• 【發(fā)布單位】82201
• 【發(fā)布文號】貴州省人大常委會第50號
• 【發(fā)布日期】1996-11-29
• 【生效日期】1996-11-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省人民代表大會常務(wù)委員會公告

貴州省人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第50號）
 《貴州省城市流浪乞討人員收容遣送條例》已于1996年11月29日經(jīng)貴州省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過，現(xiàn)予以公布施行,。



 1996年11月29日

 貴州省城市流浪乞討人員收容遣送條例

 （1996年11月29日貴州省第八屆人民代表大會

 常務(wù)委員會第二十五次會議通過自

 1996年11月29日起施行）




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)對城市流浪乞討人員的管理,，維護(hù)城市社會秩序，促進(jìn)社會穩(wěn)定,，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 在本省境內(nèi)城市的（含縣人民政府所在地的城關(guān)鎮(zhèn)和風(fēng)景名勝區(qū)）流浪乞討人員，適用本條例,。



 第三條 對城市流浪乞討人員實(shí)行救助,、教育與集中管理的原則。

 對遣送的城市流浪乞討人員接收安置實(shí)行以原單位,、家庭為主,，國家和社會為輔的原則。



 第四條 民政部門是城市流浪乞討人員管理工作的主管部門,。

 收容遣送站是民政部門領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)收容遣送工作的行政管理單位,。收容遣送站的設(shè)立、變更,、撤銷由省人民政府批準(zhǔn),，全國對口站的設(shè)立、變更,、撤銷按有關(guān)規(guī)定報批,。



 第五條 財政、衛(wèi)生,、糧食,、鐵路,、交通、城管,、信訪等有關(guān)部門按各自職責(zé)協(xié)助民政公安部門實(shí)施本條例,。

 社會各界及被收容人員所在單位和家屬、法定監(jiān)護(hù)人,，應(yīng)當(dāng)積極支持、協(xié)助民政,、公安部門做好城市流浪乞討人員的收容遣送工作,。



 第六條 收容遣送工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)。

 民政,、公安在依法執(zhí)行收容遣送任務(wù)時,，任何單位和個人不得阻撓。

 被收容遣送人員的合法權(quán)益受法律保護(hù),。




 第二章 職 責(zé)





 第七條 城市流浪乞討人員的收容工作,，以公安部門為主，民政部門協(xié)助,；城市流浪乞討人員的遣送工作,，以民政部門為主，公安部門協(xié)助,。

 收容遣送站在民政部門領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)被收容人員的接收,、審查、管理和遣送工作,。

 根據(jù)需要,，可在收容遣送站設(shè)立公安派出機(jī)構(gòu)或派駐人民警察，負(fù)責(zé)收容遣送中的治安管理,。



 第八條 收容遣送工作所需業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入同級財政預(yù)算,，專款專用,，確保收容遣送工作正常開展,。



 第九條 對移送的城市流浪乞討人員中的危重病人、急性傳染病人,、精神病人,，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)接收并負(fù)責(zé)安排醫(yī)院收治，待病情好轉(zhuǎn)可以遣送時再移交收容遣送站,。醫(yī)療費(fèi)用,，由本人、所在單位或家屬,、法定監(jiān)護(hù)人負(fù)擔(dān),。因特殊情況不能全部收取或根本無法收取的,，由醫(yī)療衛(wèi)生和民政部門向同級財政申請解決。



 第十條 糧食部門按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)被收容遣送人員在被收容遣送期間的糧油供應(yīng),。



 第十一條 鐵路,、交通運(yùn)輸部門、個體運(yùn)輸業(yè)主,，應(yīng)當(dāng)為收容遣送工作在乘車乘船,、進(jìn)出站（港）等方面提供方便。



 第十二條 縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)外出流浪乞討人員的勸阻和遣送時的接收,、教育、安置工作,。




 第三章 收容





 第十三條 對下列人員應(yīng)予以收容：

 （一）流浪街頭乞討的,；

 （二）生活無著露宿街頭的；

 （三）無合法證件,、無固定住所和無生活來源而流浪的,；

 （四）主動投站求助符合收容條例的；

 （五）其他應(yīng)當(dāng)收容的,。



 第十四條 收容遣送站對被收容人員須在24小時內(nèi)進(jìn)行詢問,，做好筆錄，對符合收容遣送條件的予以收容,，不符合條件的要予以放行,。



 第十五條 收容遣送站對被收容遣送人員應(yīng)進(jìn)行安全、衛(wèi)生檢查,，發(fā)現(xiàn)攜帶有毒,、有害、危險及其他違禁物品的,，按國家有關(guān)規(guī)定處理,。

 被收容遣送人員隨身攜帶的財物應(yīng)當(dāng)交收容遣送站登記造冊，收容遣送站應(yīng)予以妥善保管,，待被收容遣送人員離站時歸還本人,。

 對女性被收容遣送人員的人身檢查由女性工作人員進(jìn)行。




 第四章 管理





 第十六條 收容遣送站對被收容遣送人員實(shí)行集中管理,。

 對被收容遣送人員應(yīng)按性別,、未成年人與成年人、患精神病和智力嚴(yán)重缺損的人與其他人員分室居住,。

 女性被收容遣送人員由女性工作人員管理,。



 第十七條 收容遣送站對被收容遣送人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制教育和思想教育，組織有勞動能力的被收容遣送人員參加勞動,，并按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的報酬,。



 第十八條 收容遣送站及其工作人員必須遵守下列規(guī)定：

 （一）不得打罵,、侮辱、體罰和虐待被收容遣送人員,；

 （二）不得敲詐,、勒索、侵吞被收容遣送人員的財物,；

 （三）不得檢查,、扣留被收容遣送人員的信件；

 （四）不得任用被收容遣送人員從事管理工作,，不得使用被收容遣送人員干私活,；

 （五）不得克扣被收容遣送人員生活費(fèi)用及供應(yīng)品；

 （六）不得扣壓被收容遣送人員的控告及申訴材料,。



 第十九條 收容遣送站應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排被收容遣送人員的生活，配備必要的生活和衛(wèi)生防疫設(shè)施,；對患有疾病的應(yīng)當(dāng)給予治療,；對老幼病殘者應(yīng)當(dāng)給予照顧。



 第二十條 被收容遣送人員必須遵守以下規(guī)定：

 （一）自覺遵守法律,、法規(guī)和規(guī)章,；

 （二）遵守收容遣送站的規(guī)章制度，服從管理,；

 （三）如實(shí)回答工作人員詢問,，接受安全、衛(wèi)生檢查,；

 （四）不得辱罵,、毆打工作人員；

 （五）不得侵犯其他被收容遣送人員的人身和財產(chǎn)權(quán)利,；

 （六）有勞動能力的,，應(yīng)當(dāng)參加收容遣送站組織的勞動。



 第二十一條 被收容遣送人員在收容遣送期間的食宿,、醫(yī)療和遣送等費(fèi)用,，由本人、家屬或其法定監(jiān)護(hù)人承擔(dān),，確屬無力支付的可申請減免,，有勞動能力的從其勞動報酬中抵支。



 第二十二條 對在收容遣送期間死亡的被收容遣送人員,，收容遣送站應(yīng)當(dāng)載明死亡時間和死亡原因,，并及時通知死者家屬、法定監(jiān)護(hù)人或其所在單位,，無法通知的應(yīng)當(dāng)公告,，對非正常死亡的,，應(yīng)及時報告公安部門。



 第二十三條 發(fā)現(xiàn)被收容遣送人員有違法犯罪嫌疑的,，移送司法部門依法處理,。




 第五章 遣送





 第二十四條 收容遣送站對被收容人員應(yīng)及時遣送。

 被收容遣送人員待遣時間,，地,、州、市轄區(qū)內(nèi)的不得超過7日,，跨地,、州、市的不超過15日,，跨省的不超過30日,。

 有下列情況之一的，可適當(dāng)延長待遣時間,，但最長不得超過90日：

 （一）經(jīng)醫(yī)生證明,，患有危重疾病需繼續(xù)觀察搶救的；

 （二）原流出地是邊遠(yuǎn)省份,，交通不便的,；

 （三）屢遣屢返需留站教育的；

 （四）其他特殊情況的,。

 待遣時間自被收容人員進(jìn)站之日起計算,。



 第二十五條 被收容遣送人員的家屬、法定監(jiān)護(hù)人或原單位應(yīng)主動到收容遣送站認(rèn)領(lǐng)待遣人員,。

 對下列已查明身份和流出地址的待遣人員,，其家屬、法定監(jiān)護(hù)人或原單位必須在接通知五日內(nèi)到收容遣送站認(rèn)領(lǐng)：

 （一）16周歲以下未成年人,；

 （二）65周歲以上老年人,；

 （三）生活不能自理的殘疾人。



 第二十六條 被收容人員的遣送由收容遣送站負(fù)責(zé)送達(dá)目的地,；

 （一）跨省,、自治區(qū)、直轄市的,，由我省全國對口接收站送達(dá)流出省的全國對口接收站,；

 （二）本省的，送達(dá)流出地的收容遣送站或沒有設(shè)站的縣級民政部門,。

 嚴(yán)禁在收容遣送途中丟棄被收容遣送人員,。



 第二十七條 流出地接收單位必須對送來的被收容人員逐個驗(yàn)收，并填寫回執(zhí),，符合規(guī)定的不得拒收,。



 第二十八條 對要求自行返回并有返回流出地能力的被收容遣送人員,，必須由本人提出申請，經(jīng)收容遣送站批準(zhǔn),，允許其自行返回,。



 第二十九條 對抵制、抗拒收容和遣送的流浪乞討人員,，可以強(qiáng)制收容和遣送,。




 第六章 安置





 第三十條 被遣送人員有工作單位的，由所在單位接收安置,；無工作單位的,，由家庭或法定監(jiān)護(hù)人接收。負(fù)責(zé)接收安置的單位,、家庭或法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處簽訂安置協(xié)議。



 第三十一條 被遣送人員確實(shí)無家可歸,、無工作單位,、無依無靠而又有勞動能力的，由流出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處負(fù)責(zé)給予安置；無勞動能力又無生活來源的,，由當(dāng)?shù)厣鐣＠麊挝皇震B(yǎng),。



 第三十二條 被收容遣送人員原流出地址不清的，屢遣屢返而又有勞動能力的,，由民政部門視情況處理,。



 第三十三條 公安部門依法為本地戶口已注銷的返回原籍的或接受民政部門按規(guī)定異地安置的流浪乞討人員辦理落戶手續(xù)。




 第七章 法律責(zé)任



 第三十四條 被收容遣送人員違反本條例第二十條規(guī)定的,，收容遣送站可給予批評教育,；違反治安管理的，依據(jù)《
中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十五條 被收容遣送人員所在單位或者撫養(yǎng)人,、扶養(yǎng)人,、贍養(yǎng)人、法定監(jiān)護(hù)人拒不接收被遣送人員的,，視情節(jié)給予責(zé)任人批評教育,、行政處分，并責(zé)令改正,。

 對違反本條例,，教唆,、放縱、利用未成年人,、殘疾人以城市流浪乞討為生財之道,，違反治安管理的，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十六條 對違反本條例第三十條,、第三十一條規(guī)定的,，由縣（市、區(qū)）以上人民政府對責(zé)任人員和單位負(fù)責(zé)人或法定監(jiān)護(hù)人給予批評教育,，責(zé)令改正,。



 第三十七條 收容遣送工作人員違反本條例第十八條規(guī)定或玩忽職守、徇私舞弊的,，由主管部門視情節(jié)給予批評教育,、行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十八條 被收容遣送人員的合法權(quán)益受到侵害的，被侵害人可向民政部門,、有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出控告,。