)或國外的單位或個(gè)人來本省從事建設(shè)工程發(fā)包,、承包和中介服務(wù)活動(dòng)的,，應(yīng)當(dāng)持有效證件，到省建設(shè)行政主管部門登記,，并接受監(jiān)督和管理,。



 第十六條 下列人員，由省建設(shè)行政主管部門或由省建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門審查,、考核,、考試，頒發(fā)資格證書：

 （一）注冊建筑師,、注冊工程設(shè)計(jì)師和注冊營造師,；

 （二）施工單位項(xiàng)目經(jīng)理；

 （三）監(jiān)理工程師,；

 （四）工程建設(shè)質(zhì)量檢查員,、安全檢查員及其他專業(yè)人員；

 （五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他人員。




 第四章 發(fā)包承包管理





 第十七條 建設(shè)工程實(shí)行報(bào)建制度,。建設(shè)單位必須在工程發(fā)包前,，按分級管理的原則向建設(shè)行政主管部門報(bào)建。



 第十八條 工程項(xiàng)目勘察,、設(shè)計(jì)發(fā)包,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有政府投資或其他公有制單位投資的建設(shè)工程項(xiàng)目，已經(jīng)列入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,；

 （二）持有工程項(xiàng)目管理資質(zhì)證書或者與相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位簽訂的委托監(jiān)理合同,；

 （三）建設(shè)用地和工程報(bào)建手續(xù)完備；

 （四）具有地形圖,、水文和工程地質(zhì),、地下管線等工程勘察、設(shè)計(jì)所需的基礎(chǔ)資料,。



 第十九條 工程項(xiàng)目施工發(fā)包,，除應(yīng)當(dāng)符合第十八條規(guī)定外,，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有能夠滿足施工需要的施工圖及有關(guān)技術(shù)資料；

 （二）建設(shè)資金和主要設(shè)備來源已經(jīng)落實(shí),，到位資金能源滿足工程進(jìn)度的要求,；

 （三）拆遷進(jìn)度符合工程施工要求。



 第二十條 建設(shè)單位可將建設(shè)工程的勘察,、設(shè)計(jì),、施工、設(shè)備采購發(fā)包給一個(gè)單位進(jìn)行總承包,，也可以將勘察,、設(shè)計(jì)、施工,、設(shè)備采購或群體工程中的單位工程分開發(fā)包給承包單位,。

 實(shí)行設(shè)計(jì)總包的，建設(shè)單位不得將設(shè)計(jì)進(jìn)行專業(yè)分包,。

 實(shí)行施工總包的,，建設(shè)單位不得將工程分開發(fā)包。



 第二十一條 承包單位承包的建設(shè)工程,，應(yīng)當(dāng)自行組織完成,，不得倒手轉(zhuǎn)包。

 總承包的單位可以按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定將總承包的工程分包給其他承包單位,。但總承包單位必須對總承包的工程進(jìn)行全過程管理,，承擔(dān)總承包合同規(guī)定的責(zé)任。



 第二十二條 施工承包單位在工程開工前,，應(yīng)到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門領(lǐng)取施工許可證,。



 第二十三條 有政府投資或其他公有制單位投資的新建、擴(kuò)建,、改建,、建筑裝飾裝修及技改等投資額在三十萬元以上的建設(shè)工程的發(fā)包，必須實(shí)行招標(biāo),。

 外商獨(dú)資,，港、澳,、臺(tái)商獨(dú)資,，國內(nèi)私人投資或國內(nèi)私人與外商共同投資的建設(shè)工程的發(fā)包是否實(shí)行招標(biāo)，由投資者決定,。

 搶險(xiǎn)抗災(zāi)工程,、國家和省確認(rèn)的特殊建設(shè)工程的發(fā)包，可以不實(shí)行招標(biāo),。



 第二十四條 建設(shè)工程的招標(biāo),，在各級招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的監(jiān)督下,，由建設(shè)單位或其委托的代理單位主持進(jìn)行。招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)不得代理招標(biāo),。

 建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開,、公正、公平競爭,、擇優(yōu)定標(biāo)的原則,。



 第二十五條 建設(shè)工程招標(biāo)，可采取下列方式：

 （一）公開招標(biāo),。由招標(biāo)單位通過報(bào)刊,、廣播、電視或其他方式發(fā)布招標(biāo)公告,。具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位可以參加投標(biāo),。

 （二）邀請招標(biāo)。由招標(biāo)單位向具備相應(yīng)資質(zhì)和條件的單位發(fā)出招標(biāo)邀請書,。應(yīng)邀參加投標(biāo)的單位不得少于三家,。

 （三）議標(biāo)。對不宜公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的工程,，經(jīng)同級招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查,，報(bào)上一級招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以實(shí)行議標(biāo),。應(yīng)邀參加議標(biāo)的單位不得少于兩家,。



 第二十六條 建設(shè)工程招標(biāo)必須編制標(biāo)底。標(biāo)底由建設(shè)單位或其代理單位編制,，并經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理部門審定,。標(biāo)底在開標(biāo)前應(yīng)密封保存，不得泄露,。

 投標(biāo)單位不得相互串通,，抬高或壓低標(biāo)價(jià)。投標(biāo)單位與招標(biāo)單位不得相互串通,，排擠競爭對手。



 第二十七條 任何單位和個(gè)人不得以辦理規(guī)劃定點(diǎn),、征地拆遷手續(xù)和有關(guān)證照等為條件,，指定承包單位或包攬工程；不得在建設(shè)工程承包發(fā)包中行賄受賄,。




 第五章 造價(jià)管理





 第二十八條 建設(shè)工程造價(jià)實(shí)行統(tǒng)一管理,。建設(shè)工程造價(jià)依照國家和省建設(shè)行政主管部門制定的工程概算、預(yù)算,、費(fèi)用和工期的定額以及計(jì)價(jià)辦法執(zhí)行,。

 專業(yè)建設(shè)工程造價(jià),，依照國務(wù)院有關(guān)部門制定的專業(yè)建設(shè)工程概算、預(yù)算,、費(fèi)用和工期的定額以及計(jì)價(jià)辦法執(zhí)行,。



 第二十九條 省建設(shè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和建筑材料的價(jià)格以及人工、機(jī)械費(fèi)用的變化情況,，定期調(diào)整建設(shè)工程的價(jià)格預(yù)測系數(shù),、價(jià)格結(jié)算系數(shù)、預(yù)算定額,、費(fèi)用定額以及計(jì)價(jià)辦法,。



 第三十條 國家和省規(guī)定放開價(jià)格的建筑材料、設(shè)備等,，實(shí)行市場價(jià)格,。



 第三十一條 在建設(shè)工程的設(shè)計(jì)和施工階段，設(shè)計(jì)單位應(yīng)編制工程設(shè)計(jì)概算,，施工單位應(yīng)編制施工圖預(yù)算,；建設(shè)工程竣工后，施工單位應(yīng)編制工程竣工決算,。

 建設(shè)單位與施工單位必須在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)辦理工程結(jié)算手續(xù),。



 第三十二條 建筑產(chǎn)品的質(zhì)量經(jīng)評定為優(yōu)良等級的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行優(yōu)質(zhì)加價(jià),。



 第三十三條 招標(biāo)工程合同中的工程造價(jià)必須與中標(biāo)價(jià)格一致,。

 各級建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)單位，有權(quán)制止違反工程造價(jià)管理的行為,。




 第六章 質(zhì)量安全管理





 第三十四條 建設(shè)工程的勘察,、設(shè)計(jì)、施工,、構(gòu)配件和商品混凝土生產(chǎn),，必須遵守國家和省頒布的技術(shù)規(guī)范。

 建筑產(chǎn)品必須符合國家頒布的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。建筑產(chǎn)品的生產(chǎn),、供應(yīng)單位應(yīng)對產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。

 禁止在建設(shè)工程上使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求的建筑材料,、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,。



 第三十五條 發(fā)包單位未經(jīng)施工承包單位同意，不得超越合同約定指定承包單位購入用于工程的材料,、構(gòu)配件,、設(shè)備或指定材料、構(gòu)配件、設(shè)備的生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商,。

 設(shè)計(jì)單位未經(jīng)發(fā)包單位同意,，不得在工程設(shè)計(jì)文件中指定材料、構(gòu)配件,、設(shè)備的生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商,。



 第三十六條 建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量安全監(jiān)督制度。下列機(jī)構(gòu),，按各自的職責(zé)范圍行使質(zhì)量安全監(jiān)督權(quán)：

 （一）各級建設(shè)行政主管部門設(shè)置并經(jīng)省建設(shè)行政主管部門核定資質(zhì)等級的建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),；

 （二）省行業(yè)主管部門設(shè)置并經(jīng)省建設(shè)行政主管部門核定資質(zhì)等級的省專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)；

 （三）國務(wù)院各部門設(shè)置并核定資質(zhì)等級,，經(jīng)省建設(shè)行政主管部門登記的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),。



 第三十七條 建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位或其代理人必須向有監(jiān)督權(quán)的建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)登記,。

 建設(shè)工程施工中,，質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須對施工質(zhì)量和施工安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。

 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,，建設(shè)單位和施工單位必須報(bào)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),，核定質(zhì)量等級。



 第三十八條 未核定質(zhì)量等級或經(jīng)核定質(zhì)量不合格的建設(shè)工程,，不得交付使用,。



 第三十九條 建設(shè)工程實(shí)行保修制度。建設(shè)工程在規(guī)定的保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí),，承包單位必須承擔(dān)保修責(zé)任,，保修費(fèi)用和實(shí)際損失由責(zé)任方承擔(dān)。

 建設(shè)工程的保修期,，自辦理交工手續(xù)之日起計(jì)算,。



 第四十條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)按規(guī)定向工程檔案管理部門移交檔案,。



 第四十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理,，采取安全防范措施，遵守操作規(guī)程,，不得違章指揮,、違章作業(yè)。

 施工單位應(yīng)采取措施防止對毗鄰建筑物,、構(gòu)筑物的毀損,。

 施工中發(fā)生安全事故，施工單位應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定報(bào)告建設(shè),、勞動(dòng)等有關(guān)部門處理。




 第七章 中介服務(wù)





 第四十二條 從事建設(shè)監(jiān)理、工程咨詢,、招標(biāo)代理,、設(shè)備材料檢驗(yàn)的單位和個(gè)人受委托單位委托，依法進(jìn)行中介服務(wù)活動(dòng),，獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任,，按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)用。



 第四十三條 建設(shè)工程實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制度,。下列工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行建設(shè)監(jiān)理：

 （一）大,、中型工程項(xiàng)目；

 （二）市政,、公用工程項(xiàng)目,；

 （三）政府投資興建和開發(fā)建設(shè)的辦公樓、社會(huì)發(fā)展事業(yè)項(xiàng)目和住宅工程項(xiàng)目,；

 （四）外資,、中外合資、國外貸款,、贈(zèng)款,、捐款建設(shè)的工程項(xiàng)目。



 第四十四條 建設(shè)監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,，對建設(shè)工程的工期,、質(zhì)量、造價(jià)等進(jìn)行監(jiān)理,。監(jiān)理單位按合同約定對委托方負(fù)責(zé),。因監(jiān)理責(zé)任造成損失的，監(jiān)理單位應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,。



 第四十五條 實(shí)行建設(shè)監(jiān)理的建設(shè)工程項(xiàng)目,，建設(shè)單位應(yīng)將監(jiān)理人、監(jiān)理內(nèi)容,、所授予的權(quán)限等,，書面通知承包單位。承包單位必須接受監(jiān)理單位的監(jiān)理,，提供技術(shù),、經(jīng)濟(jì)資料。



 第四十六條 監(jiān)理單位不得與承包單位和材料,、設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或經(jīng)營性業(yè)務(wù)關(guān)系,。

 監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。



 第四十七條 工程咨詢單位受委托單位委托,，按合同約定向委托單位提供資料信息和咨詢意見,。



 第四十八條 建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位接受委托單位委托,，依照國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對建設(shè)工程及其材料、設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行檢測,，對檢測結(jié)果負(fù)責(zé),。

 委托單位或其他利害關(guān)系人對檢測結(jié)果有異議的，可共同委托檢測單位重新進(jìn)行檢測,。



 第四十九條 招標(biāo)代理單位接受建設(shè)單位委托,，主持招標(biāo)，對委托單位負(fù)責(zé),，并接受招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,。

 招標(biāo)代理單位不得與承包單位有隸屬關(guān)系或經(jīng)營性業(yè)務(wù)關(guān)系。




 第八章 法律責(zé)任





 第五十條 有下列行為之一的,，由縣級以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法活動(dòng),、限期改正，沒收違法所得,，并視其情節(jié)給予警告,、暫扣或吊銷資質(zhì)證書、五千元以上五萬元以下罰款：

 （一）違反本條例第十一條規(guī)定,，未取得資質(zhì)證書而從事建筑產(chǎn)品交易活動(dòng)的,；

 （二）違反本條例第十三條第一款規(guī)定，超越資質(zhì)證書規(guī)定范圍從事建筑產(chǎn)品的生產(chǎn),、交易和中介服務(wù)活動(dòng)的,；

 （三）違反本條例第十三條第三款規(guī)定，出賣,、轉(zhuǎn)借,、偽造、涂改資質(zhì)證書的,；

 （四）違反本條例第十五條,，未按規(guī)定辦理注冊登記手續(xù)而從事工程承包、中介服務(wù)活動(dòng)的,。



 第五十一條 有下列行為之一的,，由縣級以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法活動(dòng)、限期改正,，并視其情節(jié)給予警告,、兩千元以上兩萬元以下罰款：

 （一）違反本條例第十六條規(guī)定，未取得資格證書而從事業(yè)務(wù)活動(dòng)的,；

 （二）違反本條例第十七條,，未按規(guī)定報(bào)建而進(jìn)行工程發(fā)包的；

 （三）違反本條例第三十七條第一款,，未按規(guī)定申報(bào)工程質(zhì)量安全監(jiān)督登記的,；

 （四）違反本條例第四十條,，未按規(guī)定移交工程檔案的；

 （五）違反本條例第四十三條,，未按規(guī)定實(shí)行建設(shè)監(jiān)理的,。

 （六）違反本條例第四十六條第二款規(guī)定，轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的,。



 第五十二條 有下列行為之一的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法活動(dòng),、限期改正,，沒收違法所得，并視其情節(jié)給予暫扣或吊銷資質(zhì)證書,、工程造價(jià)百分之一至百分之三的罰款：

 （一）違反本條例第十八條,、第十九條規(guī)定，不具備發(fā)包條件而自行發(fā)包的,；

 （二）違反本條例第二十一條第一款規(guī)定,，倒手轉(zhuǎn)包的；

 （三）違反本條例第二十三條第一款,、第二十五條規(guī)定,，應(yīng)招標(biāo)而不招標(biāo)或未按規(guī)定招標(biāo)的。



 第五十三條 有下列行為之一的,，由縣級以上建設(shè)行政主管部門沒收違法所得,，并視其情節(jié)處以暫扣或吊銷資質(zhì)證書、工程造價(jià)百分之一至百分之三的罰款,；對有關(guān)責(zé)任人員處以一千元以上五千元以下罰款,，并由其所在單位或上級主管部門給予行政處分：

 （一）違反本條例第二十二條規(guī)定，未取得施工許可證而施工的,；

 （二）違反本條例第二十六條第一款規(guī)定,，泄露工程標(biāo)底的；

 （三）違反本條例第二十六條第二款規(guī)定,，相互串通的,。



 第五十四條 有下列行為之一的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門視其情節(jié)給予暫扣或吊銷資質(zhì)證書,、整體或相應(yīng)分部分項(xiàng)工程造價(jià)的百分之一至百分之五的罰款,；造成損失的，依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任,。對工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或有關(guān)責(zé)任人員,，可以視其情節(jié)處以一千元以上五千元以下罰款，并由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

 （一）違反本條例第二十七條規(guī)定,，在工程承包發(fā)包中行賄受賄的；

 （二）違反本條例第三十四條第三款規(guī)定,，在建設(shè)工程上使用不合格的材料,、構(gòu)配件和設(shè)備的；

 （三）違反本條例第三十八條規(guī)定,，建設(shè)工程質(zhì)量核定不合格而交付使用的,。



 第五十五條 在建筑市場交易活動(dòng)中，違反其他有關(guān)法律,、法規(guī)的,，分別由有關(guān)行政管理部門依照法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰,。



 第五十六條 建筑市場行政管理部門及其工作人員在進(jìn)行行政處罰時(shí),，必須依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。

 被處罰人對行政處罰決定不服的,，可依照《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請復(fù)議或提起訴訟。



 第五十七條 妨礙建筑市場管理人員執(zhí)行公務(wù),，構(gòu)成違反治安管理行為的,，由公安部門依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第五十八條 建筑市場行政管理部門在行使職權(quán)中違反本條例的，當(dāng)事人可以依法提起訴訟,；給當(dāng)事人造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

 建筑市場行政管理工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊、索賄受賄或參與建筑市場交易活動(dòng)的,，由所在單位或其上級主管部門給予行政處分,；對違法取得的財(cái)物予以追繳；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




 第九章 附則



 第五十九條 本條例實(shí)施中的具體應(yīng)用問題，由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第六十條 本條例自公布之日起施行,。