• 【發(fā)布單位】80801
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-11-03
• 【生效日期】1997-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省國有企業(yè)法定代表人經(jīng)濟責任審計條例

 黑龍江省國有企業(yè)法定代表人經(jīng)濟責任審計條例
 
（1996年11月3日黑龍江省第八屆人民代表大會
 常務委員會第二十四次會議通過）
 第一章 總則





 第一條 為了加強對國有企業(yè)法定代表人任職期間經(jīng)濟責任的監(jiān)督,，根據(jù)《
中華人民共和國審計法》等有關法律,、法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合本省實際，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱經(jīng)濟責任審計,，是指法律、法規(guī)規(guī)定的審計機關,，部門內(nèi)部審計機構(gòu),、企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)（以下簡稱內(nèi)部審計機構(gòu)）對國有企業(yè)法定代表人（以下簡稱法定代表人）履行職責，執(zhí)行有關法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策情況，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的審計評價,。

 法定代表人任職期間實行年度審計,，在提職、轉(zhuǎn)任,、調(diào)動,、離職前必須進行經(jīng)濟責任審計。



 第三條 本條例適用于本省國有企業(yè),，國有資產(chǎn)占控股地位或者主導地位的股份制企業(yè)（以下簡稱股份制企業(yè)）,，有國有資產(chǎn)的中外合資、中外合作企業(yè),。



 第四條 審計人員依法執(zhí)行職務受法律保護,，不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉,。

 任何組織和個人不得阻礙審計人員依法執(zhí)行職務,，不得打擊報復審計人員。



 第五條 本條例由各級審計機關負責組織實施,。




 第二章 審計組織和審計人員





 第六條 各級審計機關根據(jù)被審計單位的財政,、財務隸屬關系或者國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關系，確定審計管轄范圍,。



 第七條 各級審計機關負責對國有企業(yè),、股份制企業(yè)的資產(chǎn)、負債,、損益進行審計,；對本級人民政府指定的國有企業(yè)法定代表人的經(jīng)濟責任進行審計；指導和監(jiān)督內(nèi)部審計機構(gòu)依法進行經(jīng)濟責任審計,。



 第八條 企業(yè)主管部門,、總公司、企業(yè)集團的內(nèi)部審計機構(gòu),，負責直屬,、所屬企業(yè)法定代表人的經(jīng)濟責任審計,。

 企業(yè)的內(nèi)部審計機構(gòu)，負責對本企業(yè)直屬單位法定代表人的經(jīng)濟責任審計,。

 股份制企業(yè),、中外合資、中外合作企業(yè)監(jiān)事會,，負責對本企業(yè)法定代表人的經(jīng)濟責任審計,。

 本條第一款、第二款,、第三款規(guī)定的內(nèi)部審計機構(gòu)也可以將有關經(jīng)濟責任審計事項委托社會審計機構(gòu)承辦,。



 第九條 社會審計機構(gòu)接受委托承辦有關經(jīng)濟責任審計事項，應當簽訂委托合同,。



 第十條 審計人員辦理經(jīng)濟責任審計事項,，應當客觀公正，實事求是,，廉潔奉公,，保守秘密。



 第十一條 審計人員辦理經(jīng)濟責任審計事項,，與法定代表人或者審計事項有利害關系的,，應當回避。




 第三章 審計種類和內(nèi)容





 第十二條 經(jīng)濟責任審計的種類分為年度審計,、離任審計,、任期終結(jié)審計,、特定事項審計,。



 第十三條 經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容：

 （一）法定代表人履行經(jīng)濟責任的真實、合法,、效益情況,；

 （二）法定代表人執(zhí)行有關法律、法規(guī),、規(guī)章和政策情況,；

 （三）企業(yè)資產(chǎn)保值、增值,，繳納稅,、利、費,、基金等情況,；

 （四）企業(yè)財務收支，收益分配,、投資和基金管理,、使用及法定代表人年薪的標準確定,、支付、管理情況,；

 （五）企業(yè)經(jīng)營決策,、經(jīng)營效益、經(jīng)營目標完成情況以及有關經(jīng)濟責任的其他事項,。




 第四章 審計程序和方法





 第十四條 審計機關或者內(nèi)部審計機構(gòu)會同法定代表人的任免機構(gòu),，確定經(jīng)濟責任審計種類，安排審計項目計劃,。



 第十五條 審計機關或者內(nèi)部審計機構(gòu)按照審計項目計劃組成審計組,，并以書面形式告知被審計單位。



 第十六條 被審計單位應當在規(guī)定的時間內(nèi)完成財產(chǎn)清查,、財務處理等工作,，并向?qū)徲嫿M提供法定代表人任期內(nèi)述職報告等有關資料。



 第十七條 審計組根據(jù)被審計單位提供的有關材料制定審計方案,，于實施審計3日前向被審計單位發(fā)出審計通知書,，并將其副本抄送法定代表人。



 第十八條 被審計單位接到審計通知書后,，3日內(nèi)將對法定代表人的評價以及法定代表人的自我評價提交審計組,。審計組可以采取就地審計、實地考察與審計調(diào)查組相結(jié)合,，經(jīng)常性審計與重點抽查相結(jié)合的方式進行經(jīng)濟責任審計,。



 第十九條 審計組實施審計后，應當向派出的審計機關或者內(nèi)部審計機構(gòu)提出審計報告,。

 審計報告在提交派出的審計機關或者內(nèi)部審計機構(gòu)審定前,，應當征求法定代表人和被審計單位的意見，法定代表人和被審計單位應當在10日內(nèi)將書面意見返給審計組,。



 第二十條 審計機關或者內(nèi)部審計機構(gòu)審定審計報告,，應當對審計事項作出評價，出具審計意見書,，主送法定代表人的任免機構(gòu),，并抄送本級人民政府審計機關、國有資產(chǎn)管理部門,、人民政府確定的監(jiān)督機構(gòu),、被審計單位和法定代表人。



 第二十一條 接受委托的社會審計機構(gòu)承辦有關經(jīng)濟責任審計事項的審計報告,，應當報送委托的部門或者單位,。



 第二十二條 審計機關或者內(nèi)部審計機構(gòu)在審計中發(fā)現(xiàn)有關部門與法定代表人簽訂的合同、協(xié)議有違反財經(jīng)法律、法規(guī),、規(guī)章和有關政策規(guī)定,，企業(yè)合法權(quán)益受到侵犯等問題，應當向有關主管部門提出建議,，同時報送本級人民政府或者審計機關,。



 第二十三條 審計機關或者內(nèi)部審計機構(gòu)在審計中發(fā)現(xiàn)被審計單位有違反財經(jīng)法律、法規(guī)行為的,，應當向本級人民政府或者審計機關報告,，由審計機關在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定，或者向有關部門提出處理,、處罰的意見,。




 第五章 法律責任





 第二十四條 法定代表人和被審計單位違反本條例規(guī)定，拒絕或者拖延提供與審計事項有關的資料的,，或者拒絕,、阻礙檢查的，由審計機關責令改正,，可以通報批評,，給予警告；拒不改正的,，由審計機關提出給予行政處分的意見,，由其主管部門給予法定代表人和其他直接責任人行政處分。



 第二十五條 法定代表人嚴重違反有關法律,、法規(guī)造成經(jīng)濟損失應當給予行政處分的,，審計機關或者內(nèi)部審計機構(gòu)按照人事管理權(quán)限移送有關部門處理；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 第二十六條 接受委托的社會審計機構(gòu)未按照委托合同依法審計，隱瞞事實真相,，出具偽證,，提供虛假審計報告的，由省人民政府主管部門依照有關法律,、法規(guī)的規(guī)定處罰。



 第二十七條 打擊報復審計人員尚未構(gòu)成犯罪的,，給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第二十八條 審計人員在審計工作中濫用職權(quán),、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。




 第六章 附則



 第二十九條 集體所有企業(yè)以及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位法定代表人的經(jīng)濟責任審計,，參照本條例執(zhí)行,。



 第三十條 本條例由省人民政府審計機關負責應用解釋。



 第三十一條 本條例自1997年1月1日起施行,。1987年省人民政府制定的《黑龍江省廠（場）長,、經(jīng)理經(jīng)濟責任審計試行辦法》同時廢止。