• 【發(fā)布單位】80604
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-07-28
• 【生效日期】1996-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

沈陽高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)條例

 沈陽高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)條例
 
（1996年5月31日沈陽市第十一屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過,；1996年7月28日遼寧省第八屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議批準）
 第一章 總則





 第一條 為加快沈陽高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)）的建設和發(fā)展,，推動科技與經濟的結合，振興沈陽經濟,，根據國家有關法律,、法規(guī)，結合本市實際,，制定本條例,。



 第二條 開發(fā)區(qū)經中華人民共和國國務院批準設立，由南湖科技區(qū),、南塔產業(yè)區(qū)和渾南產業(yè)區(qū)等構成,。開發(fā)區(qū)是沈陽發(fā)展高新技術產業(yè)的重要基地，實行國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)政策,，享受國家經濟技術開發(fā)區(qū)和省,、市有關優(yōu)惠政策。



 第三條 開發(fā)區(qū)堅持科技與經濟密切結合的原則,，按照沈陽市國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，進行高新技術產業(yè)開發(fā)，加速高新技術成果轉化,，建設多功能,、產業(yè)化的新區(qū)。



 第四條 開發(fā)區(qū)的主要任務是：

 （一）引進境內外高新技術,、資金和人才,，興辦高新技術企業(yè)；

 （二）加速高新技術的研究開發(fā),，推動高新技術成果的商品化,、產業(yè)化和國際化；

 （三）運用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè),，推動產品結構和產業(yè)結構調整,；

 （四）建立符合國際慣例,、適應市場發(fā)展需要的企業(yè)經營機制和管理體制。



 第五條 開發(fā)區(qū)為投資者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,。投資者的資產,、收益和其它合法權益受中華人民共和國法律、法規(guī)和本條例的保護,。



 第六條 開發(fā)區(qū)的企業(yè),、事業(yè)單位的職工，有權依法建立工會組織,，開展工會活動,。



 第七條 開發(fā)區(qū)內的單位和個人，必須遵守中華人民共和國法律,、法規(guī)和本條例,。




 第二章 管理機構及職權





 第八條 沈陽市人民政府設立沈陽高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會（以下簡稱管委會）。管委會享有市級經濟管理權限,，代表市人民政府對開發(fā)區(qū)實行統(tǒng)一領導和管理,。



 第九條 管委會行使以下職權：

 （一）貫徹執(zhí)行有關法律、法規(guī),、規(guī)章和政策,，制定和實施開發(fā)區(qū)有關行政管理規(guī)定；

 （二）擬定,、實施開發(fā)區(qū)的高新技術產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和建設發(fā)展規(guī)劃,，并納入沈陽市城市總體規(guī)劃；

 （三）規(guī)劃和管理開發(fā)區(qū)產業(yè)區(qū)的各種建設項目,；

 （四）負責開發(fā)區(qū)高新技術企業(yè)及高新技術產品認定的初審和管理工作,；

 （五）審批開發(fā)區(qū)內國家產業(yè)政策允許的3000萬美元以下（不含本數）外商投資項目和固定資產投資規(guī)模在3000萬元人民幣以下（不含本數）的基本建設項目；

 （六）處理開發(fā)區(qū)的涉外事務,，按規(guī)定權限管理開發(fā)區(qū)的進出口業(yè)務,；

 （七）管理開發(fā)區(qū)的財政、國有資產,、勞動人事等工作,；

 （八）管理、協(xié)調市人民政府各部門設在開發(fā)區(qū)的工商,、稅務,、土地等分支機構的工作；協(xié)調海關,、商檢,、金融等部門設在開發(fā)區(qū)的分支機構的工作；

 （九）依法對開發(fā)區(qū)的企業(yè),、事業(yè)單位進行監(jiān)督管理,；

 （十）組織興辦開發(fā)區(qū)的產業(yè)區(qū)內社會發(fā)展事業(yè)；

 （十一）負責為開發(fā)區(qū)企業(yè)引進的各類人才辦理相關手續(xù),；

 （十二）市人民政府授予的其它職權,。



 第十條 市人民政府各有關部門應支持和配合管委會工作，對相關業(yè)務實行業(yè)務指導和監(jiān)督,。




 第三章 高新技術企業(yè)管理





 第十一條 開發(fā)區(qū)重點發(fā)展下列高新技術：

 （一）微電子科學和電子信息技術,；

 （二）航空航天技術；

 （三）光,、機,、電一體化技術；

 （四）生物工程技術,；

 （五）材料科學和新材料技術,；

 （六）環(huán)境保護技術；

 （七）新能源,、高效節(jié)能技術,；

 （八）海洋工程技術；

 （九）輻射技術,；

 （十）醫(yī)藥科學和生物醫(yī)學工程,；

 （十一）在傳統(tǒng)產業(yè)基礎上應用的新工藝、新技術,。



 第十二條 在開發(fā)區(qū)建立高新技術企業(yè)必須具備國家規(guī)定的有關條件,。



 第十三條 在開發(fā)區(qū)建立高新技術企業(yè)，應向管委會提出申請,，初審合格后,，按有關規(guī)定報科技行政管理部門審批認定，領取高新技術企業(yè)證書,。



 第十四條 開發(fā)區(qū)的高新技術企業(yè)憑批準認定證書,，享受國家和省、市規(guī)定的優(yōu)惠政策,。



 第十五條 開發(fā)區(qū)的高新技術企業(yè)變更經營范圍或合并,、分立，涉及高新技術企業(yè)認定條件的,，須按規(guī)定程序重新辦理認定手續(xù),。



 第十六條 本市行政區(qū)域內工業(yè)企業(yè)、高等院校和科研單位興辦的從事高新技術產品開發(fā),、生產并實行獨立核算的企業(yè),，經審核、批準,，可在開發(fā)區(qū)注冊登記,，享受國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)的政策,。



 第十七條 管委會定期對開發(fā)區(qū)高新技術企業(yè)進行考核，對達不到國家規(guī)定的有關條件的,，經科技行政管理部門復核同意后,，不再享受開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策。



 第十八條 開發(fā)區(qū)的企業(yè)經營期滿,、中途歇業(yè)或破產,，應按法律、法規(guī)的規(guī)定辦理有關手續(xù),。債權,、債務清理完畢，企業(yè)的剩余資產可以轉讓,，外商的資金可以依法匯出,。經營期未滿10年的企業(yè)終止經營的有關事宜，按有關規(guī)定處理,。



 第十九條 開發(fā)區(qū)的企業(yè)應依法參加社會保險,，交納社會保險基金。



 第二十條 開發(fā)區(qū)的企業(yè),、事業(yè)單位必須依法防止環(huán)境污染,。



 第二十一條 開發(fā)區(qū)的企業(yè)必須按照國家和省、市有關規(guī)定,，為勞動者提供勞動保護,，保證職工在安全衛(wèi)生的條件下工作。



 第二十二條 開發(fā)區(qū)的企業(yè)應嚴格遵守國家財務,、會計,、統(tǒng)計制度，并向開發(fā)區(qū)的財政,、統(tǒng)計等部門報送會計,、統(tǒng)計報表。




 第四章 規(guī)劃建設與土地管理





 第二十三條 市規(guī)劃土地行政管理部門可在開發(fā)區(qū)設立分支機構,，在市規(guī)劃土地行政管理部門和管委會領導下,，負責開發(fā)區(qū)的土地管理工作。



 第二十四條 開發(fā)區(qū)土地使用權實行有償出讓制度,。管委會依據國家和省,、市有關規(guī)定，統(tǒng)一辦理開發(fā)區(qū)產業(yè)區(qū)內集體土地的征用,、國有土地使用權的劃撥和轉讓,，對國有土地使用權的轉讓、出租、抵押或用于其它經濟活動等進行監(jiān)督管理,。



 第二十五條 依法取得土地使用權的投資者,，必須按合同約定的土地用途、動工期限開工建設,，違反合同規(guī)定的,，收回其土地使用權。



 第二十六條 已取得土地使用權的單位改變合同規(guī)定的土地用途或變更合作對象的,，應向管委會申報，按規(guī)定辦理變更手續(xù),。



 第二十七條 在開發(fā)區(qū)內從事基本建設工程所需要的各種手續(xù),，按照國家、省,、市有關規(guī)定,，由開發(fā)區(qū)統(tǒng)一辦理并代發(fā)有關證件。




 第五章 財稅與金融管理





 第二十八條 凡在開發(fā)區(qū)工商行政管理部門注冊的企業(yè)事業(yè)單位,，必須在開發(fā)區(qū)稅務部門進行登記,，依法納稅。



 第二十九條 開發(fā)區(qū)建設資金來源：

 （一）開發(fā)區(qū)財政收入,；

 （二）土地使用權有償出讓,、轉讓收入；

 （三）國家扶植基金,、財政撥款,；

 （四）銀行貸款；

 （五）境內外組織和個人投資,；

 （六）經批準發(fā)行的有價證券,；

 （七）法律允許的其它資金來源。



 第三十條 開發(fā)區(qū)建設資金主要用于：

 （一）開發(fā)區(qū)產業(yè)區(qū)的基礎設施,、公益設施,、生活服務設施的建設；

 （二）扶持高新技術產品的開發(fā),、研制,；

 （三）培訓高新技術企業(yè)的經營管理人才、科技人才,；

 （四）開發(fā)區(qū)重點產業(yè)項目的開發(fā)與生產,；

 （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其它用途,。



 第三十一條 經有關部門批準,，開發(fā)區(qū)可以設立科技、金融、財政相結合的風險投資基金,，創(chuàng)辦風險投資機構,，以投資入股等形式扶持高新技術及產品的引進和開發(fā)。



 第三十二條 經國家有關部門批準,，國外金融機構可在開發(fā)區(qū)設立外資銀行,，辦理信貸業(yè)務。



 第三十三條 開發(fā)區(qū)企業(yè)可以依照國家有關規(guī)定,，經有關部門批準,，在國內外發(fā)行債券、股票,。




 第六章 附則



 第三十四條 本條例實施中的具體問題由市人民政府負責解釋,。



 第三十五條 本條例自1996年9月1日起施行。