• 【發(fā)布單位】81404
• 【發(fā)布文號】南昌市人大常委會第20號
• 【發(fā)布日期】1996-11-05
• 【生效日期】1997-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南昌市人民代表大會常務(wù)委員會公告

南昌市人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第20號）
 《南昌市城市管道燃?xì)夤芾項l例》經(jīng)一九九六年九月二十六日南昌市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過,，一九九六年十月十九日江西省人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議批準(zhǔn),，現(xiàn)予公布，自一九九七年一月一日起施行,。



 南昌市人民代表大會常務(wù)委員會

 一九九六年十一月五日



 南昌市城市管道燃?xì)夤芾項l例

 （1996年9月26日南昌市第十屆人民代表大會

 常務(wù)委員會第三十三次會議通過

 1996年10月19日江西省第八屆人民代表大會

 常務(wù)委員會第二十四次會議批準(zhǔn)）




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)城市管道燃?xì)夤芾?，保障城市管道燃?xì)獾恼９?yīng)和安全使用，促進(jìn)管道燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展,，維護(hù)生產(chǎn)者,、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)管道燃?xì)夤こ痰囊?guī)劃、建設(shè)和管道燃?xì)獾妮斉?、?jīng)營,、使用，以及管道燃?xì)馄骶叩纳a(chǎn),、銷售,、維修，必須遵守本條例,。



 第三條 本條例所稱管道燃?xì)?，是指通過管道輸送的人工煤氣、液化石油氣等氣體燃料,。



 第四條 市人民政府市政公用事業(yè)管理局是本市管道燃?xì)庵鞴懿块T,。其所屬燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常工作,。

 灣里區(qū)和各縣城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)管道燃?xì)庵鞴懿块T，按照規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)管道燃?xì)獾墓芾砉ぷ鳌?
 勞動部門負(fù)責(zé)管道燃?xì)獾陌踩O(jiān)察,，公安消防部門負(fù)責(zé)管道燃?xì)獾南辣O(jiān)督,。

 規(guī)劃、環(huán)境保護(hù),、工商行政管理,、物價、技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，做好管道燃?xì)獾挠嘘P(guān)管理工作,。



 第五條 管道燃?xì)獾墓芾恚瑧?yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設(shè),、統(tǒng)一管理、安全第一的原則,，實(shí)行計劃用氣和節(jié)約用氣,，優(yōu)先保證城市居民生活用氣。




 第二章 規(guī)劃與建設(shè)





 第六條 市管道燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃,，編制本市管道燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃和近期計劃,，并按照規(guī)定程序經(jīng)規(guī)劃部門審查，報市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。

 灣里區(qū)和各縣管道燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃,，編制本轄區(qū)內(nèi)管道燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃和近期計劃，經(jīng)市管道燃?xì)庵鞴懿块T審核同意,，報同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。

 經(jīng)批準(zhǔn)的管道燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃和近期計劃，任何單位和個人不得擅自變更,；確需變更的,，必須按照原報批程序辦理審批手續(xù)。



 第七條 新建,、改建,、擴(kuò)建管道燃?xì)夤こ蹋仨毾蚴泄艿廊細(xì)庵鞴懿块T提出申請,，由市管道燃?xì)庵鞴懿块T會同市勞動,、公安消防等有關(guān)部門審核同意后，再按照規(guī)定辦理其他有關(guān)手續(xù),；在灣里區(qū)和各縣范圍內(nèi)新建,、改建、擴(kuò)建管道燃?xì)夤こ?，還必須征得該同級人民政府同意,。



 第八條 管道燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計,、施工，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān),。承擔(dān)工程設(shè)計,、施工的單位，不得以任何方式轉(zhuǎn)包工程,。

 管道燃?xì)夤こ淘O(shè)計方案,，必須經(jīng)市管道燃?xì)庵鞴懿块T和市勞動、公安消防等部門審查同意,。

 管道燃?xì)夤こ淌┕?，?yīng)當(dāng)接受市管道燃?xì)庵鞴懿块T和市勞動、公安消防等部門的監(jiān)督檢查,。



 第九條 管道燃?xì)夤こ炭⒐ず?，由市管道燃?xì)庵鞴懿块T會同市勞動、公安消防等部門進(jìn)行驗收,。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,，不得使用。



 第十條 城市進(jìn)行新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造,，應(yīng)當(dāng)按照管道燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃的要求,，同時建設(shè)配套的管道燃?xì)庠O(shè)施，或者預(yù)留管道燃?xì)庠O(shè)施,、器具的安裝位置，所需費(fèi)用納入新區(qū)開發(fā)或者舊區(qū)改造工程的總概算,。



 第十一條 管道燃?xì)饨ㄔO(shè)資金按照下列渠道籌集：

 （一）受益單位投資,；

 （二）用戶初裝費(fèi)和增容費(fèi)；

 （三）公用事業(yè)專項附加,；

 （四）國家和地方投資,；

 （五）其他來源。




 第三章 經(jīng)營與自供管理





 第十二條 管道燃?xì)獾纳a(chǎn)單位和經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照保險用戶需要的原則,，就管道燃?xì)獾墓?yīng)數(shù)量,、質(zhì)量和輸送壓力等內(nèi)容簽訂書面合同。



 第十三條 設(shè)立管道燃?xì)饨?jīng)營單位（以下簡稱經(jīng)營單位）,，必須依法經(jīng)有關(guān)部門許可和資質(zhì)審查合格后,，向市管道燃?xì)庵鞴懿块T申辦《南昌市燃?xì)饨?jīng)營許可證》，再向工商行政管理部門申辦營業(yè)執(zhí)照,，方可經(jīng)營,。

 設(shè)立管道燃?xì)庾怨﹩挝唬ㄒ韵潞喎Q自供單位），必須依法經(jīng)有關(guān)部門許可后,，再向市管道燃?xì)庵鞴懿块T申辦《南昌市燃?xì)庾怨┰S可證》,，方可供氣,。



 第十四條 經(jīng)營單位和自供單位的管理、操作人員必須經(jīng)市管道燃?xì)庵鞴懿块T和市勞動,、公安消防部門培訓(xùn),，取得相應(yīng)資格后，方可上崗,。



 第十五條 經(jīng)營單位和自供單位必須制定安全管理制度,，向用戶宣傳安全知識，并進(jìn)行安全,、技術(shù)指導(dǎo),，制定安全防范措施。



 第十六條 經(jīng)營單位和自供單位因施工,、維修不能正常供氣的,，應(yīng)當(dāng)提前24小時通知用戶，但突發(fā)事件除外,?；謴?fù)供氣不得在晚上21時至凌晨6時期間進(jìn)行。



 第十七條 管道燃?xì)鈨r格,，屬于生產(chǎn),、經(jīng)營性的用氣，應(yīng)當(dāng)按照供氣成本加稅費(fèi)和合理利潤的原則確定,；屬于居民生活的用氣,，應(yīng)當(dāng)按照保本微利的原則定價。

 管道燃?xì)鈨r格按照物價部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。



 第十八條 市管道燃?xì)庵鞴懿块T對經(jīng)營單位和自供單位實(shí)行許可證年審制度,。

 經(jīng)營單位和自供單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)交納管理費(fèi)。



 第十九條 經(jīng)營單位不得有下列行為：

 （一）違反規(guī)定收費(fèi),；

 （二）違反規(guī)定降壓,、停氣；

 （三）不按照規(guī)定時限處理用戶報修,；

 （四）不及時報告,、處理管道燃?xì)馐鹿省?



 第四章 使用管理





 第二十條 需要使用管道燃?xì)獾挠脩魬?yīng)當(dāng)向經(jīng)營單位提出申請。經(jīng)勘查符合條件的,，經(jīng)營單位與用戶應(yīng)當(dāng)簽訂供氣與用氣書面合同,。用戶按照規(guī)定交納初裝費(fèi)后，由經(jīng)營單位組織設(shè)計,、安裝和供氣,。



 第二十一條 用戶需要擴(kuò)大用氣規(guī)模、改變管道燃?xì)庥猛净蛘吒难b,、拆除,、遷移固定的管道燃?xì)庠O(shè)施,、器具以及更名過戶、報停的,，必須經(jīng)經(jīng)營單位同意,，并辦理有關(guān)手續(xù)。

 工業(yè)用戶,、經(jīng)營性用戶和公共福利性用戶擴(kuò)大用氣規(guī)?；蛘咴黾庸艿廊?xì)庠O(shè)施，應(yīng)當(dāng)交納增容費(fèi),。對用氣量超過批準(zhǔn)用氣規(guī)模而又沒有辦理增容手續(xù)的用戶,，經(jīng)營單位對超量部分加倍收費(fèi)。



 第二十二條 管道燃?xì)庥嬃勘碛山?jīng)營單位負(fù)責(zé)安裝,。管道燃?xì)庥嬃勘響?yīng)當(dāng)由法定計量檢測機(jī)構(gòu)檢定合格,。

 用戶對管道燃?xì)庥嬃勘頊?zhǔn)確度有疑義，應(yīng)當(dāng)及時報告經(jīng)營單位并由法定計量檢測機(jī)構(gòu)校驗,。誤差超過標(biāo)準(zhǔn)的,，由經(jīng)營單位承擔(dān)校驗費(fèi)；未超過標(biāo)準(zhǔn)的,，由用戶承擔(dān)校驗費(fèi),。



 第二十三條 經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期對用戶抄表收費(fèi)，用戶應(yīng)當(dāng)按時交納燃?xì)赓M(fèi),。不交燃?xì)赓M(fèi)的,，經(jīng)營單位可以根據(jù)合同停氣。

 管道燃?xì)庥嬃勘聿荒苷＿\(yùn)轉(zhuǎn)的,，用戶應(yīng)當(dāng)及時報修,。用戶不報修的，當(dāng)月氣費(fèi)按照前3個月的平均值收取,。



 第二十四條 用戶發(fā)現(xiàn)管道燃?xì)庠O(shè)施或者器具泄漏時，不得開啟,、關(guān)閉電器設(shè)備,，應(yīng)當(dāng)采取關(guān)閥停氣、自然通風(fēng),、避用明火等措施,，并立即報告經(jīng)營單位。



 第二十五條 經(jīng)營單位接到用戶有關(guān)管道燃?xì)庠O(shè)施或者器具泄漏的報修,，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行維修,；接到用戶有關(guān)戶內(nèi)管道燃?xì)庠O(shè)施或者器具故障的報修，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)派人修復(fù),。



 第二十六條 用戶不得有下列行為：

 （一）盜用管道燃?xì)猓?
 （二）在設(shè)有管道燃?xì)庠O(shè)施的房間內(nèi)住宿,、放置爐火或者存放易燃,、易爆物品；

 （三）將管道燃?xì)庠O(shè)施作為負(fù)重支架或者把管道燃?xì)庠O(shè)施作為電器設(shè)備的接地導(dǎo)體,；

 （四）將管道燃?xì)庠O(shè)施砌入墻體或者采取其他方式遮蓋,、隱蔽；

 （五）使用明火檢查泄漏,。



 第二十七條 自供單位對用戶的管理,，可以參照本章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




 第五章 設(shè)施和器具管理 





 第二十八條 管道燃?xì)庠O(shè)施的維修由經(jīng)營單位負(fù)責(zé),，其維修費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)所有人承擔(dān),。



 第二十九條 因工程建設(shè)需要遷移、改造管道燃?xì)庠O(shè)施的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出方案,，征得經(jīng)營單位同意并按照規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)后，由經(jīng)營單位組織實(shí)施,，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),。



 第三十條 對可能影響管道燃?xì)庠O(shè)施安全的施工作業(yè)，施工單位必須事先通知經(jīng)營單位,，商定并采取保護(hù)措施,，由經(jīng)營單位派人監(jiān)護(hù)，方可施工,。因施工作業(yè)損壞管道燃?xì)庠O(shè)施的,，施工單位應(yīng)當(dāng)賠償損失，由經(jīng)營單位及時修復(fù),。



 第三十一條 經(jīng)營單位和自供單位對管道燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行動火作業(yè),，必須遵守有關(guān)安全管理和安全操作的規(guī)定；帶氣作業(yè),，必須采取消防安全措施,，并由專業(yè)人員操作。



 第三十二條 經(jīng)營單位和自供單位必須對管道燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行定期巡線檢查和定期保養(yǎng),。



 第三十三條 管道燃?xì)馄骶?，必須具有國家?guī)定的生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證，并取得市技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的檢驗合格證后,，方可在本市銷售,。



 第三十四條 用戶使用的管道燃?xì)馄骶撸仨毞瞎艿廊細(xì)鈿赓|(zhì)要求,，由供應(yīng)管道燃?xì)獾慕?jīng)營單位或者自供單位安裝驗收合格后,，方可使用。



 第三十五條 任何單位和個人不得有下列行為：

 （一）破壞、盜竊管道燃?xì)庠O(shè)施,；

 （二）擅自開啟,、關(guān)閉戶外管道燃?xì)忾y門；

 （三）阻撓經(jīng)營單位將管道燃?xì)庠O(shè)施連接并網(wǎng)或者維修,；

 （四）在國家規(guī)定的管道燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)修建建筑物,、構(gòu)筑物，堆放物料,，挖坑取土,，埋桿，植樹,；

 （五）改變埋有管道燃?xì)庠O(shè)施的路面承重狀況,；

 （六）向管道燃?xì)庠O(shè)施排放腐蝕性液體、氣體和易燃,、易爆物質(zhì),；

 （七）移動、覆蓋,、涂改,、拆除、損壞管道燃?xì)庠O(shè)施標(biāo)志,；

 （八）其他損壞管道燃?xì)庠O(shè)施的行為,。




 第六章 事故處理





 第三十六條 經(jīng)營單位和自供單位應(yīng)當(dāng)建立搶修值班制度，配備專職搶修人員和必要的搶修設(shè)備,、器材,，并制定各類事故的搶修、搶險方案,。



 第三十七條 發(fā)現(xiàn)管道燃?xì)馐鹿收髡?、隱患的單位和個人，應(yīng)當(dāng)及時向經(jīng)營單位或者自供單位報告,；發(fā)現(xiàn)管道燃?xì)庖鸬闹卸?、火?zāi)、爆炸等事故的,，必須立即切斷氣源,，隔離保護(hù)現(xiàn)場，搶救受傷人員,，同時向公安消防部門和經(jīng)營單位或者自供單位報告。



 第三十八條 經(jīng)營單位和自供單位接到管道燃?xì)馐鹿收髡?、隱患及事故報告后,，必須立即實(shí)施檢查、搶修、搶險,，并及時報告管道燃?xì)庵鞴懿块T和勞動,、公安消防等部門。

 對影響搶修,、搶險的市政,、園林設(shè)施和其他設(shè)施，可以先采取應(yīng)急措施,，事后按照規(guī)定補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),。



 第三十九條 因管道燃?xì)馐鹿试斐扇松韨龊徒?jīng)濟(jì)損失的，市管道燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)配合勞動,、公安消防等部門和檢察機(jī)關(guān)查明原因,，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。


 第七章 罰款 





 第四十條 經(jīng)營單位違反本條例,，有下列行為之一的,，用戶可以要求其改正或者報告管道燃?xì)庵鞴懿块T，由管道燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令其改正,，并可處500元以上5000元以下罰款：

 （一）因施工,、維修不能正常供氣，未在24小時前通知用戶的,；

 （二）違反規(guī)定降壓,、停氣的；

 （三）不按照規(guī)定時限處理用戶報修的,；

 （四）不及時處理管道燃?xì)馐鹿实摹?


 第四十一條 用戶違反本條例,，有下列行為之一的，經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)要求其限期改正,，逾期不改正的,，停止供氣；情節(jié)嚴(yán)重的,，由管道燃?xì)庵鞴懿块T對居民用戶處200元以下罰款,，對單位用戶處2000元以下罰款：

 （一）擅自擴(kuò)大用氣規(guī)模、改變管道燃?xì)庥猛净蛘吒难b,、拆除,、遷移固定的管道燃?xì)庠O(shè)施和器具以及更名過戶的；

 （二）盜用管道燃?xì)獾模?
 （三）將管道燃?xì)庠O(shè)施作為負(fù)重支架或者把管道燃?xì)庠O(shè)施作為電器設(shè)備的接地導(dǎo)體的,；

 （四）將管道燃?xì)庠O(shè)施砌入墻體或者采取其他方式遮蓋,、隱蔽的。



 第四十二條 違反本條例,，有下列行為之一的,，由市管道燃?xì)庵鞴懿块T按照下列規(guī)定處罰：

 （一）未經(jīng)市管道燃?xì)庵鞴懿块T審查同意新建、改建、擴(kuò)建管道燃?xì)夤こ痰?，或者管道燃?xì)夤こ淘O(shè)計方案未經(jīng)審查同意擅自施工的,，責(zé)令停止施工，處以1萬元以上2萬元以下罰款,，并限期補(bǔ)辦審批手續(xù),；對不予批準(zhǔn)的，予以拆除,。

 （二）將管道燃?xì)夤こ淘O(shè)計,、施工轉(zhuǎn)包，或者無相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)管道燃?xì)夤こ淘O(shè)計,、施工的,，責(zé)令改正，并處5000元以上2萬元以下罰款,。

 （三）管道燃?xì)夤こ炭⒐ず?，未?jīng)市管道燃?xì)庵鞴懿块T驗收或者驗收不合格而投入使用的，責(zé)令停止使用,，并處5000元以上1．5萬元以下罰款,。

 （四）未取得經(jīng)營許可證經(jīng)營管道燃?xì)獾模?zé)令停止經(jīng)營,，處5000元以上1萬元以下罰款,，沒收違法所得。

 （五）未取得自供許可證自供管道燃?xì)獾?，?zé)令停止供氣,，并處5000元以上8000元以下罰款。

 （六）損壞管道燃?xì)庠O(shè)施拒不賠償?shù)?，可按?shí)際損失價值的1倍至3倍處以罰款,。

 （七）擅自開啟、關(guān)閉戶外管道燃?xì)忾y門,，或者阻撓經(jīng)營單位將管道燃?xì)庠O(shè)施連接并網(wǎng),、維修的，給予警告,，并可處1000元以上3000元以下罰款,。

 （八）在國家規(guī)定的管道燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)修建建筑物和構(gòu)筑物、堆放物料,、挖坑取土,、埋桿、植樹的,，責(zé)令限期改正,；造成危害的,，按實(shí)際損失價值的1倍至3倍處以罰款。

 （九）改變埋有管道燃?xì)庠O(shè)施的路面承重狀況,，或者向管道燃?xì)庠O(shè)施排放腐蝕性液體、氣體和易燃,、易爆物質(zhì)的,，責(zé)令停止違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的,，處1000元以上1萬元以下罰款,。

 （十）移動、覆蓋,、涂改,、拆除、損壞管道燃?xì)庠O(shè)施標(biāo)志的,，責(zé)令改正,，并可按實(shí)際損失價值的1倍至3倍處以罰款。



 第四十三條 違反本條例,，依照勞動,、公安消防、規(guī)劃,、環(huán)境保護(hù),、工商行政管理、物價,、技術(shù)監(jiān)督等法律,、法規(guī)應(yīng)當(dāng)予以處罰的，由有關(guān)管理部門依法處罰,。



 第四十四條 實(shí)施行政處罰,，應(yīng)當(dāng)符合《
中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定。



 第四十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以依照《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,，申請復(fù)議或者向人民法院起訴。在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議,、不起訴又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第四十六條 違反本條例,，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十七條 市管道燃?xì)庵鞴懿块T及其他有關(guān)執(zhí)法部門工作人員濫用職權(quán),、徇私舞弊、玩忽職守的,，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




 第八章 附則



 第四十八條 本條例涉及的收費(fèi),，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國家未作規(guī)定的,，由市管道燃?xì)庵鞴懿块T會同市財政,、物價部門制定，按照規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行,。



 第四十九條 管道液化石油氣儲配站,、氣化站、混氣站的規(guī)劃,、建設(shè)和管理以及液化石油氣的運(yùn)輸,、儲配，按照《南昌市液化石油氣管理條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第五十條 本條例下列用語的含義是：

 （一）管道燃?xì)庠O(shè)施,，是指城市氣源廠以外的各種燃?xì)夤艿兰捌涓綄僭O(shè)施，包括凝水缸,、閥門井,、調(diào)壓室、調(diào)壓箱（柜）,、調(diào)壓器,、燃?xì)庥嬃勘淼取?
 （二）管道燃?xì)馄骶撸侵溉細(xì)庠罹?、熱水器,、采暖器等生活燃具、工業(yè)燃?xì)庠O(shè)備,。



 第五十一條 本條例具體應(yīng)用中的問題,，由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。



 第五十二條 本條例自1997年1月1日起施行,。