• 【發(fā)布單位】81704
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1996-08-05
• 【生效日期】1996-08-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

長(zhǎng)沙市電信條例

 長(zhǎng)沙市電信條例
 
（1996年5月29日湖南省長(zhǎng)沙市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過1996年8月5日湖南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議批準(zhǔn)）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 電信建設(shè)

 第三章 電信管理

 第四章 電信服務(wù)

 第五章 電信保障

 第六章 法律責(zé)任

 第七章 附則




 第一章 總則





 第一條 為了促進(jìn)電信事業(yè)發(fā)展，保障電信業(yè)務(wù)正常進(jìn)行,，根據(jù)本市實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)涉及電信建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理的單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本條例,。

 本條例所稱電信業(yè)務(wù)，是指以傳遞信息為目的,，通過各種有線、無線通信手段為用戶實(shí)現(xiàn)語(yǔ)音,、數(shù)據(jù)、文字,、圖像等信息傳遞的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。



 第三條 市,、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)重視電信事業(yè)，將電信發(fā)展規(guī)劃納入本行政區(qū)域的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,。



 第四條 長(zhǎng)沙市電信局負(fù)責(zé)全市電信行政管理工作,，縣（市）郵電局負(fù)責(zé)本轄區(qū)的電信管理工作,。

 規(guī)劃,、建設(shè)、國(guó)土,、公安、工商行政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，協(xié)同做好電信建設(shè)和管理工作。



 第五條 電信部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,，依靠社會(huì)各方面的力量,，采取多種形式,，加快電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和更新改造,，為社會(huì)提供安全、方便的電信服務(wù),。




 第二章 電信建設(shè)





 第六條 規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)電信發(fā)展規(guī)劃將電信局（所）,、電信管線和網(wǎng)路建設(shè)列入城市總體規(guī)劃,。

 城市新區(qū)的開發(fā)、舊區(qū)的改建和農(nóng)村集鎮(zhèn)的建設(shè),，規(guī)劃部門和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將電信局（所）,、電信服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)以及電信管線建設(shè)按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃,，由電信部門同步建設(shè),。



 第七條 建設(shè)多層建筑應(yīng)當(dāng)安排樓內(nèi)通信布線,、設(shè)施,，其費(fèi)用納入建筑工程總投資，其通信設(shè)計(jì)方案和施工方案須經(jīng)電信部門同意,。

 前款規(guī)定由市人民政府建設(shè)行政主管部門會(huì)同電信部門制訂設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并列為建筑工程驗(yàn)收項(xiàng)目,，電信部門應(yīng)參與驗(yàn)收。



 第八條 新建道路,、橋梁、隧道,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求預(yù)埋電信地下管線,，電信部門應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)設(shè)計(jì)資料、建設(shè)資金并組織施工,。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)。



 第九條 電信部門在征得產(chǎn)權(quán)人同意后,，可以在建筑物、構(gòu)筑物上無償附掛通信線路,，但不得影響和改變建筑物、構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度與使用,。附掛通信線路的建筑物、構(gòu)筑物檢修或拆除時(shí),，產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)事前通知電信部門，電信部門應(yīng)予配合,。



 第十條 電信建設(shè)施工應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理申請(qǐng)手續(xù)，并按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)保證工程質(zhì)量,。施工中應(yīng)當(dāng)節(jié)約用地，愛護(hù)樹木和農(nóng)作物,，造成損失的,，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償,。




 第三章 電信管理





 第十一條 電話,、電報(bào),、數(shù)據(jù)通信、民用通信衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器,、國(guó)際通信等電信業(yè)務(wù)按國(guó)家規(guī)定范圍由電信部門統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),。其他單位或者個(gè)人可以經(jīng)營(yíng)國(guó)家允許經(jīng)營(yíng)的電信業(yè)務(wù),。



 第十二條 經(jīng)營(yíng)國(guó)家允許經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的單位或者個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有為用戶提供服務(wù)的能力,；

 （二）有與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、范圍相適應(yīng)的資金,、場(chǎng)地,、技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理人員,；

 （三）有符合國(guó)家通信進(jìn)網(wǎng)技術(shù)要求的通信設(shè)備；

 （四）國(guó)家規(guī)定的其他條件,。



 第十三條 經(jīng)營(yíng)國(guó)家允許經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的單位或者個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)向市電信部門申報(bào),，經(jīng)省郵電管理局批準(zhǔn),，取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證后,，到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。申辦無線電信業(yè)務(wù)的,，還應(yīng)當(dāng)?shù)綗o線電管理部門辦理審批手續(xù),。



 第十四條 需要進(jìn)入國(guó)家公用通信網(wǎng)的專用通信網(wǎng),，必須符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)體制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)進(jìn)網(wǎng)的不符合規(guī)定的通信設(shè)備,，電信部門有權(quán)中斷其進(jìn)入國(guó)家公用通信網(wǎng),。

 專用通信網(wǎng)只用于內(nèi)部通信,。需要對(duì)外營(yíng)業(yè)、出租的，應(yīng)當(dāng)向市電信部門申報(bào),，經(jīng)省郵電管理局批準(zhǔn)，并到工商行政管理部門登記,。



 第十五條 電信設(shè)備及產(chǎn)品進(jìn)入本市國(guó)家公用通信網(wǎng)的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),，向市電信局申報(bào)，經(jīng)省郵電管理局批準(zhǔn),，辦理進(jìn)網(wǎng)手續(xù)，接受電信部門的監(jiān)督管理,。



 第十六條 凡經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入國(guó)家公用通信網(wǎng)的通信設(shè)備，由電信部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行定期檢測(cè),。



 第十七條 電信部門可以委托符合條件的單位或者個(gè)人代辦公用電話、公用傳真等業(yè)務(wù),。




 第四章 電信服務(wù)





 第十八條 電信部門及其工作人員和其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)用戶的通信自由與通信秘密，遵守職業(yè)道德,。



 第十九條 電信部門及其工作人員和其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為：

 （一）無故拖延、拒絕或中止用戶使用電信業(yè)務(wù),；

 （二）竊聽、竊用用戶電話,；

 （三）擅自改變資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)項(xiàng)目；

 （四）隱匿,、毀棄電報(bào)或者故意延誤電報(bào)傳遞,；

 （五）利用工作之便徇私舞弊,、刁難和勒索用戶,；

 （六）損害用戶合法權(quán)益的其他行為,。



 第二十條 電信部門和其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的明顯位置公告服務(wù)范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、業(yè)務(wù)程序,、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、營(yíng)業(yè)時(shí)間,。



 第二十一條 電信部門對(duì)申請(qǐng)安裝,、遷移電話和其他通信終端設(shè)備的單位或者個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù),。用戶辦妥安裝、遷移手續(xù)后，電信部門應(yīng)當(dāng)盡快安裝或者遷移,，市區(qū)最長(zhǎng)不得超過30日、農(nóng)村最長(zhǎng)不得超過60日,；逾期未安裝或者未遷移的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償,。



 第二十二條 用戶電話或者其他通信終端設(shè)備發(fā)生故障,，屬用戶線路故障的,，電信部門應(yīng)當(dāng)在接到要求修復(fù)的申請(qǐng)后24小時(shí)內(nèi)予以修復(fù)；屬電纜故障的,，應(yīng)當(dāng)在72小時(shí)內(nèi)予以修復(fù)。因特殊情況不能在規(guī)定期限內(nèi)修復(fù)的,，應(yīng)當(dāng)向用戶說明情況并盡快修復(fù)。連續(xù)超過15日不能修復(fù)的,，電信部門應(yīng)當(dāng)免收用戶當(dāng)月的月租費(fèi)。



 第二十三條 電信部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置舉報(bào)電話和信箱,，制定征詢用戶意見和受理用戶申告制度。電信部門接到用戶的舉報(bào)或者投訴后,，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)將處理情況答復(fù)用戶。




 第五章 電信保障





 第二十四條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)愛護(hù)電信設(shè)施,，對(duì)損害公用電話亭（點(diǎn)）、電信管線,、微波站、機(jī)務(wù)站,、增音站、線路巡房,、通信地面站、天線等通信設(shè)備的行為,，有權(quán)制止、檢舉和控告,。



 第二十五條 在地下通信管線上方和規(guī)定側(cè)向,、架空線路下方進(jìn)行鉆探、開挖,、建房等施工作業(yè)，應(yīng)當(dāng)事先與電信部門聯(lián)系,，可能危及通信安全的施工作業(yè),，應(yīng)當(dāng)征得電信部門同意，采取確保通信安全的技術(shù)措施后,，方可動(dòng)工,。施工時(shí),，電信部門應(yīng)當(dāng)派員監(jiān)護(hù)。



 第二十六條 布設(shè)高壓電,、電站網(wǎng)路,、電氣鐵路,、有線廣播等線路以及使用干擾性電氣設(shè)備、腐蝕性設(shè)備,，可能危及電信設(shè)施安全的,，應(yīng)當(dāng)事先征得電信部門同意,，符合技術(shù)安全要求,，并采取必要措施，依據(jù)有關(guān)規(guī)定承擔(dān)所需的費(fèi)用,。



 第二十七條 電信線路與行道樹之間應(yīng)當(dāng)保持規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的距離,。因樹木自然生長(zhǎng)影響電信線路安全的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修剪。

 發(fā)生自然災(zāi)害和突發(fā)事故等緊急情況時(shí),，電信部門可以先行處理危及電信線路安全的樹木,，事后告知有關(guān)主管部門。



 第二十八條 電信線路不得隨意遷改,；確需遷改的，應(yīng)當(dāng)征得當(dāng)?shù)仉娦挪块T同意,。遷改工程由電信部門實(shí)施，提出遷改的單位承擔(dān)遷改工程所需費(fèi)用,。



 第二十九條 供電部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排對(duì)電信機(jī)房供電。電信部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置備用電源,，確保通信用電不間斷。



 第三十條 禁止下列危害電信通信的行為：

 （一）在電信設(shè)施安全防護(hù)范圍內(nèi)爆破,、燃燒、取土,、種樹、埋桿,、建房、傾倒垃圾或排放腐蝕性液體,、氣體,、設(shè)置廁所、化糞池,、沼氣池等；

 （二）在設(shè)有電信設(shè)施標(biāo)志的水域安全范圍內(nèi)挖砂,、采石、炸魚,、拋錨、拖錨等,；

 （三）在電信設(shè)施上搭掛廣播、電視,、電力等線路；

 （四）盜用,、竊聽他人電話,，盜用他人移動(dòng)通信終端設(shè)備電子串號(hào)或者其他通信設(shè)施密碼,、號(hào)碼以及復(fù)制出售的；

 （五）買賣,、出租,、偽造、涂改,、轉(zhuǎn)借電信業(yè)務(wù)許可證,、電信設(shè)備及產(chǎn)品進(jìn)網(wǎng)許可證；

 （六）非法阻礙電信施工,；

 （七）其他危害電信通信安全的行為。



 第三十一條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得實(shí)施下列行為：

 （一）在電話單機(jī)線路上加裝、改裝副機(jī),、無繩電話機(jī)、用戶交換機(jī),、有線無線接插器,、傳真機(jī)、數(shù)據(jù)通信和其他附屬設(shè)備,；

 （二）將普通電話改為用戶交換機(jī)中繼線或者開辦其他通信業(yè)務(wù),；

 （三）將非經(jīng)營(yíng)性電信設(shè)施改為經(jīng)營(yíng)性電信設(shè)施,；

 （四）拆改用戶交換機(jī)中繼設(shè)備或者更換用戶交換機(jī)型號(hào),；

 （五）擅自使用電信專用標(biāo)志和電信字號(hào),。



 第三十二條 有下列事跡之一的單位和個(gè)人，由市人民政府或者電信部門給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)：

 （一）對(duì)通信管理、建設(shè)和維護(hù)有突出貢獻(xiàn)的,；

 （二）對(duì)保護(hù)通信設(shè)施作出顯著成績(jī)的；

 （三）對(duì)危害通信的行為制止,、檢舉揭發(fā)有功的,。




 第六章 法律責(zé)任





 第三十三條 違反本條例第十三條,、第十四條規(guī)定，未辦理經(jīng)營(yíng)許可證,，擅自經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的,，由電信部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒收違法所得,，可并處1000元以上10000元以下的罰款,。



 第三十四條 違反本條例第三十條第（一）,、（二）,、（三）項(xiàng)和第三十一條規(guī)定的，由電信部門責(zé)令改正,，可處2000元以下罰款，造成損失的應(yīng)當(dāng)賠償,；違反第三十條第（四）項(xiàng)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)賠償損失,，并處相當(dāng)于損失金額五倍以下的罰款,；違反第三十條第（五）項(xiàng)規(guī)定的，由電信部門吊銷許可證,，并處10000元以下的罰款,。



 第三十五條 電信工作人員違反本條例規(guī)定的，視情節(jié)輕重,，給予行政處分；造成用戶經(jīng)濟(jì)損失的,，由其所在單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。



 第三十六條 違反本條例規(guī)定屬于違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰,；觸犯刑律構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第三十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,、不起訴，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第七章 附則



 第三十八條 國(guó)家法律、行政法規(guī)對(duì)電信建設(shè),、經(jīng)營(yíng)和管理另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。



 第三十九條 本條例經(jīng)湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后,，由長(zhǎng)沙市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布實(shí)施,。