• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號】河北省人民政府令第65號
• 【發(fā)布日期】1991-09-11
• 【生效日期】1991-09-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省農(nóng)業(yè)四稅征收管理暫行規(guī)定

河北省農(nóng)業(yè)四稅征收管理暫行規(guī)定

(河北省人民政府令第65號)






第一章 總則




第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)林特產(chǎn)稅,、耕地占用稅,、契稅（以下簡稱 農(nóng)業(yè)四稅）的征收管理,，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和政策，制定本規(guī)定,。




第二條 有納稅義務(wù)的單位和個人（以下簡稱納稅人）,，有代征、代扣,、代繳稅 款義務(wù)的單位和個人（以下簡稱代征人）,，都必須按照有關(guān)稅收規(guī)定履地納稅義務(wù)或 代征、代扣,、代繳稅款義務(wù),。




第三條 農(nóng)業(yè)四稅征收管理工作由各級財政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)（以下簡稱征收機(jī)關(guān)）。農(nóng) 林特產(chǎn)稅,、契稅,、農(nóng)業(yè)稅的征收，可由縣（市）人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,，本著有利 征收和簡化手續(xù),、防止偷稅的原則，確定有關(guān)單位和個人代征,、代扣,、代繳。




第二章 征收管理




第四條 征收機(jī)關(guān)應(yīng)及時全面地掌握納稅人的計(jì)稅依據(jù)和資料,，有關(guān)部門或單 位有義務(wù)向征收機(jī)關(guān)提供納稅人的計(jì)稅依據(jù)和資料,，并支持和協(xié)助征收機(jī)關(guān)做好農(nóng) 業(yè)四稅的征收管理工作。




第五條 征收機(jī)關(guān)可在鄉(xiāng)村建立協(xié)助征稅的群眾組織,，負(fù)責(zé)宣傳農(nóng)稅征管政策,， 及時反映情況，協(xié)縣征收稅款,。




第六條 建立健全農(nóng)業(yè)四稅征收管理制度,，加強(qiáng)日常征收管理。



 （一）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地面積,、常年產(chǎn)量,、稅率、依率計(jì)征稅額,，以及納稅 單位或個人等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和情況的管理,。縣級征收機(jī)關(guān)應(yīng)掌握鄉(xiāng),、村的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和情 況,；鄉(xiāng)級征收機(jī)關(guān)應(yīng)掌握納稅單位和個人的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。各級征收機(jī)關(guān)應(yīng)建立基礎(chǔ)數(shù) 據(jù),、情況檔案,，做到數(shù)字增減有依據(jù),，情況變動有手續(xù)，準(zhǔn)確無差錯,。



 （二）縣,、鄉(xiāng)征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按期核查農(nóng)林特產(chǎn)稅稅源、計(jì)稅面積,、實(shí)際產(chǎn)量和 收入等基本情況,。在地、市征收機(jī)關(guān)統(tǒng)一制定的基本計(jì)稅價格的基礎(chǔ)上,，確定本縣 計(jì)稅價格,，并按省統(tǒng)一規(guī)定的征收辦法，結(jié)合本地情況,，因地制宜地組織征收,。占 用農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地種養(yǎng)農(nóng)林特產(chǎn)時,，按有關(guān)規(guī)定繳納農(nóng)林特產(chǎn)稅,。納稅人原負(fù)擔(dān)的 農(nóng)業(yè)稅由征收機(jī)關(guān)予以扣除，扣除的農(nóng)業(yè)稅額由征收的農(nóng)林特產(chǎn)稅稅抵補(bǔ),。



 （三）耕地占用稅按《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》和《河北省耕地 占用稅實(shí)施辦法》征收,。申請占地單位辦理占地手續(xù)時，必須按照規(guī)定繳納耕地占 用稅,。



 （四）契稅納稅人在辦理房產(chǎn)契證時應(yīng)及時繳稅,。凡未按規(guī)定到征收機(jī)關(guān)繳納 契稅的，土地管理部門不發(fā)宅基證,，房產(chǎn)部門不發(fā)房產(chǎn)證,，公證部門上不予公證。 由業(yè)務(wù)主管部門代征的,，稅款應(yīng)按規(guī)定解繳財政機(jī)關(guān),。




第三章 納稅申報




第七條 農(nóng)林特產(chǎn)稅、耕地占用稅,、契稅實(shí)行申報納稅制度,。納稅人必須按照 有關(guān)規(guī)定進(jìn)行納稅申報，并及時向征收機(jī)關(guān)提供有關(guān)納稅資料,。



 （一）農(nóng)林特產(chǎn)稅納稅人在取得農(nóng)林特產(chǎn)品實(shí)物前,，十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)卣魇諜C(jī)關(guān) 辦理納稅申報。征收機(jī)關(guān)應(yīng)及時進(jìn)行納稅鑒定,，并按規(guī)定核定稅額,。



 （二）耕地占用稅納稅人的申請占地時，應(yīng)提前申報預(yù)繳稅款,；自批準(zhǔn)占用耕 地之日起三十日內(nèi)向法地征收機(jī)關(guān)辦理正式納部手續(xù),。



 （三）契稅納稅人在契約成立后三十日內(nèi)向當(dāng)?shù)卣魇諜C(jī)關(guān)申報納稅,。




第八條 納稅人因有特殊情況不能按期辦理納稅申報時，須事先向征收機(jī)關(guān)報 告,。征收機(jī)關(guān)可酌情準(zhǔn)予延期,，同時核定納稅額。納稅人接到延期納稅通知后,，應(yīng) 按征收機(jī)關(guān)確定的數(shù)額預(yù)繳部分稅款,，待申報納稅后結(jié)算。




第九條 納稅人超過申報期限未向征收機(jī)關(guān)申報納稅的,，征收機(jī)關(guān)有權(quán)確定其 應(yīng)納稅款,，并限期繳納。逾期不繳納的,，按日加收稅款5％的滯納金,。



 納稅申報和稅款繳納期限的最后一日如遇公休、假日,，可以順延,。




第十條 新墾荒山、荒坡,、荒地,、灘涂水面， 自有農(nóng)業(yè)或農(nóng)林特產(chǎn)收入之年起,， 應(yīng)及時向當(dāng)?shù)卣魇諜C(jī)關(guān)申報農(nóng)業(yè)稅或農(nóng)林特產(chǎn)稅免稅事宜,。征收機(jī)關(guān)審核后上報縣 人民政府確定免稅期限。免稅期滿后,，三十日內(nèi)向征收機(jī)關(guān)辦理納稅申報,。




第四章 稅款征收




第十一條 農(nóng)業(yè)四稅實(shí)行就地征收的方式，納稅人應(yīng)依法向當(dāng)?shù)卣魇諜C(jī)關(guān)繳稅,。




第十二條 農(nóng)業(yè)四稅的具體征收方式,，可由各縣（市）人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際 情況自行確定，一般采取下列征收方式：



 （一）農(nóng)業(yè)稅征收可駐糧站征收,、到村和到戶征收或委托有關(guān)部門代征,。



 （二）農(nóng)林特產(chǎn)稅實(shí)行產(chǎn)地?fù)?jù)實(shí)征收、評產(chǎn)征收,、查帳征收,、設(shè)站查驗(yàn)征收， 也可委托收購部門代征,、代扣等,。



 （三）耕地占用稅由納稅人到征收機(jī)關(guān)繳納稅款，也可征收機(jī)關(guān)到戶征收,。



 （四）契稅征收可到戶征收,、查驗(yàn)征收和委托有關(guān)部門代征,。



 征收機(jī)關(guān)有權(quán)對納稅人的貨物和應(yīng)稅財產(chǎn)進(jìn)行查驗(yàn)、登記,。




第十三條 代征人須按農(nóng)業(yè)四稅有關(guān)規(guī)定辦理代征,、代扣、代繳稅款手續(xù),。征 收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定付給代征人手續(xù)費(fèi),。




第十四條 納稅人的主管部門和當(dāng)?shù)匦姓M織、村民（居民）委員會有配合,、 協(xié)助征收機(jī)關(guān)依法征收稅款的義務(wù),。




第十五條 已征收的稅款應(yīng)按規(guī)定及時繳入國庫。納稅人超過應(yīng)納稅額多繳稅 款的,，可以從超繳之日起,，一年內(nèi)向原征收機(jī)關(guān)提出退款申請。原征收機(jī)關(guān)接到退 款申請后,，應(yīng)及時報經(jīng)縣級征收機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，退還超收款項(xiàng)。對逾期申請者,，征收機(jī) 關(guān)不予受理,。




第五章 稅款減免




第十六條 農(nóng)業(yè)四稅的減免,，必須按規(guī)定執(zhí)行,，任何單位和個人無權(quán)擅自擴(kuò)大 減免稅范圍。減免政策界限不清的可逐級向上請示,，上級征收機(jī)關(guān)應(yīng)在接到請示后 三十日內(nèi)予以答復(fù),。




第十七條 納稅人要求減免稅，應(yīng)向當(dāng)?shù)卣魇諜C(jī)關(guān)提出局面申請,，由當(dāng)?shù)卣魇?機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限逐向上級征收機(jī)關(guān)請示，在未經(jīng)批準(zhǔn)之前，納稅人必須按規(guī)定繳 納稅款,。




第十八條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遇到自然災(zāi)害需要減免農(nóng)業(yè)稅或農(nóng)林特產(chǎn)稅的,，下級征收 機(jī)關(guān)可逐級向上請示。上級征收機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)情況盡早下達(dá)減免指標(biāo),，做到先減免后 征收,。確因客觀原因已經(jīng)征收的，減免指標(biāo)下達(dá)后可辦理退庫手續(xù),，把減免的稅款 職數(shù)退還給納稅人,。任何單位和個人不得截留挪用減免稅款。減免稅款有結(jié)余時,， 按超收處理,，并如數(shù)繳入國庫,。




第六章 納稅檢查




第十九條 農(nóng)業(yè)四稅的稅務(wù)檢查按照《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》 的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。工商行政管理,、公安,、交通、鐵路,、民航,、郵電、金融等部門應(yīng) 當(dāng)積極配合,，協(xié)助做好納稅檢查工作,。




第二十條 納稅人和代征人應(yīng)該認(rèn)真接受征收機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況,， 提供有關(guān)資料,，不得隱瞞、阻撓,、刁難,，更不得使用非法手段抗拒檢查。



 農(nóng)業(yè)四稅征管人員進(jìn)行檢查時,，應(yīng)當(dāng)出示省財政部門統(tǒng)一印發(fā)的農(nóng)業(yè)稅檢查證,。




第二十一條 納稅人依法納稅后，征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)開具完稅證明單,。納稅人出售 或外運(yùn)農(nóng)林特產(chǎn)品時,，征收機(jī)關(guān)有權(quán)對其進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)沒有完稅證明單或證物不 符的,，可按規(guī)定予以處罰,。




第二十二條 對違反稅收法規(guī)的行為，任何單位和個人都有權(quán)檢舉,、揭發(fā),。征 收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為檢舉者保密，并按照規(guī)定給予適當(dāng)獎勵,。對群眾檢舉,、揭發(fā)的問題， 有關(guān)征收機(jī)關(guān)應(yīng)該認(rèn)真及時查處,。




第七章 票證管理




第二十三條 各級征收機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全農(nóng)業(yè)四稅征收票證管理制度,，加強(qiáng)檣證 和有關(guān)納稅資料的管理。




第二十四條 各種征收票證由省財政部門統(tǒng)一印制或統(tǒng)一制定格式,、統(tǒng)一編號 后委托地,、市征收機(jī)關(guān)印制，其他任何單位和個人不得自行印制和使用不規(guī)范的征 收票證。




第二十五條 征收機(jī)關(guān)與征收,、代征,、代扣人員辦理稅款結(jié)算時，應(yīng)辦理有關(guān) 票證交銷手續(xù),。各級征收關(guān)對交銷的票證應(yīng)該認(rèn)真審核,，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。鄉(xiāng)級 征收機(jī)關(guān)按月向縣級征收機(jī)關(guān)填報《票證交銷報告》,，縣級征收機(jī)關(guān)定期向上級征收 機(jī)關(guān)匯報票證使用情況,。




第八章 違章處理




第二十六條 征收機(jī)關(guān)處理建章案件時，均應(yīng)立案,，查清現(xiàn)實(shí),，按規(guī)定權(quán)限依 法處理，并將處理結(jié)果書面通知當(dāng)事人,。其具體權(quán)限如下：



 （一）納稅人違反稅法偷稅,、欠稅時，由鄉(xiāng)級征收機(jī)關(guān)處理,。



 （二）納稅人違反稅法偷稅,、抗稅時，由鄉(xiāng)級征收機(jī)關(guān)提出意見報經(jīng)縣級征收 機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后處理,。



 （三）納稅人拖欠稅款,、滯納金、罰款,，經(jīng)催繳或采取其它行政措施無效時,， 由縣以上（含縣）征收機(jī)關(guān)提請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 （四）納稅人違反稅收法規(guī)構(gòu)成犯罪的,，由縣以上（含縣）征收機(jī)關(guān)提請司法 機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。




第二十七條 納稅人和代征、代扣,、代繳的單位及個人有下列違章行為之一的， 除責(zé)令限期糾正外,，征收機(jī)關(guān)可酌情處以五千元以下的罰款,。



 （一）未按照本規(guī)定辦理納稅申報的；



 （二）未按照本規(guī)定提供納科依據(jù)和資料的,；



 （三）未按照本規(guī)定履行代征,、代扣、代繳義務(wù)的,；



 （四）未按照本規(guī)定管理,、使用征收票證的；



 （五）拒絕接受征收機(jī)關(guān)檢查的。




第二十八條



 （一）對有漏稅者,，征收機(jī)關(guān)除責(zé)令其限期照章補(bǔ)繳所漏稅款外,，并從漏稅之 日起按日加收所漏稅款千分之五的滯納金。



 （二）對欠稅者,，征收機(jī)關(guān)除令其限期照章補(bǔ)繳所欠稅款外,，并從滯納之日起 按日回收所欠稅款千分之五滯納金。



 （三）對偷稅者,，征收機(jī)關(guān)除令其限期照章補(bǔ)繳所偷稅款外,，并處以所偷稅款 五倍以下罰款；對直接責(zé)任人和指使,、授意,、慫恿偷稅行為者，可處以一千元以下 的罰款,。



 （四）對抗掊者,，征收機(jī)關(guān)除令期限期照章補(bǔ)繳稅款和處以所抗稅款五萬元以 下的罰款；對直接責(zé)任人和吮使,、包庇,、支持抗稅行為者，可處以一千元以下罰款,。




第二十九條 偷稅,、抗稅案件，可先由征收機(jī)關(guān)按管理權(quán)限進(jìn)行查處,。情節(jié)嚴(yán) 重,、已構(gòu)成犯罪的征收機(jī)關(guān)應(yīng)將全案材料移送當(dāng)?shù)貦z察院，追究直接責(zé)任人員的刑 事責(zé)任,。




第三十條 納稅人或其它當(dāng)事人同征收機(jī)關(guān)在納稅或者違章處理問題上發(fā)生爭 議時,，必須首先按照征收機(jī)關(guān)的決定繳納稅款、滯納金,、罰款,，然后在十日內(nèi)向上 級征收機(jī)關(guān)申請復(fù)議，上級征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申訴人的申請之日起三十日內(nèi)作出 復(fù)義決定,。申訴人對復(fù)議決定不服的,，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人 民法院起訴。




第三十一條 農(nóng)業(yè)四稅征收機(jī)關(guān)和征收,、代征,、代扣人員應(yīng)模范遵守和執(zhí)行國 家有關(guān)稅收法規(guī)和政策，嚴(yán)格以法征稅,、廉潔奉公,，對違反規(guī)定亂征、亂收、亂罰 或隨意減免者,，有關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定予以嚴(yán)肅處理,。




第九章 附則




第三十二條 各省轄市人民政府、地區(qū)行政公署可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法,。




第三十三條 本規(guī)定由省財政廳負(fù)責(zé)解釋,。




第三十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。