• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1986-09-27
• 【生效日期】1986-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市國(guó)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)合同制實(shí)施辦法

上海市國(guó)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)合同制實(shí)施辦法
 
（1986年9月27日上海市人民政府發(fā)布）
第一章 總則



第一條 為改革國(guó)營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）的勞動(dòng)制度，增強(qiáng)企業(yè)活力,，充分發(fā)揮勞動(dòng)者的積極性,，保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),，根據(jù)國(guó)務(wù)院《
國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定》,，結(jié)合本市的實(shí)際情況，制訂本辦法,。



第二條 企業(yè)在國(guó)家下達(dá)的勞動(dòng)工資計(jì)劃指標(biāo)內(nèi),，需要從城鎮(zhèn)和農(nóng)村招用常年性生產(chǎn),、工作崗位上的工人，除國(guó)家另有特別規(guī)定外,，統(tǒng)一實(shí)行勞動(dòng)合同制,。

 勞動(dòng)合同制的用工形式，由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn),、工作的特點(diǎn)和需要確定,，可以招用長(zhǎng)期工、短期工和定期輪換工等,。不論采取哪一種用工形式，均應(yīng)按照本辦法簽訂勞動(dòng)合同,。



第三條 勞動(dòng)合同制工人是企業(yè)的正式工人,，與所在企業(yè)的固定工人享有同等的勞動(dòng)、工作,、學(xué)習(xí),、參加企業(yè)的民主管理、獲得政治榮譽(yù)和物質(zhì)鼓勵(lì)等權(quán)利,。


第二章 招收錄用



第四條 企業(yè)招用勞動(dòng)合同制工人,，應(yīng)當(dāng)在市和區(qū)、縣勞動(dòng)局的指導(dǎo)下,，貫徹公開招收,、自愿報(bào)名、德智體全面考核,、擇優(yōu)錄用的原則,。

 對(duì)重新就業(yè)的勞動(dòng)合同制工人，企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重實(shí)際技能的考核,。經(jīng)考核合格的,，優(yōu)先錄用。



第五條 經(jīng)批準(zhǔn)從農(nóng)村招收的勞動(dòng)合同制工人,，原則上不轉(zhuǎn)戶糧關(guān)系,，終止或解除勞動(dòng)合同后仍回農(nóng)村勞動(dòng)。其中,，少數(shù)技術(shù)工人和生產(chǎn)骨干,，如已簽訂長(zhǎng)期合同的，其戶口處理問題,，另行規(guī)定,。



第六條 企業(yè)對(duì)考核合格決定錄用的人員，應(yīng)先簽訂勞動(dòng)合同,，然后向區(qū),、縣勞動(dòng)局辦理錄用手續(xù),。



第七條 企業(yè)招用勞動(dòng)合同制工人，應(yīng)當(dāng)規(guī)定式用期,。試用期為三至六個(gè)月,，由企業(yè)根據(jù)不同工種具體確定。



第八條 對(duì)勞動(dòng)合同制工人,，實(shí)行《勞動(dòng)手冊(cè)》制度,。

 《勞動(dòng)手冊(cè)》作為勞動(dòng)合同制工人重新就業(yè)和領(lǐng)取待業(yè)救濟(jì)金的證件，由區(qū),、縣勞動(dòng)局發(fā)給,。


第三章 勞動(dòng)合同的訂立、變更,、終止和解除



第九條 企業(yè)與被招用的勞動(dòng)合同制工人簽訂勞動(dòng)合同時(shí),，必須遵守國(guó)家的規(guī)定，堅(jiān)持平等自愿和協(xié)商一致的原則以書面形式明確規(guī)定雙方的責(zé)任,、義務(wù)和權(quán)利,。

 勞動(dòng)合同一式兩份，企業(yè)和勞動(dòng)合同制工人各執(zhí)一份,。勞動(dòng)合同生效后,，就受到法律保護(hù)，雙方必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,。



第十條 勞動(dòng)合同的內(nèi)容應(yīng)包括：

 （一）在生產(chǎn)上應(yīng)當(dāng)達(dá)到的數(shù)量指標(biāo),、質(zhì)量指標(biāo)，或應(yīng)當(dāng)完成的任務(wù),；

 （二）試用期限,、合同期限；

 （三）生產(chǎn),、工作條件和技術(shù)培訓(xùn)要求,；

 （四）勞動(dòng)報(bào)酬和保險(xiǎn)、福利待遇,；

 （五）勞動(dòng)紀(jì)律,；

 （六）違反勞動(dòng)合同者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,；

 （七）雙方認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng),。



第十一條 勞動(dòng)合同的期限可長(zhǎng)可短,，由企業(yè)和勞動(dòng)合同制工人協(xié)商確定。對(duì)需要進(jìn)行技術(shù),、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的勞動(dòng)合同制工人,，合同期限應(yīng)當(dāng)包括培訓(xùn)期滿后必須為用工單位服務(wù)的期限。

 勞動(dòng)合同期限屆滿應(yīng)即終止,。由于生產(chǎn)、工作需要,，在雙方同意的條件下,，應(yīng)即續(xù)訂合同。

 輪換工的勞動(dòng)合同期限屆滿時(shí),，必須終止,。



第十二條 企業(yè)經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)轉(zhuǎn)產(chǎn)、調(diào)整生產(chǎn)任務(wù),，或者由于情況變化,，經(jīng)勞動(dòng)合同雙方協(xié)商同意,，可以變更勞動(dòng)合同的相關(guān)內(nèi)容。



第十三條 勞動(dòng)合同制工人在本市范圍內(nèi)或跨省市調(diào)動(dòng)工作單位時(shí),，應(yīng)按本市職工商調(diào)辦法辦理，同時(shí)與調(diào)出單位解除勞動(dòng)合同,，與調(diào)入單位另行簽訂勞動(dòng)合同,?？缡∈姓{(diào)動(dòng)的，還應(yīng)辦理退休養(yǎng)老基金轉(zhuǎn)移手續(xù),。

 從農(nóng)村招收的勞動(dòng)合同制工人,，原則上不得調(diào)動(dòng)工作單位,。



第十四條 有下列情況之一的，企業(yè)可以解除勞動(dòng)合同：

 （一）勞動(dòng)合同制工人在試用期內(nèi),，經(jīng)發(fā)現(xiàn)不符合錄用條件的；

 （二）勞動(dòng)合同制工人患病或非因工負(fù)傷,，規(guī)定的醫(yī)療期限已滿后不能從事原工作的,；

 （三）按照《上海市國(guó)營(yíng)企業(yè)辭退違紀(jì)職工實(shí)施辦法》屬于應(yīng)予辭退的；

 （四）企業(yè)宣告破產(chǎn),，或者瀕臨破產(chǎn)處于法定整頓期間的。



第十五條 勞動(dòng)合同制工人被除名,、開除,、勞動(dòng)教養(yǎng),，以及被判刑的，勞動(dòng)合同自行解除。



第十六條 勞動(dòng)合同制工人有下列情況之一的,，企業(yè)不得解除勞動(dòng)合同：

 （一）勞動(dòng)合同期限未滿，又不符合本辦法第十四條規(guī)定的,；

 （二）患有職業(yè)病或因工負(fù)傷并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)為喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的；

 （三）患病或非因工負(fù)傷,，在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的,，以及醫(yī)療期滿但仍在住院治療的,；

 （四）實(shí)行計(jì)劃生育的女工在孕期、產(chǎn)假和哺乳期間的,；

 （五）其他符合國(guó)家規(guī)定條件的。



第十七條 有下列情況之一的,，勞動(dòng)合同制工人可以解除勞動(dòng)合同：

 （一）經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門確認(rèn)，勞動(dòng)安全,、衛(wèi)生條件惡劣，嚴(yán)重危害工人身體健康的,；

 （二）企業(yè)不能按照勞動(dòng)合同規(guī)定支付勞動(dòng)報(bào)酬的,；

 （三）經(jīng)企業(yè)同意，自費(fèi)考入中等專業(yè)以上學(xué)校學(xué)習(xí)的,；

 （四）企業(yè)不履行勞動(dòng)合同,，或者違反國(guó)家政策、法規(guī),，侵害工人合法權(quán)益的。



第十八條 勞動(dòng)合同制工人在勞動(dòng)合同期限未滿時(shí),，不存在本辦法第十七條規(guī)定的情況,，又無其他特殊原因的,，不得解除勞動(dòng)合同。



第十九條 任何一方解除勞動(dòng)合同,，除本辦法第十四條（一）,、（三）項(xiàng)和第十五條規(guī)定的情況外，必須提前一個(gè)月通知對(duì)方,，方可辦理解除勞動(dòng)合同的手續(xù),。

 解除勞動(dòng)合同時(shí)，企業(yè)應(yīng)向勞動(dòng)合同制工人戶口所在地的區(qū),、縣勞動(dòng)服務(wù)公司備案,。



第二十條 一方違反勞動(dòng)合同，給對(duì)方造成經(jīng)濟(jì)損失的,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其后果和責(zé)任大小,，予以賠償。

 在合同期內(nèi)被企業(yè)開除,、除名或按本辦法第十四條（三）項(xiàng)規(guī)定被解除勞動(dòng)合同,，以及自行離職的勞動(dòng)合同制工人，需經(jīng)一定時(shí)期的考察教育后才能介紹就業(yè),。



第二十一條 企業(yè)解除勞動(dòng)合同,，應(yīng)當(dāng)征求本企業(yè)工會(huì)的意見。


第四章 在職和待業(yè)期間的待遇



第二十二條 勞動(dòng)合同制工人的工資（含學(xué)徒津貼）和保險(xiǎn)福利待遇,，均應(yīng)與本企業(yè)同工種,、同崗位固定工人保持同等水平，其保險(xiǎn)福利待遇低于固定工人的部分,，用工資性補(bǔ)貼予以補(bǔ)償,。

 工資性補(bǔ)貼的幅度,，以企業(yè)為單位,，按勞動(dòng)合同制工人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之十五核定。對(duì)勞動(dòng)合同制工人,，可以由企業(yè)根據(jù)不同工種,，在標(biāo)準(zhǔn)工資百分之十至二十的幅度內(nèi)執(zhí)行。



第二十三條 勞動(dòng)合同制工人的獎(jiǎng)金,、津貼,、保健食品,、勞動(dòng)保護(hù)用品、物價(jià)補(bǔ)貼等待遇,，應(yīng)當(dāng)與本企業(yè)同工種固定工人同等對(duì)待,。

 從農(nóng)村招收的勞動(dòng)合同制工人，其口糧由企業(yè)所在地糧食部門按同工種固定工人的標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)議價(jià)糧,，差價(jià)部分的費(fèi)用由企業(yè)在稅前列支,。



第二十四條 重新就業(yè)的勞動(dòng)合同制工人，仍從事原工種的,，按原技術(shù),、業(yè)務(wù)等級(jí)考核合格后，按照原工資等級(jí)支付工資,；改變工種的,，試用期內(nèi)的工資按照不低于二級(jí)工工資標(biāo)準(zhǔn)支付，試用期滿后可根據(jù)其工作崗位和實(shí)際技術(shù),、業(yè)務(wù)水平評(píng)定工資,，再予結(jié)算。

 從農(nóng)村招收的勞動(dòng)合同制工人,，參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)已滿二年的,，在試用期內(nèi)的工資按照不低于二級(jí)工工資標(biāo)準(zhǔn)支付；試用期滿,，可按其所擔(dān)負(fù)的工作,，經(jīng)考核后直接予以定級(jí)。



第二十五條 重新就業(yè)的勞動(dòng)合同制工人在各個(gè)單位從事合同制工作的時(shí)間,，應(yīng)計(jì)算為連續(xù)工齡,。

 按照本辦法第十五條規(guī)定勞動(dòng)合同自行解除的以及自行離職的，以前的工齡不連續(xù)計(jì)算,。



第二十六條 勞動(dòng)合同制工人患職業(yè)病或因工負(fù)傷,，以及女工孕期、產(chǎn)假和哺乳期間的待遇,，應(yīng)當(dāng)與所在企業(yè)同工種的固定工人同等對(duì)待,。

 勞動(dòng)合同制工人獨(dú)生子女的待遇，也應(yīng)當(dāng)與所在企業(yè)的固定工人同等對(duì)待,。



第二十七條 勞動(dòng)合同制工人的公休假,，婚喪假、探親假,、上下班交通費(fèi)補(bǔ)貼,，以及住房分配等，應(yīng)當(dāng)與所在企業(yè)固定工人同等對(duì)待,。



第二十八條 勞動(dòng)合同制工人在工作期間患病或非因工負(fù)傷,，其在所在企業(yè)的工作時(shí)間為一年以內(nèi)的,，可以有累計(jì)三個(gè)月的停工醫(yī)療期；以后工作時(shí)間每增加一年,，連續(xù)停工醫(yī)療或當(dāng)年累計(jì)停工醫(yī)療期可相應(yīng)延長(zhǎng)一個(gè)月,，但一般不得超過十二個(gè)月。對(duì)在所在企業(yè)工作二十年以上或?qū)ζ髽I(yè)作出較大貢獻(xiàn)的,，停工醫(yī)療期可以適當(dāng)延長(zhǎng),。

 勞動(dòng)合同制工人在停工醫(yī)療期內(nèi)，其醫(yī)療待遇和病假工資與所在企業(yè)固定工人同等對(duì)待,。停工醫(yī)療期滿后,，因不能從事原工作被解除勞動(dòng)合同的，由企業(yè)發(fā)給相當(dāng)于本人三至六個(gè)月原標(biāo)準(zhǔn)工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi),。



第二十九條 勞動(dòng)合同制工人因工或因病死亡后的喪葬補(bǔ)助費(fèi),、供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi)、救濟(jì)費(fèi),，應(yīng)當(dāng)與所在企業(yè)固定工人同等對(duì)待,。



第三十條 勞動(dòng)合同制工人因合同期滿或?qū)儆诒巨k法第十四條（二）項(xiàng)和第十七條規(guī)定的情況，終止或解除勞動(dòng)合同時(shí),，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其在本企業(yè)工作年限,，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于本人一個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)工資的生活補(bǔ)助費(fèi)，但最多不得超過本人十二個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)工資,。

 按照本辦法第十四條（三）項(xiàng)規(guī)定被解除勞動(dòng)合同的,，或按照本辦法第十五條規(guī)定勞動(dòng)合同自行解除的，以及自行離職的,，不發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi),。



第三十一條 屬于居民戶口的勞動(dòng)合同制工人，在待業(yè)期間按《上海市國(guó)營(yíng)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施辦法》領(lǐng)取待業(yè)救濟(jì)金和醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi),。


第五章 退休養(yǎng)老期間的待遇



第三十二條 勞動(dòng)合同制工人的退休養(yǎng)老實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)制度,。退休養(yǎng)老基金的來源，由企業(yè)和勞動(dòng)合同制工人繳納,。退休養(yǎng)老金不敷使用時(shí),，由地方財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼。



第三十三條 企業(yè)繳納的退休養(yǎng)老基金,，在繳納所得稅前從“營(yíng)業(yè)外支出”項(xiàng)目中列支,；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位繳納的退休養(yǎng)老基金在行政費(fèi),、事業(yè)費(fèi)中列支,。

 繳納退休養(yǎng)老基金的標(biāo)準(zhǔn)是：凡實(shí)行退休費(fèi)統(tǒng)籌的單位,，按退休費(fèi)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納,；未實(shí)行退休費(fèi)統(tǒng)籌的單位,，按勞動(dòng)合同制工人人數(shù)比照上一年度全市勞動(dòng)合同制工人平均工資的百分之十六繳納，由企業(yè)所在地退休費(fèi)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)委托企業(yè)開戶銀行代為扣繳,，并轉(zhuǎn)入退休費(fèi)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的專戶,。對(duì)逾期不繳的，按遲繳日期每日加收千分之一的滯納金,。



第三十四條 勞動(dòng)合同制工人繳納的退休養(yǎng)老基金數(shù)額暫為：月標(biāo)準(zhǔn)工資在一百元以內(nèi)的,，每月一元；月標(biāo)準(zhǔn)工資在一百元以上的,，每月二元,。該項(xiàng)基金由企業(yè)按月在勞動(dòng)合同制工人的工資中扣除，轉(zhuǎn)繳到企業(yè)所在地退休費(fèi)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的專戶,。



第三十五條 勞動(dòng)合同制工人退休養(yǎng)老基金存入銀行的款項(xiàng),，按照城鄉(xiāng)居民個(gè)人儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)息，所得利息轉(zhuǎn)入退休養(yǎng)老基金項(xiàng)下,。所得養(yǎng)老基金（包括管理費(fèi)）免征稅收和附加費(fèi),。



第三十六條 勞動(dòng)合同制工人的退休養(yǎng)老待遇包括：退休費(fèi)（含國(guó)家規(guī)定加發(fā)的其他補(bǔ)貼、補(bǔ)助）,、醫(yī)療費(fèi)和死亡后的喪葬補(bǔ)助費(fèi),、供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi)、救濟(jì)費(fèi),。

 勞動(dòng)合同制工人到達(dá)退休年齡,，符合退休條件的按月發(fā)給退休費(fèi)，直至死亡,。退休養(yǎng)老待遇標(biāo)準(zhǔn),，參照固定工人的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 對(duì)繳納退休養(yǎng)老基金年限較短的勞動(dòng)合同制工人,，其退休養(yǎng)老費(fèi)用可以一次發(fā)給,。


第六章 組織管理



第三十七條 勞動(dòng)合同制工人在企業(yè)工作期間，由企業(yè)負(fù)責(zé)管理,；在待業(yè)期間,，由勞動(dòng)合同制工人戶口所在地的區(qū)、縣勞動(dòng)服務(wù)公司和街道,、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)所負(fù)責(zé)管理。



第三十八條 區(qū),、縣勞動(dòng)服務(wù)公司和街道,、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)所應(yīng)切實(shí)掌握勞動(dòng)合同制工人的人數(shù),、工作單位及其變動(dòng)情況,，做好勞動(dòng)合同制工人待業(yè)期間的組織管理,、思想教育、技術(shù)培訓(xùn),、就業(yè)指導(dǎo)和待業(yè)救濟(jì)等項(xiàng)工作,。



第三十九條 市和區(qū)、縣勞動(dòng)局有監(jiān)督,、檢查勞動(dòng)合同的簽訂與履行情況的責(zé)任和權(quán)力,。



第四十條 勞動(dòng)合同雙方發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,；協(xié)商無效的,，可以向區(qū)、縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申訴,，由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)調(diào)解或仲裁,；對(duì)仲裁不服的，可以向區(qū),、縣人民法院起訴,。


第七章 附則

第四十一條 本市國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體招用工人,，比照本辦法執(zhí)行,。



第四十二條 本辦法由上海市勞動(dòng)局負(fù)責(zé)解釋。



第四十三條 本辦法自一九八六年十月一日起施行,。本市過去的有關(guān)規(guī)定與本辦法有抵觸的,，以本辦法為準(zhǔn)。