• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-05-27
• 【生效日期】1996-05-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于深入 開展打擊生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品違法行為意見的通知

 吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于深入
 開展打擊生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品違法行為意見的通知
 
（1996年5月27日吉政辦發(fā)〔1996〕23號）
各市、州,、縣人民政府,，省政府各委辦公廳局、各直屬機構(gòu)：

 省經(jīng)貿(mào)委,、工商局、技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于深入開展打擊生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品違法行為的意見》已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行。



 吉林省人民政府辦公廳

 一九九六年五月二十七日

 關(guān)于深入開展打擊生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品違法行為的意見



 最近,，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家經(jīng)貿(mào)委,、國家工商局和國家技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于深入開展打擊生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品違法行為的意見》（國辦發(fā)〔1996〕10號,，已翻印下發(fā)），為了更好地貫徹這個文件,，推動全省“打假”工作的深入開展,，現(xiàn)結(jié)合我省實際提出如下意見：



 一、1996年要重點抓好五項工作

 （一）抓好商業(yè)企業(yè)的自查自糾工作,。各商業(yè)企業(yè)特別是銷售額達5000萬元以上的商業(yè)企業(yè)均要開展自查自糾活動,。自查自糾活動的主要內(nèi)容是清查標實不符、以次充好,、摻雜使假,、短斤缺兩的商品。在此基礎(chǔ)上建立健全商業(yè)企業(yè)質(zhì)量保證體系,，完善自我監(jiān)督約束機制,。此項工作分三個階段進行，10月底前為企業(yè)自查自糾階段,，企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定和標準對庫存,、在銷商品進行全面清查和處理，找出假冒偽劣商品流入的原因和管理上的薄弱環(huán)節(jié),，結(jié)合貫徹ＧＢ／Ｔ19000―ＩＳＯ9000系列標準,，建立健全采購、驗收,、入庫,、銷售全過程的質(zhì)量保證體系，行業(yè)主管部門要指導(dǎo)和幫助企業(yè)做好自查自糾工作,。11月1日―30日為檢查驗收階段,，各地“打假”辦要會同有關(guān)部門對本地商業(yè)企業(yè)自查自糾工作開展的情況進行抽查，抽查面不少于30％,。省“打假”辦要會同有關(guān)部門在全省組織抽查,。12月1日－31日為總結(jié)階段，各地“打假”辦要在12月10日前將抽查結(jié)果和自查自糾活動開展的情報報省“打假”辦,，省“打假”辦要會同有關(guān)部門做好總結(jié)工作,。抽查結(jié)果要通過新聞媒介公開發(fā)布；對無假冒偽劣商品,、質(zhì)量保證體系健全,、運行有效的商業(yè)企業(yè)予以掛牌表彰；對發(fā)現(xiàn)假冒偽劣商品,、管理混亂的商業(yè)企業(yè)予以通報批評,；要總結(jié)通過自查自糾活動遏制假冒偽劣商品和提高商業(yè)企業(yè)管理水平的經(jīng)驗，并組織交流推廣,。

 （二）加大對各類商品市場整頓的力度,。要大力整頓各類商品市場的經(jīng)營秩序,，尤其聯(lián)加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、商品集散點和交易批發(fā)市場的整頓力度,。整頓的主要內(nèi)容是：商品市場是否經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記注冊,；銷售商品有無合格證、生產(chǎn)許可證,、廠名,、廠址等；市場有無主管部門,，有無監(jiān)督管理機構(gòu)或人員,，有無切實可行的監(jiān)督管理制度。整頓工作分兩個階段進行,，8月底前為自查自整階段,，各類市場要按照整頓內(nèi)容做好自查自整，先查后整,，查整結(jié)合,，把假冒偽劣商品堅決清理出去，在整頓的基礎(chǔ)上要建立健全市場監(jiān)督管理體系,。9月1日―12月31日為檢查處理階段,，各地“打假”辦要會同工商、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門對市場整頓情況進行檢查,，邊檢查邊處理,，對問題嚴重的市場要限期整改，整改不見成效的要按有關(guān)規(guī)定處理,，并追究有關(guān)責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,。省“打假”辦要會同省有關(guān)部門對市場整頓情況進行抽查。

 （三）加強對生產(chǎn)企業(yè),、商品標識印制環(huán)節(jié)和商品廣告的監(jiān)督管理,。要加強對各類工業(yè)企業(yè)開業(yè)前的審查和開業(yè)后的監(jiān)督管理。凡申請開業(yè)的工業(yè)企業(yè),，工商部門必須對其生產(chǎn)經(jīng)營條件進行嚴格的審查,，不具備條件的堅決不準開業(yè)。對開業(yè)后的企業(yè),，特別是個體私營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),，技術(shù)監(jiān)督部門要加大產(chǎn)品質(zhì)量抽查力度，嚴防不合格品進入市場,。要加強對商標和商品質(zhì)量標識印制環(huán)節(jié)的管理,，年內(nèi)工商和技術(shù)監(jiān)督部門要組織進行一次全面突擊檢查，對印制假冒商標標識和認證標志、名牌標志,、優(yōu)質(zhì)標志、食品標簽,、生產(chǎn)許可證等商品質(zhì)量標志的單位和個人,，一律依法嚴懲。要加強對商品廣告的監(jiān)督管理,。工商行政管理部門要加強對商品廣告的審查,，尤其要加強對醫(yī)藥、食品,、醫(yī)療器械,、農(nóng)藥、獸藥等商品廣告的審查,，嚴禁用虛假廣告推銷假冒偽劣商品,。

 （四）組織開展好專項“打假”工作。工商,、技術(shù)監(jiān)督,、衛(wèi)生、煙草及有關(guān)行業(yè)主管部門要根據(jù)我省實際,，采取有力措施,，共同抓好專項“打假”工作。在春季重點組織打擊假冒偽劣化肥,、農(nóng)藥,、種子等農(nóng)資商品的基礎(chǔ)上，夏季要重點組織打擊假冒偽劣啤酒,、飲料等危及人身健康的飲品,，節(jié)日期間要組織開展好打擊假冒偽劣機械和煙、酒,、食品的專項斗爭,。要有計劃有重點地組織開展好打擊假冒偽劣電器和建筑材料的專項斗爭。在開展專項“打假”工作中,，各地各部門要集中力量,，互相配合，嚴查嚴處,，務(wù)求實效,。

 （五）支持名牌商品生產(chǎn)企業(yè)保護自身的合法權(quán)益。當(dāng)前假冒名牌商品的現(xiàn)象十分嚴重,，使名牌商品生產(chǎn)企業(yè)和廣大消費者深受其害,。各地區(qū)和有關(guān)部門要支持名牌商品生產(chǎn)企業(yè)保護自身的合法權(quán)益。10月底前各地“打假”辦要將名牌商品被假冒的情況報到省“打假”辦，省“打假”辦要從中選出重點案例報全國“打假”辦,，進行重點查處,。



 二、采取有力措施,，務(wù)求抓出實效

 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),。各級政府要把貫徹國辦發(fā)〔1996〕10號文件精神作為一項重要工作列入議事日程，支持“打假”辦開展工作,。工商,、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生,、煙草等部門和行業(yè)主管部門要加強對“打假”工作的領(lǐng)導(dǎo),，根據(jù)各自的職責(zé)制定具體實施方案并切實抓出成效。各地區(qū)和各部門要互相配合,，搞好綜合治理,。

 （二）強化執(zhí)法力度。要堅決糾正當(dāng)前“打假”工作執(zhí)法不嚴,、以罰代刑的狀況,。假冒偽劣商品一經(jīng)查獲要立即對實物、作案現(xiàn)場和工具予以查封,；構(gòu)成侵權(quán)或造成人身安全和財產(chǎn)損失的,，侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)賠償被侵權(quán)人或被害人的損失；觸犯刑律的,，要堅決移送司法機關(guān)依法處理,，不得以罰代刑。要把查處大案要案作為推動“打假”工作的重要手段,，對大案要案抓住不放,，一查到底，依法懲處,。

 （三）建立“打假”工作的激勵機制,。各地“打假”辦要組織建立“打假”舉報制度，定點設(shè)置假冒偽劣商品舉報箱（點）和舉報電話等,，對舉報有突出貢獻的單位和個人給予獎勵,。行業(yè)主管部門要首先組織銷售額達億元以上的商業(yè)企業(yè)開展有獎舉報活動，對發(fā)現(xiàn)假冒偽劣商品的單位和個人由商業(yè)企業(yè)給予獎勵,，鼓勵群眾舉報,，促進商業(yè)企業(yè)的自身建設(shè)。省“打假”辦每年要對全省的“打假”工作進行全面總結(jié),，對在“打假”工作中成績顯著的地區(qū),、單位和個人給予表揚,；對假冒偽劣商品屢禁不止的地區(qū)和單位予以批評，對阻礙“打假”工作,，縱容,、支持、包庇生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品違法行為的領(lǐng)導(dǎo)者按有關(guān)規(guī)定處理,。

 （四）加強輿論宣傳,。要充分利用各種新聞媒介，大力宣傳“打假”工作的經(jīng)驗和成果,，大力宣傳與生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品違法行為做斗爭的好人好事，創(chuàng)造全社會參與“打假”的輿論氛圍,，提高全民的法制意識,、質(zhì)量意識、自我保護意識和積極參與“打假”斗爭的自覺性,。