• 【發(fā)布單位】80617
• 【發(fā)布文號】鞍山市人民政府令第61號
• 【發(fā)布日期】1996-10-30
• 【生效日期】1996-10-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鞍山市人民政府令

鞍山市人民政府令
 
（第六十一號）
 《鞍山市國有企業(yè)富余和失業(yè)職工安置若干規(guī)定》業(yè)經一九九六年八月十二日市政府常務會議討論通過，現(xiàn)予以頒布實施,。



 市長：張利藩

 一九九六年十月三十日

 鞍山市國有企業(yè)富余和失業(yè)職工安置若干規(guī)定





 第一條 為促進國有企業(yè)深化改革,，優(yōu)化資本結構，妥善安置富余職工和失業(yè)職工,，增強企業(yè)活力,，提高企業(yè)經濟效益，根據(jù)國務院《
國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》等有關規(guī)定,，結合鞍山實際制定本規(guī)定。



 第二條 安置企業(yè)富余職工,，應當遵循企業(yè)自行安置為主,，社會幫助安置為輔，保障富余職工基本生活的原則,，保證富余職工和失業(yè)職工基本生活,。



 第三條 安置富余職工和失業(yè)職工應采取多種經營、組織勞務活動、發(fā)展第三產業(yè),、綜合利用資源和其它措施,。

 企業(yè)主管部門、勞動部門和工會,、婦女組織應指導,、幫助和支持企業(yè)做好富余職工安置工作，培育和完善勞動力市場,，建立再就業(yè)基地,，開辟社會安置渠道，為富余職工安置創(chuàng)造條件,。



 第四條 為安置富余職工和失業(yè)職工而新辦的勞動就業(yè)服務企業(yè)及其自愿組織起來就業(yè),，安置富余職工達到企業(yè)職工總數(shù)60％的，經勞動部門認定,，稅務機關批準,，自開業(yè)之日起三年免征企業(yè)所得稅。免稅期滿后,，凡當年新安置富余職工達到原企業(yè)職工總數(shù)30％可減半征收所得稅二年,。



 第五條 對現(xiàn)有勞動就業(yè)服務企業(yè)，當年新安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員（含富余職工）超過全部職工人數(shù)60％的,，經批準,，可先征后返企業(yè)所得稅三年，期滿后,，當年新安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員超過全部職工人數(shù)30％的,，可減半返還企業(yè)所得稅二年；當年新安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員（含富余職工）超過企業(yè)全部職工人數(shù)50％的,，經批準可先征后返企業(yè)所得稅二年,；當年新安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員（含富余職工）超過企業(yè)全部職工人數(shù)20％的，可減半返還所得稅二年,。



 第六條 為安置富余職工和失業(yè)職工而新辦的獨立核算的經濟實體需要占用國有土地時,，土地管理部門按當年標準給予減免土地占用費的照顧。



 第七條 為安置富余職工和失業(yè)職工而新辦的第三產業(yè)和其它經濟實體向銀行貸款,，可用財政專項撥款（再就業(yè)基金建立后從基金中列支）給予5‰到10‰的貼息,，貼息時間最長不能超過12個月。



 第八條 富余職工,、失業(yè)職工組織起來就業(yè),、自謀職業(yè)，興辦各種飲食,、服務及書攤,、商亭等網點和在各類專業(yè)市場就業(yè)確有困難的,，經勞動部門認定，憑《職工再就業(yè)優(yōu)惠證》或《失業(yè)證》,，工商部門按最低標準收取工商管理費,；衛(wèi)生防疫部門減半收取衛(wèi)生許可證、健康證等費用,，城建,、消防、環(huán)保,、文化,、土地、規(guī)劃等管理部門減半收取管理費,；城建,、土地、規(guī)劃及公用事業(yè)等部門在辦理有關手續(xù)時應給予積極幫助和扶持,。



 第九條 企業(yè)開辦的勞動就業(yè)服務企業(yè)承擔安置本企業(yè)富余職工的任務,，企業(yè)應當按照國家有關國有資產管理的規(guī)定，在資金,、場地,、原材料和設備等方面給予扶持。



 第十條 企業(yè)組織本企業(yè)富余職工興辦的獨立核算企業(yè),，可以承擔本企業(yè)的技術改造或勞務項目,，自開業(yè)之日起，第一年可由原企業(yè)承擔全部職工工資和國家規(guī)定的各種政策性補貼,；第二年減半承擔,，第三年起由新辦企業(yè)承擔。



 第十一條 失業(yè)職工在享受救濟期間自謀職業(yè)的,，憑營業(yè)執(zhí)照向所在地區(qū)勞動部門申請,，經市勞動部門審核，可酌情給予一定的扶持資金作為開辦費,。各區(qū),、街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務機構應積極建立生產自救基地,，創(chuàng)辦各類經濟實體,，根據(jù)安排失業(yè)職工的數(shù)額，給予一定比例低息貸款,。



 第十二條 富余職工自謀職業(yè)和自行組織創(chuàng)辦企業(yè)的可以申請辭職,。經企業(yè)批準辭職的職工，在辦理辭職手續(xù)時,，企業(yè)應按國家有關規(guī)定一次性支付生活補助費,，補助標準按工齡每滿一年發(fā)給相當于本人一個月標準工資，一般不超過12個月,。



 第十三條 企業(yè)招收失業(yè)職工,，并簽定二年以上勞動合同的，經勞動部門認定,，社會保險部門應將失業(yè)職工享受的失業(yè)保險救濟金一次性付給用人單位,。



 第十四條 富余職工中的特困戶從事個體經營，除營業(yè)執(zhí)照核準的項目外,，允許其銷售所在企業(yè)向職工發(fā)放的抵作工資的物品,。



 第十五條 各級勞動部門和企業(yè)主管部門應當給做好富余職工的社會安置和調劑工作，企業(yè)間調劑富余職工,，可以正式調動,，也可以臨時借調；臨時借調的,，借調期間的工資和福利待遇由雙方企業(yè)商定,。



 第十六條 企業(yè)招用其它企業(yè)富余職工并簽定二年以上勞動合同的，經雙方協(xié)商,，職工與原單位解除勞動合同,，可由富余職工所在企業(yè)向接收企業(yè)支付每人不低于5000元的安置費。



 第十七條 鼓勵富余職工到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、私營企業(yè)和社會上安置基地就業(yè),，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)和安置基地就業(yè)的職工可以保留原企業(yè)的勞動關系,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、私營企業(yè)和安置基地參加養(yǎng)老、失業(yè),、工傷和醫(yī)療保險的,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)和安置基地按規(guī)定繳納保險金,；沒有參加保險的,，由原企業(yè)繳納。



 第十八條 加強對農村進城和外來勞動力的控制與管理,，為企業(yè)富余職工和城鎮(zhèn)失業(yè)職工開辟就業(yè)崗位,。各用工單位使用農村勞動力和外來勞動力，必須經市勞動部門審批,，并辦理用工手續(xù),。對在崗的臨時工要按規(guī)定做好清退工作，各類企業(yè)（包括私營企業(yè)）招用臨時工應首先從富余職工和失業(yè)職工中招收,。



 第十九條 富余職工和失業(yè)職工憑《職工再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)證》在各類職業(yè)介紹所實行免費登記,，中介服務費減半收取,。被招為正式工人并簽訂二年以上勞動合同的，免收用工單位的手續(xù)費和鑒證費,。



 第二十條 企業(yè)依照本規(guī)定興辦安置富余和失業(yè)職工的獨立核算企業(yè),，按照國家有關規(guī)定納入新辦企業(yè)的職工人數(shù)和經濟指標的統(tǒng)計范圍。



 第二十一條 本規(guī)定施行中的具體問題由市勞動局負責解釋,。



 第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。