• 【發(fā)布單位】81505
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-05-28
• 【生效日期】1996-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

濟南市城市居民最低生活保障暫行辦法

 濟南市城市居民最低生活保障暫行辦法
 
（濟南市人民政府令第99號1996年5月28日）

 第一條 為保障城市居民基本生活,，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況,，制定本辦法,。



 第二條 本市歷下、市中,、槐蔭,、天橋區(qū)（含駐歷城區(qū)的市以上機關(guān)、企事業(yè)單位）,，具有城市常住戶口的職工和居民,，凡戶人均月實際生活收入達不到最低生活費標(biāo)準(zhǔn)的，均可按本辦法享受最低生活保障,。



 第三條 市,、區(qū)民政部門是本轄區(qū)城市居民最低生活保障工作的主管部門，其設(shè)置的專門管理機構(gòu)負責(zé)城市居民最低生活保障的具體工作,。

 財政,、統(tǒng)計、勞動,、房管,、教育、衛(wèi)生,、工商及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，協(xié)助民政部門做好城市居民最低生活保障工作,。



 第四條 城市居民最低生活費標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)城市居民基本生活必需品的實際需求確定，并按照統(tǒng)計部門公布的上年物價指數(shù)每年調(diào)整一次,，由市政府予以公布,。



 第五條 屬下列情況之一的，可以享受最低生活保障：

 （一）無依無靠,、無生活來源,、無勞動能力的城市居民；

 （二）家庭收入低,、供養(yǎng)人口多,，人均達不到本市最低生活費標(biāo)準(zhǔn)的；

 （三）失業(yè)救濟期滿,，暫時無法重新就業(yè),，家庭人均達不到本市最低生活費標(biāo)準(zhǔn)的；

 （四）其他生活困難的城市居民,。



 第六條 享受最低生活保障的家庭收入按下列范圍確定：

 （一）各類工資,、獎金、津貼,、物價補貼及其他收入,；

 （二）無業(yè)人員通過各種合法方式獲得的收入；

 （三）家庭成員在大中（技）專院校獲得的獎學(xué)金,、生活津貼及勤工儉學(xué)等收入,；

 （四）家庭成員依照有關(guān)法律規(guī)定接受親屬的所有贍養(yǎng)、撫（扶）養(yǎng)性補貼及其他收入,；

 優(yōu)撫對象按國家規(guī)定享受的各種補助費不計入家庭收入之內(nèi),。



 第七條 符合最低生活保障條件的家庭或個人按下列規(guī)定申請保障補助：

 （一）家庭成員中1人有工作單位，由本人向其所在單位提出家庭保障救助申請,，領(lǐng)取并填寫《濟南市城市居民最低生活保障補助申請表》,，經(jīng)本單位核準(zhǔn)后，按月給予差額補助,。滿3個月后需繼續(xù)領(lǐng)取保障補助的,，應(yīng)重新提出申請。

 家庭成員中2人以上有工作單位,，原則上由效益好的單位負擔(dān),。其他單位應(yīng)向承擔(dān)保障補助的單位提供有關(guān)證明。

 工作單位確無能力給予補助的,，由單位主管部門負擔(dān),。主管部門仍解決不了的，由單位、主管部門審查簽章,，報當(dāng)?shù)赝壝裾块T審核后,，由民政部門給予差額補助。

 （二）家庭成員均無工作單位,，由戶主向所在居委會提出申請,，填寫《濟南市城市居民最低生活保障補助申請表》,，經(jīng)居委會審查并簽署意見后,，報街道辦事處審核，由所在區(qū)民政部門審批,，發(fā)給《濟南市最低生活保障金領(lǐng)取證》,，憑證按月領(lǐng)取保障金。滿6個月后需繼續(xù)領(lǐng)取保障補助的,，應(yīng)重新提出申請,。

 （三）失業(yè)救濟期滿，暫時無法重新就業(yè)的,，憑勞動服務(wù)機構(gòu)證明,，由本人向所在居委會提出申請，填寫《濟南市城市居民最低生活保障補助申請表》,，經(jīng)居委會,、街道辦事處審核后，報區(qū)民政部門審批,，發(fā)給《濟南市最低生活保障金領(lǐng)取證》,，憑證享受補助。滿3個月后,，需繼續(xù)領(lǐng)取補助的,，應(yīng)重新提出申請。



 第八條 連續(xù)6個月以上享受最低生活保障補助的,，憑《濟南市最低生活保障金領(lǐng)取證》,，可按有關(guān)規(guī)定在醫(yī)療、住房,、就業(yè)培訓(xùn),、幼兒入托、學(xué)生入學(xué)等方面享受優(yōu)惠照顧,，直至不再享受保障補助為止,。



 第九條 最低生活保障所需資金按下列規(guī)定籌集：

 （一）職工單位的保障資金由單位和主管部門在職工福利費中列支；

 （二）從職工生活救助基金和外來勞動力調(diào)節(jié)費中安排一定數(shù)量的資金,；

 （三）社會捐助資金,；

 （四）其他資金來源。



 第十條 最低生活保障所需資金，應(yīng)當(dāng)專戶儲存,、專帳管理,、專款專用,。每年由市,、區(qū)民政部門會同財政部門編制預(yù)算，報同級政府審批,。

 市,、區(qū)財政部門應(yīng)及時將保障資金撥付同級民政部門，由市,、區(qū)民政部門撥至各所需單位,，確保按時支付。



 第十一條 城市居民最低生活保障工作所需辦公經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,。單位,、街道辦事處、居委會應(yīng)建立最低生活保障工作評審組織,，完善發(fā)放手續(xù),，自覺接受有關(guān)部門和群眾的監(jiān)督。



 第十二條 享受保障補助且有勞動能力的人員,，兩次無正當(dāng)理由不接受勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)介紹就業(yè)的,，不再予以補助，由街道辦事處收回其《濟南市最低生活保障金領(lǐng)取證》,。



 第十三條 享受保障補助的家庭或個人應(yīng)如實反映家庭經(jīng)濟收入變動情況,，不得虛報冒領(lǐng)。凡戶人均收入已達到或高于最低生活費標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)主動提出取消保障補助,，交回《濟南市最低生活保障金領(lǐng)取證》。

 違反前款規(guī)定的,，由所在街道辦事處給予批評教育,，追回所發(fā)保障金和領(lǐng)取補助的證件。



 第十四條 單位,、單位主管部門,、勞動服務(wù)機構(gòu)弄虛作假，協(xié)助他人虛報冒領(lǐng)最低生活保障金的,，由民政部門給予批評教育,，追回冒領(lǐng)的保障金，對責(zé)任單位或責(zé)任人視情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理,。



 第十五條 居委會,、街道辦事處,、單位無正當(dāng)理由拖延支付或少付、拒付最低生活保障金的,，由民政部門責(zé)令其糾正,。其工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán),、玩忽職守,，造成保障金損失的，由有關(guān)部門給予行政處分,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第十六條 民政部門執(zhí)行處罰時,，必須按照法律規(guī)定的程序,，使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),，罰款上繳財政,。



 第十七條 被處罰的單位或個人對處罰不服時，可依法申請行政復(fù)議或提起訴訟,。逾期不申請復(fù)議或不提起訴訟,，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第十八條 本辦法由市民政局負責(zé)解釋,，并制定實施細則。其他縣（市）,、區(qū)可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,，參照本辦法執(zhí)行。



 第十九條 本辦法自一九九六年七月一日起施行,。