• 【發(fā)布單位】82902
• 【發(fā)布文號】新政函[1996]191號
• 【發(fā)布日期】1996-11-07
• 【生效日期】1996-11-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)高等級公路建設(shè)征地拆遷補償規(guī)定

 新疆維吾爾自治區(qū)高等級公路建設(shè)征地拆遷補償規(guī)定
 
（1996年11月7日新政函〔1996〕191號）
 為確保自治區(qū)高等級公路建設(shè),，保證工程順利進行,，現(xiàn)對自治區(qū)高等級公路建設(shè)征地拆遷補償?shù)扔嘘P(guān)問題作如下規(guī)定。



 一,、建設(shè)用地征撥方式

 （一）高等級公路工程系自治區(qū)重點建設(shè)項目。其建設(shè)用地（包括設(shè)計內(nèi)的生產(chǎn)用地,、生活設(shè)施用地及其他公路配套設(shè)施用地）全部按行政劃撥方式提供,。

 （二）根據(jù)公路工程用地特點，采取邊用地,、邊辦理征撥用地手續(xù)的辦法,。永久性用地和臨時用地的申請報批手續(xù)，統(tǒng)一由自治區(qū)高等級公路項目辦報政府土地管理部門辦理,，并負責(zé)提供有關(guān)用地文件和資料,。為了避免用地糾紛，永久性用地可采取邊建設(shè)邊勘界的辦法,，勘界費用按國家測繪局規(guī)定的《測繪收費標(biāo)準(zhǔn)》的低限標(biāo)準(zhǔn)計取,。勘界成果作為土地使用權(quán)報批文件之一,。

 （三）被征用土地的所有權(quán)和使用權(quán)發(fā)生爭議時,，按《新疆維吾爾自治區(qū)實施＜
土地管理法＞辦法》第三十五條規(guī)定辦理，不允許因權(quán)屬爭議未及時得到解決而防礙公路施工建設(shè),。

 （四）公路建設(shè)用地采取由政府統(tǒng)征統(tǒng)撥的辦法,，征地協(xié)議在自治區(qū)高等級公路征遷辦公室的主持下，分別由高等級公路項目辦與各縣,、市土地管理部門簽訂,，永久性用地的報批,，以縣（市）為單位匯總，逐級上報,。



 二,、征地拆遷費用標(biāo)準(zhǔn)

 （一）高等級公路項目設(shè)計內(nèi)的工程建設(shè)和因征地而搬遷新建所需用地，均免收耕地占用稅,、新菜地開發(fā)建設(shè)基金,；建設(shè)期內(nèi)免收土地使用費（稅）；占用基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的耕地,，造地費適當(dāng)減免,。

 （二）土地補償標(biāo)準(zhǔn)。將所征用農(nóng)田按高,、中,、低產(chǎn)田4：3：3比例確定，補償基數(shù)按自治區(qū)人民政府〔1992〕65號文件規(guī)定基礎(chǔ)上上調(diào)百分之四十,。征用集體土地的補償標(biāo)準(zhǔn),，按《自治區(qū)實施＜
土地管理法＞辦法》第二十八條規(guī)定，結(jié)合高等級公路建設(shè)的特殊情況,，征用土地按補償基數(shù)的4倍進行補償,。

 人工草場和林地補償參照鄰近耕地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；宅基地,、農(nóng)村道路,、人工修建正在放養(yǎng)的漁塘等比照鄰近耕地標(biāo)準(zhǔn)進行補償。

 無直接投入的土地和天然草場不予補償,。

 占用國有耕地,，按征用同類集體土地的75％進行補償。

 占用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)無基礎(chǔ)設(shè)施的空閑地,，免收土地使用費,。

 占用已出讓土地按原出讓價（包括土地開發(fā)投入）補償，征撥荒蕪二年以上的耕地不予補償,。

 （三）青苗補償費,。一般作物按該耕地補償基數(shù)的一倍計算，宿根作物按二倍計算,，蔬菜,、果品根據(jù)實際損失計算補償。

 （四）安置補助費標(biāo)準(zhǔn),。按《
土地管理法》第
二十八條,、第二十九條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的低倍數(shù)支付。具體補償標(biāo)準(zhǔn)如下：

 以村民小組為單位，人均耕地2畝以上的（含2畝）,，每個需要安置的農(nóng)業(yè)人口按土地補償基數(shù)的二倍補助,；人均耕地2畝以下、1畝（含1畝）以上的,，按土地補償基數(shù)的三倍補助,；人均耕地1畝以下的，按土地補償基數(shù)的四倍補助,。

 （五）房屋搬遷補償標(biāo)準(zhǔn),，根據(jù)不同結(jié)構(gòu)及新舊程度，可按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。

 1,、水、電,、暖齊全的磚混樓房,，每平方米按520――630元補償；

 2,、磚混結(jié)構(gòu)房屋,，每平方米按300――350元補償；

 3,、磚木結(jié)構(gòu)房屋,，每平方米按250――290元補償；

 4,、土木結(jié)構(gòu)房屋,，每平方米按150――180元補償；

 5,、對違章建筑不予補償；

 6,、破舊危房按實際價值予以補償,。

 （六）對于高等級公路工程施工臨時用地，各地政府要優(yōu)先安排,。施工單位因工程需要,，在當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T和礦管部門指定的范圍內(nèi)取用的砂石料，免收資源補償費（以營利為目的除外）,。設(shè)計內(nèi)的施工臨時用地,，凡對青苗、草場,、林木,、水工設(shè)施、電力、通訊設(shè)施,、道路等造成損壞的,，按照實際損失并參照有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予補償；需要復(fù)墾的土地由用地單位按照《自治區(qū)實施＜
土地復(fù)墾規(guī)定＞辦法》與當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T簽訂土地復(fù)墾協(xié)議,，并如期復(fù)墾,。

 （七）對于需要征用的公路建設(shè)用地，在征地預(yù)告發(fā)布后,，不得再種植多年生植物或建造構(gòu)筑物,，更不許出讓；對擅自種植或建造的不予補償,。

 （八）耕地被征用后,，各級土地開發(fā)部門要及時督促土地被征用的單位，用土地補償費和安置補助費有計劃地組織開荒造田,；有條件的鄉(xiāng)村可適當(dāng)調(diào)整承包耕地,。經(jīng)過縣級以上人民政府批準(zhǔn)開墾的國有荒地，可等量無償劃撥給集體,，由農(nóng)戶承包使用,。

 （九）樹木及其他附著物的補償標(biāo)準(zhǔn)見附表，砍伐后的樹木歸原經(jīng)營者,。

 （十）公路建設(shè)施工單位在天然河渠中提取施工用水和飲用水免收費用,。各地電力部門對公路施工中用電要全力保障。



 三,、征地拆遷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

 自治區(qū)高等級公路征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)高等級公路建設(shè)征地拆遷及其他重要事項的協(xié)調(diào)工作,。

 土地征遷的具體工作，在自治區(qū)土地管理局的組織領(lǐng)導(dǎo)下,，由自治區(qū)高等級公路征遷辦公室和各級土地管理部門負責(zé)實施,。

 沿線各地（州）、兵團師（局）及各縣（市）要分別成立相應(yīng)的辦事機構(gòu),，各由一名領(lǐng)導(dǎo)同志負責(zé),，按照自上而下，統(tǒng)一政令,，統(tǒng)一行動,，分段負責(zé)，層層包干的原則,，處理好土地征用全過程的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,，保證建設(shè)用地的按時劃撥。



 四,、本《規(guī)定》由自治區(qū)土地管理局負責(zé)解釋,。




 附件： 樹木及其他附著物補償標(biāo)準(zhǔn)表



┌────┬───┬────────────┬────────────┐
│ 名稱 │ 單位│ 結(jié)構(gòu)特征 │ 補償標(biāo)準(zhǔn)（元） │
├────┼───┼────────────┼────────────┤
│ │棵 │胸徑20厘米以上 │ 20－30 │
│一般樹木├───┼────────────┼────────────┤
│ │棵 │胸徑5－20厘米 │ 10－20 │
│ ├───┼────────────┼────────────┤
│ │棵 │胸徑5厘米以下 │ 5－20 │
├────┼───┼────────────┼────────────┤
│ │棵 │胸徑20厘米以上 │ 60－100 │
│ ├───┼────────────┼────────────┤
│ 果木 │棵 │胸徑5－20厘米 │ 40－60 │
│ ├───┼────────────┼────────────┤
│ │棵 │胸徑5厘米以下 │ 20－40 │
├────┼───┼────────────┼────────────┤
│ │墩 │三年以下未掛果 │ 20－60 │
│ 葡萄 ├───┼────────────┼────────────┤
│ │墩 │三年以上已掛果 │ 60－100 │
├────┼───┼────────────┼────────────┤
│ │米 │磚、石結(jié)構(gòu) │ 60－80 │
│ 圍墻 ├───┼────────────┼────────────┤
│ │米 │土質(zhì)結(jié)構(gòu) │ 30－40 │
├────┼───┼────────────┼────────────┤
│ │座 │單棺 │ 300 │
│ 墳?zāi)?├───┼────────────┼────────────┤
│ │座 │雙棺 │ 500 │
├────┼───┼────────────┼────────────┤
│ 搬家費│戶 │城鄉(xiāng)居民 │ 300 │
├────┼───┼────────────┼────────────┤
│ 搬遷 │元人月│統(tǒng)一安置過渡每人每月 │ 60 │
│ ├───┼────────────┼────────────┤
│ 過渡費│元／人│自建住房每人一次性補助 │ 200 │
├────┼───┼────────────┴────────────┤
│ 變壓器│臺 │按再安裝價格補償 │
├────┼───┼─────────────────────────┤
│ 公路 │米 │按實際損壞程度補償或修復(fù) │
├────┼───┴─────────────────────────┤
│ 其它 │按照實際損失并參照有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補償 │
└────┴─────────────────────────────┘