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湖北省人民政府令

（第106號）

《湖北省事業(yè)單位登記管理辦法》已經(jīng)1996年10月30日省人民政府常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布,，自1997年1月1日起施行,。

省長蔣祝平
一九九六年十一月十九日
湖北省事業(yè)單位登記管理辦法

第一條為加強對全省事業(yè)單位的登記管理，確認事業(yè)單位的法人地位,，保障事業(yè)單位的合法權(quán)益,，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際,，制定本辦法,。

第二條本省境內(nèi)各級各類事業(yè)單位的設(shè)立、變更,、注銷,，依據(jù)本辦法進行登記和管理。
依法應(yīng)當辦理企業(yè)法人,、社團法人登記的單位,，不予辦理事業(yè)單位登記。
法律,、法規(guī),、規(guī)章對辦理事業(yè)單位登記另有規(guī)定的,，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第三條凡經(jīng)登記主管機關(guān)審核認定,、登記的事業(yè)單位,，按登記確定的職責范圍開展活動，享有法律規(guī)定的民事權(quán)利,，其合法權(quán)益受國家法律保護,。
凡未依法辦理事業(yè)單位登記的單位，不得以事業(yè)單位的名義開展活動,。

第四條事業(yè)單位機構(gòu)編制實行總量控制,。對事業(yè)單位的登記應(yīng)在其總量控制范圍內(nèi)進行。
對實行全額預(yù)算管理事業(yè)單位的登記,，應(yīng)從嚴控制編制數(shù)量,。

第五條事業(yè)單位登記主管機關(guān)是縣（縣級市、省轄市的區(qū),，下同）以上各級機構(gòu)編制委員會辦公室,。登記主管機關(guān)按照精干、效率的原則,，可以設(shè)立相應(yīng)的登記機構(gòu)負責登記工作,。
各級人民政府有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門，應(yīng)當按照各自的職責,，協(xié)助登記主管機關(guān)做好事業(yè)單位的登記管理工作,。

第六條各級登記主管機關(guān)按照下列分工實施登記管理：
（一）省登記主管機關(guān)負責登記管理省直所屬事業(yè)單位。
（二）地,、市,、州、縣登記主管機關(guān)負責登記管理地,、市,、州、縣所屬事業(yè)單位,。
（三）中央和外省駐鄂事業(yè)單位,，由省登記主管機關(guān)登記管理。國家另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。

第七條經(jīng)主管部門批準設(shè)立的事業(yè)單位，應(yīng)在批準設(shè)立之日起30日內(nèi)向登記主管機關(guān)申請辦理設(shè)立登記手續(xù),。
本辦法施行前設(shè)立的事業(yè)單位,，應(yīng)當自本辦法實施之日起90日內(nèi)向登記主管機關(guān)申請登記。

第八條申請事業(yè)單位法人設(shè)立登記的,，必須具備下列條件：
（一）主管部門同意其設(shè)立的批文,；
（二）規(guī)范的名稱,、組織機構(gòu)；
（三）固定的辦公場所和相應(yīng)的設(shè)備,、設(shè)施,；
（四）明確的職責范圍和相應(yīng)的從業(yè)人員；
（五）穩(wěn)定的經(jīng)費來源和獨立的核算方式,；
（六）能獨立承擔民事責任,；
（七）登記主管機關(guān)規(guī)定的其它條件。
具備（一）至（五）項和第（七）項條件而不具備第（六）項條件的,，按非法人事業(yè)單位登記,。

第九條申請事業(yè)單位登記的，應(yīng)當向登記主管機關(guān)提交下列材料：
（一）本單位主要負責人和主管部門簽署的登記申請書,；
（二）主管部門批準設(shè)立的文件；
（三）本單位主要負責人的身份證明,；
（四）辦公地點和辦公場所所有權(quán)或者使用權(quán)證明,；
（五）經(jīng)費來源證明；
（六）其它有關(guān)材料,。

第十條對具備事業(yè)單位法人條件的,，經(jīng)登記主管機關(guān)審核認定后，頒發(fā)統(tǒng)一印制的《湖北省事業(yè)單位法人登記證》,；對不具備法人條件的事業(yè)單位發(fā)給《湖北省事業(yè)單位登記證》,。
取得法人登記的事業(yè)單位依法獨立承擔民事責任。取得非法人登記的事業(yè)單位,，由其上級主管部門依法承擔民事責任,。
《湖北省事業(yè)單位法人登記證》和《湖北省事業(yè)單位登記證》由湖北省機構(gòu)編制委員會辦公室統(tǒng)一制發(fā)。

第十一條事業(yè)單位有下列情形之一的,，應(yīng)當自變更之日起30日內(nèi)向原登記主管機關(guān)申請變更登記：
（一）單位名稱發(fā)生變更,；
（二）所有制性質(zhì)發(fā)生變更；
（三）職責范圍發(fā)生變更,；
（四）隸屬關(guān)系發(fā)生變更,；
（五）法定代表人發(fā)生變更；
（六）機構(gòu)規(guī)格發(fā)生變更,；
（七）經(jīng)費來源發(fā)生變更,；
（八）單位住址發(fā)生變更；
（九）下設(shè)分支機構(gòu)發(fā)生變更,。

第十二條申請事業(yè)單位變更登記的,，應(yīng)當向登記主管機關(guān)提交下列材料：
（一）法定代表人（主要負責人）和主管部門簽署的變更登記申請書；
（二）主管部門批準變更的文件,；
（三）其它有關(guān)材料,。
登記主管機關(guān)應(yīng)在收到變更登記申請書30日內(nèi)作出是否變更登記的決定,；準予變更的同時應(yīng)換發(fā)《湖北省事業(yè)單位法人登記證》或《湖北省事業(yè)單位登記證》。

第十三條業(yè)經(jīng)登記的事業(yè)單位,，凡從事違法或職責范圍以外的活動,、職能萎縮、無經(jīng)費來源,、無社會效益,，登記主管機關(guān)有權(quán)對其進行注銷或變更登記。

第十四條業(yè)經(jīng)注銷登記的事業(yè)單位,，應(yīng)依法進行清算,，并停止其清算范圍外的活動；登記主管機關(guān)應(yīng)收繳其《湖北省事業(yè)單位法人登記證》或《湖北省事業(yè)單位登記證》和印章,，并向社會公告,。

第十五條登記主管機關(guān)對核準登記的事業(yè)單位統(tǒng)一向社會公告。未經(jīng)登記主管機關(guān)批準,，其它單位不得發(fā)布事業(yè)單位登記公告,。

第十六條事業(yè)單位登記管理實行年度審核檢驗制度。事業(yè)單位應(yīng)當于每年1月1日至4月30日向原登記主管機關(guān)提交年度報告書,、《湖北省事業(yè)單位法人登記證》或《湖北省事業(yè)單位登記證》副本,，接受年度審核檢驗。地,、市,、州登記主管機關(guān)應(yīng)及時上報本地區(qū)年檢登記表。

第十七條事業(yè)單位遺失《湖北省事業(yè)單位法人登記證》,、《湖北省事業(yè)單位登記證》,，必須登報聲明后，方可申請補領(lǐng),。

第十八條未經(jīng)核準登記擅自以事業(yè)單位名義開展活動的,，或者以不正當手段取得事業(yè)單位登記有關(guān)證書開展活動的，除由登記主管機關(guān)責令停止活動外,，并處罰款,。其中屬非經(jīng)營性的，處1000元罰款,；屬經(jīng)營性的,，按其違法所得2倍處以罰款，但最高不超過30000元,。沒有違法所得的,，處以5000元以下的罰款。

第十九條有下列行為之一的，由登記主管機關(guān)責令改正,，并處以1000元以下罰款,。
（一）以隱瞞真實情況，提交虛假材料或者其他欺詐手段取得設(shè)立,、變更或者注銷登記的,；
（二）不按規(guī)定申請辦理變更登記、注銷登記或者擅自改變登記事項的,；
（三）不按規(guī)定時間接受年度檢驗或者在年度檢驗中隱瞞真實情況,、弄虛作假的；
（四）偽造,、涂改,、出租、出借,、轉(zhuǎn)讓,、出賣《湖北省事業(yè)單位法人登記證》或者《湖北省事業(yè)單位登記證》的。

第二十條從事事業(yè)單位登記工作的人員必須依法辦事,，認真履行職責,。對工作失職，造成嚴重后果的,，或者利用工作之便牟取私利的，由登記主管機關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。

第二十一條當事人對登記主管機關(guān)行政處罰決定不服的,，可以依照《行政復(fù)議條例》,、《行政訴訟法》的規(guī)定申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第二十二條申請事業(yè)單位登記和事業(yè)單位接受年度檢驗,，應(yīng)分別交納登記費和年檢費,。具體收費標準、減免范圍和經(jīng)費管理辦法,，由省財政,、物價部門會同省機構(gòu)編制委員會辦公室按職責權(quán)限另行規(guī)定。

第二十三條本辦法應(yīng)用中的有關(guān)問題,，由湖北省機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋,。

第二十四條本辦法自一九九七年一月一日起施行。

湖北省人民政府令

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