江西省保護(hù)和發(fā)展郵電通信條例
江西省保護(hù)和發(fā)展郵電通信條例
(1990年6月16日江西省第七屆人民代表大會
常務(wù)委員會第十五次會議通過
根據(jù)1996年10月19日江西省第八屆人民代表大會常務(wù)
委員會第二十四次會議《關(guān)于修改<江西省保護(hù)
和發(fā)展郵電通信條例>的決定》修正)第一章 總則
第一條 為了加快郵電通信建設(shè),,保障郵電通信暢通,加強(qiáng)通信行業(yè)管理,,維護(hù)通信秩序,,提高通信服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)通信事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國郵政法》等有關(guān)法律,、法規(guī),,結(jié)合本省實際,制定本條例,。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)通信的規(guī)則,、建設(shè)、保護(hù)和行業(yè)管理,。
第三條 省郵電管理局是全省通信工作的主管部門,,對通信工作實行行業(yè)管理,履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)通信法律,、法規(guī),,并依法實行監(jiān)督和檢查;
(二)編制全省通信發(fā)展規(guī)劃,,制定通信行業(yè)管理辦法,,并組織實施,;
(三)管理全省公用通信網(wǎng),,參加大型專用電信網(wǎng)建設(shè)項目的審查,組織協(xié)調(diào)公用電信網(wǎng)與專用電信網(wǎng)的關(guān)系,;
(四)負(fù)責(zé)通信市場的監(jiān)督和管理,;
(五)組織施行國家通信網(wǎng)的技術(shù)體制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(六)履行國家通信主管部門和省人民政府賦予的其他職責(zé),。
設(shè)區(qū)的市(地區(qū)),、縣(市)郵電局(包括郵政局、電信局)負(fù)責(zé)管理該地區(qū)的通信工作,,履行通信行業(yè)管理職責(zé),。
第二章 郵電通信的規(guī)劃和建設(shè)
第四條 郵電通信建設(shè)應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)籌規(guī)劃、條塊結(jié)合,、分層負(fù)責(zé),、聯(lián)合建設(shè)的原則。
第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把郵電通信建設(shè)納入當(dāng)?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃和年度計劃,。
各級郵電部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和社會對郵電通信的需求,,制訂郵電通信發(fā)展規(guī)劃和計劃。
第六條 城市新區(qū),、獨立工礦區(qū),、住宅區(qū)建設(shè)或者舊城區(qū)成片改造,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃,、建設(shè)與之配套的郵電設(shè)施,,所需經(jīng)費按國家有關(guān)規(guī)定列入建設(shè)工程項目總概算。
第七條 新建辦公樓、高層建筑等在設(shè)計,、施工時應(yīng)當(dāng)設(shè)電話線路交接間和樓內(nèi)電話布線,,并在地面層設(shè)置信報收發(fā)室。新建住宅樓應(yīng)當(dāng)設(shè)樓內(nèi)電話布線,、每套房間設(shè)室內(nèi)電話布線及插座,,并在每一單元的地面層設(shè)置與住戶號相對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)信報箱。所需費用納入建設(shè)項目總概算,。
前款有關(guān)通信設(shè)施由省建設(shè)主管部門會同省郵電管理局制訂標(biāo)準(zhǔn),,納入建筑設(shè)計規(guī)范,列為驗收項目,。
違反本條第一款規(guī)定設(shè)計,、施工的,建設(shè)主管部門不得批準(zhǔn)發(fā)證,,不得驗收,。
現(xiàn)有居民樓房未設(shè)置信報箱的,由居民樓房的產(chǎn)權(quán)所有者或者管理者負(fù)責(zé)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,。農(nóng)村應(yīng)當(dāng)逐步設(shè)立投遞信報箱,。
第八條 新建、改建公路,、鐵路,、橋梁、隧道的,,應(yīng)當(dāng)征求郵電部門的意見,;郵電部門需要預(yù)留通信管線位置的,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計,、同時施工,;郵電部門需要單獨施工的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向有關(guān)部門辦理手續(xù),。
第九條 郵電通信管線需要經(jīng)過橋梁,、隧道、人防工程,、水工程等建筑物或者橫跨航道時,,郵電部門應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。在建筑物,、構(gòu)筑物上附掛通信管線時,,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)提供方便。在不影響原有建筑物,、構(gòu)筑物的使用和不改變其結(jié)構(gòu)的情況下,,不另支付費用,。
第十條 郵電部門在城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)通信管線,必須持有關(guān)批準(zhǔn)文件向城市規(guī)劃部門提出申請,,由城市規(guī)劃部門根據(jù)城市規(guī)劃的要求,,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
郵電部門為建設(shè)通信管線需要開挖城市道路的,,須報經(jīng)城市建設(shè)主管部門和公安交通管理機(jī)關(guān)審批,;需要開挖公路的,須征得公路主管部門同意,,報公安交通管理機(jī)關(guān)審批,。
郵電部門建設(shè)電信桿路和地下管線,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)?shù)乜h級以上土地管理部門,,在保持線路合理走向的前提下節(jié)約用地,。損毀青苗或者地上附著物按照國家規(guī)定給予一次性補(bǔ)償。
第十一條 供電部門必須優(yōu)先安排郵電通信用電,。
第十二條 郵電通信企業(yè)應(yīng)當(dāng)在方便群眾又符合規(guī)劃要求的適宜地點,,設(shè)置郵亭、報刊亭,、公用電話亭,、郵筒、信箱,、電纜交接箱或者進(jìn)行流動服務(wù),。公安,、交通,、工商、建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持,,對無人值守的公用通信設(shè)施免收占道費,。
第十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村郵電通信建設(shè)和發(fā)展納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,并從財力和物力上支持貧困地區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)的郵電通信建設(shè),。
第十四條 農(nóng)村郵電通信業(yè)務(wù)可以由郵電部門委托其他單位或者個人代辦,。代辦郵電通信業(yè)務(wù)的單位或者個人應(yīng)當(dāng)與郵電部門簽訂協(xié)議,依法經(jīng)營,,并接受郵電部門的檢查,、指導(dǎo)。
第三章 郵電通信服務(wù)的社會保障
第十五條 郵電通信企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)辦理郵政儲蓄,、匯兌業(yè)務(wù)需要提取現(xiàn)金的,,銀行應(yīng)當(dāng)及時如數(shù)支付。郵電通信企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保障用戶匯款及時如數(shù)兌付,,不得強(qiáng)行轉(zhuǎn)儲或者強(qiáng)迫用戶購買郵票,、訂購報刊等。
第十六條 禁止擾亂郵電通信企業(yè)的正常工作秩序,影響用戶使用郵電通信業(yè)務(wù),。禁止以任何形式阻塞郵電通信企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的出入通道,。
任何單位和個人,不得阻礙郵電工作人員依法執(zhí)行職務(wù),。
第十七條 禁止偽造或者冒用郵電徽章等郵電專用標(biāo)志,、郵電標(biāo)志服和郵電日戳、郵電夾鉗,、郵袋,、郵政信報袋等郵電專用品。
禁止偽造郵票,、郵資信封,、郵資明信片、郵資郵簡等郵資憑證,。
第十八條 單位和住宅區(qū)的收發(fā)人員對各類郵件,、電報負(fù)有保護(hù)和及時傳遞的責(zé)任。
任何單位和個人對他人郵件,、電報不得隱匿,、毀棄、非法開拆或者撕揭郵票,。
第十九條 用戶拖欠資費,,在規(guī)定時間內(nèi)拒不繳納的,郵電通信企業(yè)可以對其停止郵電通信服務(wù),。
第四章 郵電運輸和投遞的保護(hù)
第二十條 鐵路,、公路、水運,、航空等運輸單位,,均負(fù)有載運郵件的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)保證郵件優(yōu)先安全地運遞,。郵電通信企業(yè)應(yīng)當(dāng)與承運單位簽訂運郵合同,,共同遵守。
郵件增多超出運輸計劃時,,郵電通信企業(yè)可以向有關(guān)運輸單位辦理加車(船)托運,,有關(guān)運輸單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先接收和發(fā)運,防止郵件積壓,。
第二十一條 執(zhí)行郵件運輸和郵電投遞任務(wù)的郵電專用車輛通過道路,、橋梁、渡口,、隧道,、檢查站時,,有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)優(yōu)先放行。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對運遞郵件的郵電專用車輛核發(fā)特準(zhǔn)通行證和停車證,。
第二十二條 任何組織或者個人不得攔截,、檢查和扣押正在執(zhí)行郵件運輸或者郵電投遞任務(wù)的郵電專用車輛。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。
第二十三條 執(zhí)行郵件運輸和郵電投遞任務(wù)的郵電工作人員發(fā)生一般交通違章行為時,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記錄后予以放行并通知郵電通信企業(yè),,不得扣留車輛和人員,;違章人員完成運遞任務(wù)后,應(yīng)當(dāng)主動到公安機(jī)關(guān)接受處理,。
第五章 郵電通信設(shè)施安全的保護(hù)
第二十四條 各級人民政府要加強(qiáng)對郵電通信設(shè)施安全保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),,組織開展保護(hù)郵電通信設(shè)施安全的宣傳教育活動,督促郵電部門加強(qiáng)對郵電通信設(shè)施的維護(hù),,必要時組織力量進(jìn)行護(hù)線聯(lián)防,。
郵電通信設(shè)施遭受自然災(zāi)害或者突發(fā)事件破壞、威脅時,,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)立即組織力量保護(hù)和搶修,。
第二十五條 任何單位和個人都有保護(hù)郵電通信設(shè)施安全的責(zé)任,對破壞郵電通信設(shè)施,、危害郵電通信安全的行為,,都有權(quán)制止并及時向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或者郵電部門報告。
第二十六條 嚴(yán)禁破壞郵筒,、信箱,、公用電話等郵電通信設(shè)施,嚴(yán)禁利用技術(shù)手段危害通信安全,。
第二十七條 郵電部門對地下及水底通信管線等隱蔽的通信設(shè)施和無線電桿塔等高空通信設(shè)施,,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置標(biāo)志。
第二十八條 在通信線路附近建設(shè)或者改造輸電線路,、電氣化鐵路、廣播線路和對通信有干擾的電氣設(shè)備,,必須執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),。進(jìn)行可能危及通信安全的施工,應(yīng)當(dāng)事先與郵電協(xié)商,,需要郵電部門采取技術(shù)安全措施的,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)所需費用。
第二十九條 在通信線路附近興建或者改建道路,、橋梁,、涵洞,、房屋、農(nóng)田水利工程,,敷設(shè)地下管道,,植樹造林,確伐樹,、竹,,運輸超高物件,疏通航道等,,有可能危及通信線路安全或者影響通信暢通的,,應(yīng)當(dāng)及時通知郵電部門,并采取技術(shù)防護(hù)措施后,,方可進(jìn)行作業(yè),。技術(shù)防護(hù)費用由建設(shè)或者作業(yè)單位承擔(dān)。
第三十條 因國家建設(shè)需要,,拆遷,、改建郵電通信設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)事先與當(dāng)?shù)乜h以上郵電部門協(xié)商,,在保證正常通信的情況下,,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)將郵電通信設(shè)施遷移到適宜的地點或者另建,所需費用由建設(shè)單位承擔(dān),。
第三十一條 樹,、竹可能影響通信線路安全的,郵電部門應(yīng)當(dāng)通知樹,、竹所有者或者管理者限期修剪,;逾期不修剪樹、竹已經(jīng)影響通信線路安全的,,郵電部門可以自行無償修剪,。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。
第三十二條 微波傳輸方向保護(hù)區(qū)域必須納入城市規(guī)劃,。
在微波運輸方向保護(hù)區(qū)域內(nèi),建設(shè)主管部門不得批準(zhǔn)建設(shè)妨礙微波傳輸?shù)慕ㄖ?;因國家需要確需建設(shè)的,,建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)前征得郵電部門的同意,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此而引起的必要的技術(shù)措施費用,。
第三十三條 為確保通信線路安全,,防止損壞通信線路設(shè)施,任何單位和個人都必須遵守下列規(guī)定:
(一)不準(zhǔn)在危及通信線路安全的范圍內(nèi)燒窯,、爆破,、堆放易爆易燃物品或者設(shè)置易爆易燃品倉庫,。
(二)不準(zhǔn)在埋有地下通信管線的地面上進(jìn)行鉆探、堆放笨重物品,、垃圾,、礦渣或者傾倒腐蝕性物質(zhì)。在埋有地下通信管線的地面上開溝挖渠的,,應(yīng)當(dāng)事先與當(dāng)?shù)乜h以上郵電部門協(xié)商,。
(三)不準(zhǔn)在設(shè)有水底通信管線標(biāo)志的水域內(nèi)拋錨、拖錨,、挖砂,、炸魚及進(jìn)行其他危及水底通信管線安全的作業(yè)。
(四)不準(zhǔn)擅自移動或者損壞電桿,、電線,、電纜、拉線,、天線,、天線饋線桿塔、人孔,、手孔,、分線箱(盒)、交接箱,、無人值守中繼站,、增音站、微波站等通信線路設(shè)施,。
(五)不準(zhǔn)在地下通信管線兩側(cè)各1米范圍內(nèi)建房搭棚,,不準(zhǔn)在地下通信管線兩側(cè)各3米范圍內(nèi)挖砂取土和設(shè)置廁所、糞池,、牲畜圈,、沼氣池等可能腐蝕電纜的建筑。在市區(qū)內(nèi)地下通信管線兩側(cè)各0.75米,、市區(qū)內(nèi)地下通信管線兩側(cè)各2米范圍內(nèi)不準(zhǔn)植樹栽竹,。
(六)不準(zhǔn)在電桿、拉線兩側(cè)各5米范圍內(nèi)取土和在架空線路及天線區(qū)域兩側(cè)各2米范圍內(nèi)建房搭棚,。
(七)不準(zhǔn)擅自攀登電桿,、天線桿塔、拉線及其附屬設(shè)施,,不準(zhǔn)在電桿、拉線,、天線饋線桿塔,、支架及其他附屬設(shè)施上拴牲畜和搭掛廣播,、電力等非郵電通信,不準(zhǔn)擅自搭接通信電力專線,。
(八)不準(zhǔn)向電桿,、電線、隔電子,、架空電纜,、天線、天線饋線及線路附屬設(shè)施射擊,、拋擲雜物或者進(jìn)行其他危害通信線路安全的活動,。
第三十四條 廢品收購單位和個人必須嚴(yán)格遵守國家關(guān)于經(jīng)營廢舊物資的規(guī)定。發(fā)現(xiàn)盜賣或者變賣通信器材的可疑線索,,應(yīng)當(dāng)及時報告公安機(jī)關(guān)或者郵電部門,。
廢品收購單位或者代收點應(yīng)當(dāng)憑出售單位出具的證明,收購廢舊通信器材,;嚴(yán)禁收購無證明或者個人出售的通信器材,。
第六章 郵電通信服務(wù)與社會監(jiān)督
第三十五條 郵電通信企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布營業(yè)時間和經(jīng)營業(yè)務(wù)種類,按規(guī)定在郵政信筒(箱)上標(biāo)明開筒(箱)的頻次和時間,,并按時開啟,。
改變營業(yè)時間,暫?;蛘呦拗妻k理部分郵電業(yè)務(wù),,改變開筒(箱)頻次和時間,必須經(jīng)縣以上郵電部門批準(zhǔn),。
第三十六條 郵電通信企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真驗視用戶交寄的郵件和交發(fā)的電報,,嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于禁止和限量寄遞物品的規(guī)定。
郵電通信企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的頻次,、時限和投遞點投遞郵件,、電報。
城鎮(zhèn)居民的郵件,,按收件人地址投遞到院落門口或者樓房地面層的收發(fā)室,、信報箱;單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和工作人員的郵件,、電報,,投遞到單位收發(fā)室;兩個以上單位在同一樓,、院辦公的,,應(yīng)當(dāng)在地面層指定一處統(tǒng)一接收投遞。
農(nóng)村郵件一般投遞到村民委員會的固定地點,;村民委員會以下的郵件,,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者村民委員會與當(dāng)?shù)剜]電通信企業(yè)根據(jù)交通條件和郵件數(shù)量等具體情況,,協(xié)商投遞方式。
第三十七條 郵電通信企業(yè)辦理郵電業(yè)務(wù)以及代辦郵電通信業(yè)務(wù)的單位和個人,,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行統(tǒng)一的資費標(biāo)準(zhǔn),,不得擅自增加收費項目。
第三十八條 郵電通信企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查驗領(lǐng)取給據(jù)郵件,、兌取匯款的收件人,、收款人以及代領(lǐng)人的有效證件。
第三十九條 新建的企業(yè),、事業(yè)單位和居民住宅,,應(yīng)當(dāng)由單位、居民住宅的產(chǎn)權(quán)人或者管理者到當(dāng)?shù)剜]電通信企業(yè)辦理郵件,、電報投遞登記手續(xù),。單位遷移地址或者更改名稱,報刊訂閱人變更地址,,應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)剜]電通信企業(yè)辦理更名改址手續(xù),。對于符合下列條件者,郵電通信企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以登記,,并在3個月內(nèi)安排投遞:
(一)具備郵電投遞車輛和郵電投遞人員執(zhí)行職務(wù)的通信條件,;
(二)有公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一編制的標(biāo)準(zhǔn)路名和門牌號碼;
(三)安裝了接收郵件的標(biāo)準(zhǔn)信報箱或者設(shè)立了收發(fā)室,。
第四十條 郵電通信企業(yè)在城市的市區(qū),、近郊區(qū)和縣城所在鎮(zhèn)內(nèi),應(yīng)當(dāng)按照需要和可能設(shè)置公用電話,,并負(fù)責(zé)維護(hù),。
第四十一條 郵電通信企業(yè)對于用戶要求裝、拆,、移電話的申請,,應(yīng)當(dāng)按照雙方約定的時間辦理。對已繳交電話初裝費的待裝戶,,超過約定時間未裝機(jī)的,,應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定向用戶計付利息。
城鎮(zhèn)電話發(fā)生故障,,屬用戶線路故障的,,郵電通信企業(yè)應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)予以修復(fù);屬電纜故障的,,應(yīng)當(dāng)在72小時內(nèi)修復(fù),。如遇特殊情況不能在規(guī)定期限內(nèi)修復(fù)的,應(yīng)當(dāng)向用戶說明情況,并在15日內(nèi)修復(fù),。超過15日不能修復(fù)的,,不得向用戶收取當(dāng)月月租費,。
第四十二條 郵電通信企業(yè)及其工作人員不得實施下列行為:
(一)拒不辦理依法應(yīng)當(dāng)辦理的郵電通信業(yè)務(wù),;
(二)擅自中止或者故意延誤對用戶的郵電通信服務(wù);
(三)擅自提供用戶使用郵電通信業(yè)務(wù)的情況,;
(四)利用工作之便勒索財物,、收受賄賂;
(五)私拆,、隱匿,、毀棄、盜竊郵件,、電報和貪污,、冒領(lǐng)用戶款項或者竊聽、盜用用戶電話,;
(六)利用郵電專用車輛從事走私,、投機(jī)倒把等非法活動或者其他違法違章的活動;
(七)利用郵電營業(yè)場所經(jīng)營內(nèi)容反動,、淫穢,、兇殺、迷信的或者未經(jīng)出版部門批準(zhǔn)出版的書報刊,。
前款規(guī)定適用于代辦郵電通信業(yè)務(wù)的單位和個人,。
第四十三條 郵電通信企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置用戶監(jiān)督電話、用戶意見箱或者意見簿,,制訂征詢用戶意見和受理用戶申告的制度,,接受社會監(jiān)督。
郵電通信企業(yè)對郵電通信質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的投訴,,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)將處理情況告知投訴人,;對郵電工作人員違法行為的舉報,應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)將處理情況告知舉報人,。
第七章 通信行業(yè)管理
第四十四條 除國家另有規(guī)定外,,下列郵電通信業(yè)務(wù)由郵電通信企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營:
(一)信件和其他具有信件性質(zhì)的物品的寄遞;
(二)集郵品的制作和印有“中國郵政”字樣的明信片的印制,;
(三)市內(nèi)電話,、長途電話、電報,、900MHZ無線電移動電話,、數(shù)據(jù)傳輸、圖文傳真和郵票;
(四)電話號簿,、郵政編碼簿的編印發(fā)行,;
(五)國家規(guī)定統(tǒng)一經(jīng)營的其他郵電通信業(yè)務(wù)。
第四十五條 下列放開經(jīng)營的電信業(yè)務(wù)實行經(jīng)營許可證制度:
(一)無線電尋呼,;
(二)800兆赫集群電話,;
(三)450兆赫無線電移動通信;
(四)國內(nèi)VSAT(甚小天線地面站)通信,;
(五)郵電部批準(zhǔn)實行經(jīng)營許可證的其他電信業(yè)務(wù),。
第四十六條 下列放開經(jīng)營的電信業(yè)務(wù)實行申報制度:
(一)電話信息服務(wù);
(二)計算機(jī)信息服務(wù),;
(三)電子信箱,;
(四)電子數(shù)據(jù)交換;
(五)可視圖文,;
(六)郵電部批準(zhǔn)實行申報制度的其他電信業(yè)務(wù),。
第四十七條 未經(jīng)郵電部或者省郵電管理局審核批準(zhǔn),任何單位不得經(jīng)營電信業(yè)務(wù),。
境外組織和個人以及在我國境內(nèi)的外商獨資,、中外合資和合作企業(yè),不得投資,、經(jīng)營或者參與經(jīng)營電信業(yè)務(wù),。
第四十八條 申辦放開經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定經(jīng)郵電部或者省郵電管理局審核批準(zhǔn),,領(lǐng)取《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》或者申報批準(zhǔn)文件,,再到工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù);其中申辦無線電通信業(yè)務(wù)的,,還應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定取得無線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的使用頻率和臺站設(shè)置使用手續(xù)后,,方可經(jīng)營。
在《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》或者申報批準(zhǔn)文件的有效期內(nèi),,經(jīng)營單位需要變更電信業(yè)務(wù)種類的,,應(yīng)當(dāng)及時到批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù);需要終止經(jīng)營的,,應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請,,并負(fù)責(zé)做好用戶的善后處理工作,再辦理注銷手續(xù),。
第四十九條 獲準(zhǔn)從事放開經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)通信法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,并不得實施下列行為:
(一)偽造,、涂改或者轉(zhuǎn)讓《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》或者申報批準(zhǔn)文件,;
(二)擅自改變經(jīng)營主體或者采取承包等方式轉(zhuǎn)讓給其他單位或者個人經(jīng)營;
(三)擅自超出《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》或者申報批準(zhǔn)文件規(guī)定的業(yè)務(wù)種類及服務(wù)范圍,;
(四)擅自中斷用戶的通信,;
(五)擅自停辦已核準(zhǔn)經(jīng)營的電信業(yè)務(wù);
(六)傳播含有違反國家有關(guān)規(guī)定或者封建迷信,、色情等有害內(nèi)容的信息,;
(七)利用技術(shù)手段擾亂其他經(jīng)營單位的正常經(jīng)營活動;
(八)其他違反國家和郵電部有關(guān)規(guī)定的行為,。
第五十條 非郵電通信企業(yè)經(jīng)營速遞業(yè)務(wù)時,,不得經(jīng)營信件和其他具有信件性質(zhì)的物品的寄遞業(yè)務(wù),并應(yīng)當(dāng)接受郵電部門的監(jiān)督檢查,。
第五十一條 郵電通信企業(yè)應(yīng)當(dāng)為獲準(zhǔn)從事放開經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的單位提供開辦業(yè)務(wù)所需的基本中繼設(shè)備和線路,并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費,。
第五十二條 電信網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè),,應(yīng)當(dāng)以公用電信網(wǎng)為主,專用電信網(wǎng)為輔,,統(tǒng)籌兼顧,,協(xié)調(diào)發(fā)展。除軍隊和鐵路,、電力等有特殊需要的部門外,,各部門應(yīng)當(dāng)利用郵電通信設(shè)施,避免重復(fù)建設(shè),。
專用電信網(wǎng)供內(nèi)部生產(chǎn)調(diào)度,、通信聯(lián)絡(luò)使用,不得對外經(jīng)營,。專用長途網(wǎng)不得與公用電信網(wǎng)相聯(lián),。
專用電信網(wǎng)需要進(jìn)入公用電信網(wǎng)的,必須按郵電部規(guī)定的程序和條件辦理手續(xù),,進(jìn)網(wǎng)機(jī)線設(shè)備的主要技術(shù)指標(biāo),,必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者郵電部部頒標(biāo)準(zhǔn),并承擔(dān)由此引起的擴(kuò)充公用電信網(wǎng)的建設(shè)費用,。
第五十三條 進(jìn)口,、生產(chǎn)和銷售的各種通信終端設(shè)備,必須符合國家標(biāo)準(zhǔn),,并取得郵電部或者省郵電管理局頒發(fā)的《進(jìn)網(wǎng)許可證》或者進(jìn)網(wǎng)批準(zhǔn)文件,,并貼有進(jìn)網(wǎng)標(biāo)志。禁止出租,、轉(zhuǎn)讓或者涂改《進(jìn)網(wǎng)許可證》和進(jìn)網(wǎng)批準(zhǔn)文件,。
第五十四條 經(jīng)營無線電移動電話機(jī)銷售,、維修業(yè)務(wù)的單位,必須報經(jīng)省郵電管理局審核批準(zhǔn),,并到工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù),。
第五十五條 不得非法復(fù)制、銷售和使用重號的無線電移動電話機(jī),、無線電尋呼機(jī)等通信終端設(shè)備,;不得盜用他人的電話號碼、電話帳號和密碼,。
不得在公用電信網(wǎng)內(nèi)擅自接裝通信終端設(shè)備或者擴(kuò)大,、改變通信設(shè)施和設(shè)備的用途。
第五十六條 印制通信使用的信封必須符合國家標(biāo)準(zhǔn),,并取得省郵電管理局頒發(fā)的《信封生產(chǎn)監(jiān)制證書》,,由省郵電管理局監(jiān)制;未經(jīng)監(jiān)制,,不得生產(chǎn),、銷售。
因工作需要,,仿印郵票圖案的,,必須按照仿印郵票圖案的有關(guān)規(guī)定,報經(jīng)郵電部郵票主管部門或者省郵電管理局審核批準(zhǔn),。印制單位不得承印未經(jīng)批準(zhǔn)的仿印郵票圖案和與郵票相似的印件,。
第八章 法律責(zé)任
第五十七條 違反本條例第七條第三款規(guī)定的,由縣級以上人民政府或者建設(shè)主管部門的上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正,,停止施工,、使用,并對責(zé)任人員給予行政處分,。
第五十八條 違反本條例第十七條規(guī)定的,,由縣以上郵電部門按照《 中華人民共和國郵政法實施細(xì)則》第 五十六條、第五十七條的規(guī)定予以處罰,。
第五十九條 違反本條例第二十六條規(guī)定,,破壞郵筒、信箱等郵政公用設(shè)施的,,按照《 中華人民共和國郵政法》第三十八條的規(guī)定予以處罰,。破壞公用電話等郵電通信設(shè)施,利用技術(shù)手段危害通信安全的,,由縣以上郵電部門處2000元以上2萬元以下罰款,。
第六十條 違反本條例第三十三條規(guī)定之一的,由縣以上郵電部門予以警告,,責(zé)令改正,;拒不改正的,,處500元以下罰款;造成損害的,,處1000元以上1萬元以下罰款,。
第六十一條 違反本條例第三十四條第二款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)按照《江西省特種行業(yè)治安管理條例》的規(guī)定予以處罰,。
第六十二條 郵電工作人員違反本條例第十五條,、第三十七條、第四十二條規(guī)定的,,由其所在單位或者上級主管部門按照國務(wù)院《 企業(yè)職工獎懲條例》的規(guī)定予以處罰,。
代辦郵電通信業(yè)務(wù)的單位或者個人違反本條例第十五條、第三十七條,、第四十二條規(guī)定的,,由郵電部門責(zé)令其改正,視情節(jié)輕重可處200元以上5000元以下罰款,。
第六十三條 違反本條例第四十四條規(guī)定,,侵犯郵電通信專營權(quán)的,由工商行政管理部門依法處理,。
第六十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,,由縣以上郵電部門視情節(jié)輕重予以處罰:
(一)違反本條例第四十八條規(guī)定,,未經(jīng)郵電部或者省郵電管理局審核批準(zhǔn)而從事放開經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的,責(zé)令停止經(jīng)營,,并處2000元以上1萬元以下罰款,,沒收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,,可處1萬元以上2萬元以下罰款,;
(二)違反本條例第四十九條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,,可處1萬元以上2萬元以下罰款,,沒收違法所得,吊銷《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》或者撤銷申報批準(zhǔn)文件,;
(三)違反本條例第五十三條,、第五十四條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,,可處1000元以上1萬元以下罰款,,沒收違法所得和非法財物,情節(jié)嚴(yán)重的,,可處1萬元以上2萬元以下罰款,,吊銷《進(jìn)網(wǎng)許可證》或者撤銷進(jìn)網(wǎng)批準(zhǔn)文件,;
(四)違反本條例第五十五條第二款規(guī)定的,責(zé)令賠償損失,,可處1000元以上1萬元以下罰款,,沒收違法所得和非法財物,情節(jié)嚴(yán)重的,,可處1萬元以上2萬元以下罰款,;
(五)違反本條例第五十六條規(guī)定,生產(chǎn),、銷售信封的,,責(zé)令限期改正,可處1000元以上5000元以下罰款,,沒收違法所得和非法財物,,吊銷《信封生產(chǎn)監(jiān)制證書》。
前款有關(guān)對獲準(zhǔn)經(jīng)營放開電信業(yè)務(wù)的單位給予責(zé)令停止經(jīng)營的處罰,,必須報經(jīng)省郵電管理局批準(zhǔn),。吊銷《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》、《進(jìn)網(wǎng)許可證》,、《信封生產(chǎn)監(jiān)制證書》或者撤銷有關(guān)批準(zhǔn)文件的處罰,,必須由原發(fā)證機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)作出。
第六十五條 違反本條例規(guī)定,,屬于違反《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的,,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究其刑事責(zé)任,。
第六十六條 對當(dāng)事人實施行政處罰的,按照《 中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行,。
第六十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。
第九章 附則
第六十八條 本條例自公布之日起施行,。
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