• 【發(fā)布單位】82728
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-11-22
• 【生效日期】1997-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

民和回族土族自治縣發(fā)展個體私營經(jīng)濟條例

 民和回族土族自治縣發(fā)展個體私營經(jīng)濟條例
 
（1996年5月11日民和回族土族自治縣第十二屆人民代表大會第四次會議通過1996年11月22日青海省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議批準）

 第一條 為了保護個體工商戶和私營企業(yè)的合法權(quán)益,，促進個體、私營經(jīng)濟的健康發(fā)展,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本縣實際,，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱個體工商戶是指經(jīng)營資本屬于私人所有，以個人或家庭勞動為主,，可請少量幫工,，經(jīng)依法核準登記，獨立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)營者,。

 本條例所稱私營企業(yè)是指企業(yè)資產(chǎn)屬于私人所有,，雇工8人以上，經(jīng)依法核準登記并承擔(dān)民事責(zé)任的營利性經(jīng)濟組織,。



 第三條 縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當把發(fā)展個體、私營經(jīng)濟納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,，保護各種經(jīng)濟成份之間的平等,、公開、公平競爭,，鼓勵,、幫助和扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展生產(chǎn)型、外向型,、科技型企業(yè)及第三產(chǎn)業(yè),，引導(dǎo)其發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟。



 第四條 個體工商戶和私營企業(yè)均可享受省,、自治縣對個體私營經(jīng)濟在貸款,、稅收、利用外資,、使用土地等方面規(guī)定的優(yōu)惠政策,。其中，承擔(dān)支農(nóng)義務(wù)的,，可享受省,、自治縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)定的優(yōu)惠政策,。



 第五條 縣工商行政管理部門依法對個體工商戶和私營企業(yè)實施監(jiān)督管理和服務(wù)。

 有關(guān)部門依照法律,、法規(guī)和政策規(guī)定,，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對個體工商戶和私營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和管理,，提供服務(wù)。



 第六條 個體工商戶和私營企業(yè)可以依法成立個體勞動者協(xié)會,、私營企業(yè)協(xié)會,，履行自我教育、自我管理,、自我服務(wù)的職責(zé),。

 私營企業(yè)應(yīng)當支持員工組建工會組織，為工會開展活動提供必要的條件,，維護員工的合法權(quán)益,。



 第七條 具有完全民事行為能力的公民，符合法律,、法規(guī)及政策規(guī)定的,，可以申請從事個體經(jīng)營或開辦私營企業(yè)。



 第八條 個體工商戶和私營企業(yè)在法律,、法規(guī)和政策規(guī)定的范圍內(nèi),，可以申請從事農(nóng)牧業(yè)、工業(yè),、建筑業(yè),、房地產(chǎn)業(yè)、交通運輸業(yè),、商業(yè),、科技開發(fā)等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、中介服務(wù)和文化,、教育、醫(yī)療,、體育,、旅游等社會服務(wù)事業(yè)。



 第九條 從事個體經(jīng)營或開辦私營企業(yè)應(yīng)當具備下列條件：

 （一）有與生產(chǎn)經(jīng)營,、服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的資金和從業(yè)人員,；

 （二）有相對固定的經(jīng)營場所和必要的設(shè)施；

 （三）法律,、法規(guī)和政策規(guī)定的其他條件,。



 第十條 貧困地區(qū)的農(nóng)民在本縣境內(nèi)從事個體經(jīng)營,，可以先登記，試營業(yè)一年后再核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,。試營業(yè)期間,，免收稅費。

 開辦私營企業(yè),，須向所在地工商行政管理部門申請,，經(jīng)核準登記注冊后方可營業(yè)。

 個體工商戶和私營企業(yè)不得以行政事業(yè)單位,、國有或集體企業(yè)的名義登記注冊,。



 第十一條 工商行政管理部門和負責(zé)專項審批的行政主管部門，對申請從事個體經(jīng)營或開辦私營企業(yè)的,，應(yīng)在受理之日起7日內(nèi)作出核準與否的決定,；如不予核準登記，應(yīng)書面通知申請人,，并說明理由,。



 第十二條 個體工商戶和私營企業(yè)對其財產(chǎn)依法享有占有、使用,、收益和處分的權(quán)利,，任何單位和個人不得非法查封、扣押,、凍結(jié)和沒收,。



 第十三條 個體工商戶和私營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中依法享有下列權(quán)利：

 （一）自主經(jīng)營權(quán)；

 （二）取得土地使用權(quán),；

 （三）按規(guī)定在銀行或其他金融機構(gòu)設(shè)立帳戶,，申請貸款；

 （四）取得專利權(quán),、注冊商標專用權(quán)和其他知識產(chǎn)權(quán),；

 （五）依照
勞動法和有關(guān)規(guī)定，自主決定用工及勞動報酬,；

 （六）參加專業(yè)技術(shù)職稱評定,，決定企業(yè)內(nèi)部職稱聘任；

 （七）組建有限責(zé)任公司,、股份有限公司或者企業(yè)集團,；

 （八）承包、租賃,、兼并,、購買國有、集體企業(yè)；

 （九）利用外資或者與外商合資,、合作辦企業(yè),；

 （十）法律、法規(guī)規(guī)定享有的其他權(quán)利,。



 第十四條 個體工商戶和私營企業(yè)應(yīng)當履行下列義務(wù)：

 （一）遵守法律,、法規(guī)和規(guī)章；

 （二）依法納稅和繳納費用,；

 （三）信守職業(yè)道德,，履行經(jīng)濟合同，文明生產(chǎn)經(jīng)營,；

 （四）按規(guī)定在生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品（商品）或者包裝上附加標識,；

 （五）亮照、亮證經(jīng)營,，明碼標價,，維護消費者的合法權(quán)益；

 （六）建立安全生產(chǎn)制度,，提供勞動安全,、衛(wèi)生和消防等設(shè)施，對涉及到人身健康,、生命安全的員工辦理人身安全保險,；

 （七）保護自然資源、生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,，防治污染和其他公害,。



 第十五條 貧困地區(qū)的農(nóng)民從事個體經(jīng)營，從取得營業(yè)執(zhí)照起,，除國家規(guī)定不能減免稅費的產(chǎn)品和行業(yè)外,，三年內(nèi)可酌情減免稅費。



 第十六條 個體工商戶和私營企業(yè)在本縣境內(nèi)與外商興辦合資,、合作等經(jīng)濟實體,，均可享受省、自治縣對外商投資企業(yè)規(guī)定的優(yōu)惠政策,。

 縣外個體工商戶或私營企業(yè)在本縣境內(nèi)與外商興辦資源開發(fā)型經(jīng)濟實體,，經(jīng)稅務(wù)部門批準，可減免部分稅收,。



 第十七條 個體工商戶聘請幫工,、私營企業(yè)雇工，必須依法簽訂書面勞動合同,，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。

 個體工商戶和私營企業(yè)不得招用未滿16周歲的童工,。



 第十八條 私營企業(yè)必須按規(guī)定建立會計賬簿,、人員檔案,，報送統(tǒng)計、財務(wù)等報表,，如實反映生產(chǎn)經(jīng)營情況,。



 第十九條 個體工商戶和私營企業(yè)的各種營業(yè)執(zhí)照，除核準發(fā)放部門依照法定程序扣繳,、吊銷外,，其他任何單位和個人不得扣繳、吊銷,。



 第二十條 除法律,、法規(guī)規(guī)定外，任何單位不得以任何方式要求個體工商戶或私營企業(yè)提供財力,、物力和人力,。有關(guān)部門依照法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定收取費用的,，必須持物價部門核發(fā)的收費許可證,，使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收據(jù)，按規(guī)定標準收費,。

 對亂收費,、亂罰款、亂攤派的,，個體工商戶和私營企業(yè)有權(quán)拒絕或控告,，工商行政管理部門和物價部門有權(quán)制止。



 第二十一條 國家機關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定,，失職瀆職,，濫用職權(quán)，徇私舞弊,，敲詐勒索,，侵犯個體工商戶和私營企業(yè)合法權(quán)益的，由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分,；造成經(jīng)濟損失的,，依照《
國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定給予賠償；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十二條 本條例的具體應(yīng)用問題由自治縣人民政府負責(zé)解釋。



 第二十三條 本條例自1997年1月1日起施行,。