• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)〔2003〕016號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-02-08
• 【生效日期】2003-02-08
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府工作規(guī)則

天津市人民政府工作規(guī)則

(津政發(fā)〔2003〕016號(hào))





各區(qū)、縣人民政府,，各委,、局，各直屬單位：



 《天津市人民政府工作規(guī)則》,，已于2003年1月28日經(jīng)市人民政府第1次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),，現(xiàn)印發(fā)給你們,，望參照?qǐng)?zhí)行,。



 二ＯＯ三年二月八日





天津市人民政府工作規(guī)則



（2003年1月28日市人民政府第1次常務(wù)會(huì)議通過(guò)）





 總則



 一、本屆政府正處于新世紀(jì)之初我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的起步階段,，受命于天津跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,，承擔(dān)著我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重大歷史使命。為使市人民政府的各項(xiàng)工作法制化,、規(guī)范化,、科學(xué)化，建立一個(gè)辦事高效,、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),、行為規(guī)范的人民政府，根據(jù)市委八屆三次全會(huì)和市第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的總要求,，依照憲法,、地方各級(jí)人民政府組織法及有關(guān)法律、法規(guī),，制定本規(guī)則,。



 二、認(rèn)真貫徹黨的十六大精神,，高舉鄧小平理論偉大旗幟,，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持解放思想,、實(shí)事求是,、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，堅(jiān)持黨的基本理論,、基本路線,、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針,、政策,，自覺(jué)地與黨中央保持高度一致。



 三、加強(qiáng)對(duì)馬列主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)黨的方針政策,、各種新知識(shí)的學(xué)習(xí),，努力提高自身素質(zhì)，牢固樹(shù)立正確的世界觀,、人生觀,、價(jià)值觀和權(quán)力觀。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,，注重理論聯(lián)系實(shí)際,。自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕，做到自重,、自省,、自警、自勵(lì),。嚴(yán)格執(zhí)行黨中央,、國(guó)務(wù)院和市委有關(guān)廉政建設(shè)的一系列規(guī)定，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng),，努力做廉潔自律的表率,，保證權(quán)力的干凈運(yùn)行。



 四,、牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅(jiān)持人民利益高于一切,、造福百姓重于一切,、實(shí)現(xiàn)群眾愿望先于一切的思想，堅(jiān)持一切為了人民,、一切依靠人民的基本工作思路,，想問(wèn)題、定政策,、辦事情要著眼于中低收入的人民群眾,，時(shí)刻關(guān)心群眾疾苦，盡心竭力為人民辦實(shí)事,、謀利益,。



 五、依法行政,，依法辦事,。要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)全面進(jìn)步和加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)，加強(qiáng)政府法制建設(shè),。增強(qiáng)民主法制觀念,，依法規(guī)范政府行政行為，嚴(yán)格按照法律,、法規(guī),、規(guī)章履行職責(zé)，行使職權(quán),。



 六,、要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革,，按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,，實(shí)行政企、政事分開(kāi),，提高行政效率,，簡(jiǎn)化辦事程序,，加快運(yùn)行速度,，推動(dòng)政府由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),，致力于建立和完善良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，促進(jìn)和保護(hù)生產(chǎn)力的發(fā)展,。



 七,、政府工作要緊張有序，務(wù)實(shí)高效,。市人民政府組成人員要恪盡職守,，扎實(shí)工作，做到年度工作有部署,、季度工作有計(jì)劃,、每月工作有安排。要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制,，各項(xiàng)工作都要有目標(biāo),、有要求、有考核,。各部門(mén)之間的工作要相互協(xié)調(diào),，密切配合，形成齊心協(xié)力干事業(yè)的局面,。



 八,、政府工作要做到公開(kāi)、透明。健全重大決策的社會(huì)公示制和聽(tīng)證制,，實(shí)現(xiàn)決策的民主化,、科學(xué)化；積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),，加快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公,、網(wǎng)上審批；政府工作要自覺(jué)接受人大,、政協(xié)和全社會(huì)的監(jiān)督,。



 市人民政府組成人員的職責(zé)



 九、市人民政府由下列人員組成：市長(zhǎng),，副市長(zhǎng),，秘書(shū)長(zhǎng)，列入市人民政府序列的各委辦主任和各局局長(zhǎng),。



 十,、市人民政府實(shí)行市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，市長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)市人民政府工作,，副市長(zhǎng),、秘書(shū)長(zhǎng)協(xié)助市長(zhǎng)工作。



 十一,、市長(zhǎng)召集和主持市人民政府全體會(huì)議,、市人民政府常務(wù)會(huì)議和市長(zhǎng)辦公會(huì)議。市人民政府工作中的重大問(wèn)題,，必須經(jīng)市人民政府全體會(huì)議或者市人民政府常務(wù)會(huì)議討論決定,。



 十二、負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長(zhǎng)除分管的工作外,，還協(xié)助市長(zhǎng)負(fù)責(zé)市人民政府的日常工作,，在市長(zhǎng)出訪期間代行市長(zhǎng)職務(wù)。



 十三,、副市長(zhǎng)按照分工負(fù)責(zé)處理所分管的工作,，受市長(zhǎng)委托負(fù)責(zé)其他方面的工作或者專項(xiàng)任務(wù)，并可代表市人民政府進(jìn)行外事活動(dòng),。



 十四,、市人民政府秘書(shū)長(zhǎng)協(xié)助市長(zhǎng)處理市人民政府的日常工作，負(fù)責(zé)市人民政府的機(jī)關(guān)工作,，處理市長(zhǎng)授權(quán)的其他工作,。



 十五、市人民政府各委辦主任,、各局局長(zhǎng)負(fù)責(zé)本部門(mén)的工作,。



 會(huì) 議 制 度



 十六,、市人民政府實(shí)行全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議和市長(zhǎng)辦公會(huì)議制度,。



 十七,、市人民政府全體會(huì)議由市長(zhǎng)、副市長(zhǎng),、秘書(shū)長(zhǎng),、列入市人民政府序列的各委辦主任、各局局長(zhǎng)組成,，由市長(zhǎng)或市長(zhǎng)委托負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長(zhǎng)召集并主持,。會(huì)議的主要任務(wù)是：



 （一）決定和部署市人民政府的重要工作；



 （二）傳達(dá)黨中央,、國(guó)務(wù)院的重要指示,，通報(bào)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，協(xié)調(diào)各部門(mén)工作,；



 （三）討論其他需要市人民政府全體會(huì)議討論的事項(xiàng),。市人民政府全體會(huì)議一般每年召開(kāi)兩次，根據(jù)需要可安排有關(guān)人員列席會(huì)議,。



 十八,、市人民政府常務(wù)會(huì)議按照《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》的規(guī)定，由市長(zhǎng),、副市長(zhǎng),、秘書(shū)長(zhǎng)組成，列席人員根據(jù)需要確定,，由市長(zhǎng)或市長(zhǎng)委托負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長(zhǎng)召集并主持。會(huì)議的主要任務(wù)是：



 （一）討論決定市人民政府工作中的重大事項(xiàng),；



 （二）討論通過(guò)提請(qǐng)市人民代表大會(huì)和市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議的議案,；



 （三）討論通過(guò)由市人民政府制定和發(fā)布的行政規(guī)章；



 （四）討論決定市人民政府管轄干部的任免,、獎(jiǎng)懲事項(xiàng),；



 （五）討論決定市人民政府各部門(mén)、各區(qū)縣人民政府請(qǐng)示市人民政府的重要事項(xiàng),；



 （六）分析全市形勢(shì),；



 （七）討論決定市人民政府貫徹國(guó)務(wù)院重要文件和重要會(huì)議的措施、意見(jiàn),；



 （八）通報(bào)和討論其他重要事項(xiàng),。



 市人民政府常務(wù)會(huì)議一般每月召開(kāi)一次。



 十九,、市長(zhǎng)辦公會(huì)議由市長(zhǎng)或市長(zhǎng)委托負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長(zhǎng)召集并主持,，及時(shí)研究,、處理市人民政府日常工作中的重要問(wèn)題。參加會(huì)議人員由市長(zhǎng),、副市長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)參加,，或根據(jù)會(huì)議內(nèi)容確定會(huì)議參加人員和列席人員。市長(zhǎng)辦公會(huì)議一般每周召開(kāi)一次,，遇有緊急事項(xiàng)可隨時(shí)召開(kāi),。



 二十、副市長(zhǎng),、秘書(shū)長(zhǎng)按照分工或受市長(zhǎng)委托召開(kāi)專題會(huì)議,，研究、協(xié)調(diào)和處理市人民政府工作中一些專門(mén)問(wèn)題,。



 二十一,、市人民政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議,、市長(zhǎng)辦公會(huì)議的議題由秘書(shū)長(zhǎng)統(tǒng)籌后提出,，報(bào)市長(zhǎng)確定，會(huì)議的組織工作由市人民政府辦公廳負(fù)責(zé),。



 市人民政府全體會(huì)議,、常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要,，一般由秘書(shū)長(zhǎng)簽發(fā),，必要時(shí)報(bào)市長(zhǎng)或負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長(zhǎng)簽發(fā)。專題會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要,，由主持會(huì)議的市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā),，也可委托市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)簽發(fā)。



 市人民政府全體會(huì)議,、常務(wù)會(huì)議,、市長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定的事項(xiàng)作新聞報(bào)道，須經(jīng)秘書(shū)長(zhǎng)或分管副秘書(shū)長(zhǎng)審核,，重大事項(xiàng)的報(bào)道須報(bào)市長(zhǎng)決定,。



 二十二、嚴(yán)格控制以市人民政府名義召開(kāi)的全市性會(huì)議,，確需召開(kāi)的,，經(jīng)分管副市長(zhǎng)審查后報(bào)市長(zhǎng)或負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長(zhǎng)同意。以市人民政府辦公廳名義召開(kāi)的會(huì)議也要嚴(yán)格控制,。



 二十三,、市人民政府各部門(mén)也要嚴(yán)格控制會(huì)議，特別是全市性會(huì)議,。一般專業(yè)性會(huì)議不要以市人民政府名義召開(kāi),。



 二十四,、市人民政府各部門(mén)召開(kāi)的全市性工作會(huì)議，一般不邀請(qǐng)市人民政府其他部門(mén)和各區(qū)縣人民政府的主要負(fù)責(zé)同志出席,。確實(shí)需要的,，須報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。



 二十五,、市人民政府及市人民政府各部門(mén)召開(kāi)會(huì)議要貫徹精簡(jiǎn),、高效、節(jié)約的原則,，盡量壓縮會(huì)議時(shí)間,，精減會(huì)議人員，不得在高級(jí)賓館開(kāi)會(huì),。確需在外省市召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì),、洽談會(huì)、招商會(huì),、交易會(huì)等,，須經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。在不需要保密的情況下,，盡可能采用電視電話會(huì)議等快捷,、高效、節(jié)儉的會(huì)議形式,。



 公文審批制度



 二十六,、市人民政府各部門(mén)和各區(qū)縣人民政府向市人民政府報(bào)送公文，應(yīng)當(dāng)符合《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》（國(guó)發(fā)〔2000〕23號(hào)）和《天津市實(shí)施〈國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法〉細(xì)則》（津政發(fā)〔2001〕30號(hào)）以及市委辦公廳,、市人民政府辦公廳 《關(guān)于向市委,、 市政府報(bào)送公文有關(guān)問(wèn)題的通知》（津黨辦發(fā)〔2001〕42號(hào)）的有關(guān)規(guī)定。



 二十七,、對(duì)市人民政府各部門(mén)和各區(qū)縣人民政府報(bào)送市人民政府審批的公文,，按公文審批程序和市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志分工負(fù)責(zé)的原則辦理，由市人民政府辦公廳按照市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志分工呈批,；對(duì)涉及兩個(gè)以上市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志分管工作的公文，應(yīng)依次呈送分管的領(lǐng)導(dǎo)審批,；對(duì)重大問(wèn)題,，直送市長(zhǎng)或負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長(zhǎng)審批。



 二十八,、有關(guān)部門(mén)直報(bào)市長(zhǎng),、副市長(zhǎng)個(gè)人的公文，如是需市人民政府審批的,，應(yīng)由市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志秘書(shū)或其他人員送市人民政府辦公廳文件主管部門(mén)登記后,，再按公文的審批程序辦理,。對(duì)越級(jí)行文，除緊急情況外由辦公廳退回報(bào)送單位,，請(qǐng)他們按規(guī)定程序逐級(jí)上報(bào),。



 二十九、審批公文,，應(yīng)表示“同意”,、“擬同意”或提出明確具體的意見(jiàn)、指示,。對(duì)于一般報(bào)告性公文,，圈閱表示“已閱知”；對(duì)于有具體請(qǐng)示事項(xiàng)的公文,，圈閱則表示“同意”請(qǐng)示的事項(xiàng),。簽批公文應(yīng)使用鋼筆或毛筆。



 三十,、市人民政府令,、提請(qǐng)市人民代表大會(huì)或者市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議的議案、報(bào)送國(guó)務(wù)院的請(qǐng)示和報(bào)告,，由市長(zhǎng)簽發(fā),。以市人民政府和市人民政府辦公廳名義向國(guó)務(wù)院各部委聯(lián)系商洽工作的函件，一般由分管副市長(zhǎng)簽發(fā),；特別重要的,，應(yīng)經(jīng)負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長(zhǎng)或市長(zhǎng)同意后，再簽發(fā),。



 三十一,、以市人民政府名義印發(fā)的除前條所述公文之外的其他公文，按照職責(zé)分工,，分別由市長(zhǎng),、副市長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)簽發(fā)。副市長(zhǎng)簽發(fā)公文時(shí),，對(duì)涉及其他副市長(zhǎng)分管工作的公文,，應(yīng)經(jīng)有關(guān)副市長(zhǎng)審核同意后再簽發(fā)；屬于重大問(wèn)題,，或涉及機(jī)構(gòu),、人、財(cái),、物及規(guī)劃,、管理權(quán)限等調(diào)整利益和職權(quán)關(guān)系的，由分管副市長(zhǎng)審核后,，送市長(zhǎng)簽發(fā),，或由市長(zhǎng)委托負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長(zhǎng)簽發(fā),。



 三十二、市人民政府辦公廳可以代市人民政府行文,。以市人民政府辦公廳名義行文（包括轉(zhuǎn)發(fā)文件）,，根據(jù)文件內(nèi)容，由分管副市長(zhǎng)或秘書(shū)長(zhǎng)簽發(fā),，也可委托副秘書(shū)長(zhǎng),、辦公廳主任簽發(fā)。屬于市人民政府機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的辦公廳公文,，由秘書(shū)長(zhǎng)或辦公廳主任簽發(fā),。



 三十三、經(jīng)副秘書(shū)長(zhǎng)或辦公廳主任以上級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)同志同意,，市人民政府文件可以向社會(huì)公布,。



 三十四、市人民政府各部門(mén)和各區(qū)縣人民政府報(bào)送市人民政府審批的公文,，必須由部門(mén),、區(qū)縣的主要負(fù)責(zé)同志簽發(fā)，主要負(fù)責(zé)同志不在時(shí),，由指定的負(fù)責(zé)同志簽發(fā),。除市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志直接交辦的事項(xiàng)外，各部門(mén),、各區(qū)縣的請(qǐng)示,、報(bào)告，主送寫(xiě)市人民政府,，并將公文送市人民政府辦公廳,，一般不得直接報(bào)送市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人，更不得多頭報(bào)送,。



 三十五,、市人民政府各部門(mén)和各區(qū)、縣人民政府請(qǐng)求市人民政府發(fā)布,、批轉(zhuǎn)的公文,，應(yīng)屬于關(guān)系全市總體規(guī)劃、重大改革方案,、行政規(guī)章,、政策措施等方面的內(nèi)容，以及需要各地區(qū),、各部門(mén)、各單位普遍執(zhí)行或周知的重大事項(xiàng),。



 三十六,、市人民政府各部門(mén)要認(rèn)真履行各自的行政職責(zé),，屬部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，由部門(mén)自行發(fā)文,；確有必



 要聯(lián)合發(fā)文的,，由主辦部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合發(fā)文。有關(guān)部門(mén)聯(lián)合發(fā)文或聯(lián)合向市人民政府報(bào)文,，必須由有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人會(huì)簽,。



 三十七、對(duì)擬發(fā)的公文內(nèi)容,，部門(mén)間如有分歧意見(jiàn),，主辦部門(mén)的負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)商，協(xié)辦部門(mén)要積極配合,，不要把未經(jīng)認(rèn)真研究,、協(xié)商的問(wèn)題上交市人民政府；經(jīng)主辦部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志與協(xié)辦部門(mén)協(xié)商,，仍不能取得一致意見(jiàn)的,，主辦部門(mén)應(yīng)列出各方理由、依據(jù),，提出建議,，報(bào)市人民政府，由分管副市長(zhǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào)或裁定,。



 內(nèi)事活動(dòng)及外事活動(dòng)制度



 三十八,、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志深入基層調(diào)研、檢查工作,，要減少隨行和陪同人員,，輕車簡(jiǎn)從。在市區(qū)內(nèi)一般不在基層用餐,；路遠(yuǎn)難以趕回的,，按規(guī)定用工作餐。市人民政府各部門(mén)負(fù)責(zé)同志也應(yīng)當(dāng)按此原則執(zhí)行,。



 三十九,、為保證市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志集中精力研究處理政府工作中的重大問(wèn)題，除出席市委,、市人民政府統(tǒng)一安排的活動(dòng)及重要外事,、外經(jīng)貿(mào)、重點(diǎn)工程,、重要活動(dòng)外,，一般不參加各地區(qū)、各部門(mén)、各單位安排的剪彩,、首發(fā)式,、各類慶典等事務(wù)性活動(dòng)。要切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng),，開(kāi)短會(huì),，講短話，注重實(shí)效,，市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志不陪會(huì),。



 市人民政府各部門(mén)、各單位一般不要邀請(qǐng)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席屬于本部門(mén),、本單位職責(zé)范圍內(nèi)的會(huì)議和事務(wù)性活動(dòng),。確有必要邀請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告市人民政府辦公廳,。市人民政府辦公廳要從嚴(yán)掌握,，提出意見(jiàn)報(bào)批。



 四十,、無(wú)特殊情況需要,，市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志不以個(gè)人名義為本市各部門(mén)、各地區(qū),、各單位的會(huì)議簽發(fā)賀信,、賀電，也不題詞,。確需由市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)的賀信,、賀電和題詞，一般也不公開(kāi)報(bào)道,。



 四十一,、要進(jìn)一步改進(jìn)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志內(nèi)外事活動(dòng)的宣傳報(bào)道方式。市人民政府組織或經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的有重大影響的會(huì)議和活動(dòng),，要按經(jīng)審定批準(zhǔn)的方案進(jìn)行新聞報(bào)道,。市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志下基層調(diào)查研究、檢查工作和參加一般專業(yè)性會(huì)議的新聞報(bào)道要嚴(yán)格控制,，需要新聞報(bào)道的,，要經(jīng)有關(guān)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意。



 四十二,、副市長(zhǎng)的外事出訪,，由市外事部門(mén)提出初步意見(jiàn)，經(jīng)市政府分管外事工作的副市長(zhǎng)簽署意見(jiàn),，由市長(zhǎng)批準(zhǔn)（擔(dān)任市委常委的還需報(bào)市委書(shū)記批準(zhǔn)）,，然后由市長(zhǎng)簽發(fā)報(bào)國(guó)務(wù)院審批,。



 市人民政府各部門(mén)、各區(qū)縣人民政府正職領(lǐng)導(dǎo)因工作需要出國(guó)訪問(wèn),，由市外事部門(mén)報(bào)主管副市長(zhǎng)和分管外事工作的副市長(zhǎng)同意后,，報(bào)市長(zhǎng)批準(zhǔn)。上述部門(mén)的副職領(lǐng)導(dǎo)出訪,，需由市外事部門(mén)審核，呈主管副市長(zhǎng)和分管外事工作的副市長(zhǎng)批準(zhǔn),。安排出訪應(yīng)確屬工作需要,，從嚴(yán)控制。



 四十三,、市長(zhǎng),、副市長(zhǎng)會(huì)見(jiàn)來(lái)訪的外國(guó)官方人士和港、澳,、華僑客人,，由市外事辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)，呈有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn),；會(huì)見(jiàn)來(lái)訪的經(jīng)貿(mào)界外國(guó)人士,，由市外經(jīng)貿(mào)委協(xié)調(diào)后，呈有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn),；會(huì)見(jiàn)來(lái)訪的臺(tái)灣人員,，由市臺(tái)辦審核，呈有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn),。



 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志外事會(huì)見(jiàn)的宣傳報(bào)道,，由市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志根據(jù)需要決定。



 請(qǐng)示報(bào)告制度



 四十四,、市人民政府組成人員要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,，遇有緊急重大情況、突發(fā)事件,、離津外出等情況,，要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。



 四十五,、對(duì)發(fā)生危害國(guó)家安全和影響社會(huì)穩(wěn)定,、重大安全事故、重大特大刑事案件,、重大災(zāi)情疫情等方面的緊急重大情況,，市人民政府各部門(mén)、各區(qū)縣人民政府主要負(fù)責(zé)同志要及時(shí)處置,，并將事（案）件發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn),、人員傷亡情況、損失程度,、涉及的范圍,、初步原因等情況，及時(shí)向市人民政府報(bào)告,。



 四十六,、市人民政府各部門(mén)、各區(qū)縣人民政府向市人民政府報(bào)告發(fā)生的上述緊急重大情況,，最遲不得晚于事（案）件發(fā)生后3小時(shí),，對(duì)重要的敵情、社情,、宗教動(dòng)態(tài)等,，要在初步掌握情況后2小時(shí)內(nèi)上報(bào)，24小時(shí)內(nèi)以文字材料形式上報(bào),。我市向國(guó)務(wù)院上報(bào)時(shí)間不得晚于事件發(fā)生后4小時(shí),。



 在正常工作日期間發(fā)生的重大事（案）件，要通過(guò)正常信息渠道報(bào)送,；對(duì)特別重大需要緊急處理的情況或節(jié)假日,、夜間發(fā)生的情況，應(yīng)立即向市政府值班室報(bào)告,；特別緊急的重大情況,，有關(guān)單位值班人員在確認(rèn)事（案）件主要情節(jié)后，本著減少環(huán)節(jié),、確保時(shí)效的原則,，在向市政府報(bào)告的同時(shí)，可直接向國(guó)務(wù)院上報(bào),。



 四十七,、副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)離津出差,、出訪或休假,，應(yīng)當(dāng)在事前書(shū)面或口頭向市長(zhǎng)請(qǐng)示，經(jīng)批準(zhǔn)同意后方可離津,。



 四十八,、市人民政府各部門(mén)、各區(qū)縣人民政府正職領(lǐng)導(dǎo)出差,、出訪或休假,，按照市委市政府的有關(guān)規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù)，并由委局或區(qū)縣政府辦公室將外出時(shí)間,、地點(diǎn)和代為主持本部門(mén)工作的負(fù)責(zé)同志名單,，報(bào)市人民政府辦公廳備案,。市人民政府各部門(mén)、各區(qū)縣人民政府副職領(lǐng)導(dǎo)出差,、出訪或休假,，由分管的市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)。



 四十九,、市人民政府各部門(mén),、各區(qū)縣人民政府正職領(lǐng)導(dǎo)因公外出回津后，需本人書(shū)面或口頭向主管的市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志銷假并匯報(bào)情況,，一些比較重大的問(wèn)題,，需向市長(zhǎng)或負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長(zhǎng)報(bào)告。



 五十,、市人民政府辦公廳要隨時(shí)掌握市人民政府各部門(mén)和各區(qū)縣人民政府主要負(fù)責(zé)同志離津外出的情況，及時(shí)向市長(zhǎng),、副市長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)報(bào)告,。