• 【發(fā)布單位】82001
• 【發(fā)布文號】自治區(qū)人大常委會第66
• 【發(fā)布日期】1996-11-30
• 【生效日期】1996-11-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人大常委會公告

廣西壯族自治區(qū)人大常委會公告
 
（第六十六號）
 《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》已由廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第25次會議于1996年11月30日通過,，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行,。



 廣西壯族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會

 1996年11月30日



 廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例

 （1996年11月30日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民

 代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為了加強農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理，保證集體資產(chǎn)的安全,，保護集體資產(chǎn)所有者,、經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展,，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實際,，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱農(nóng)村集體資產(chǎn)是指鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社）農(nóng)民建立在生產(chǎn)資料集體所有基礎(chǔ)上的獨立核算的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的資產(chǎn),。



 第三條 集體資產(chǎn)可以按照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則,，采取多種經(jīng)營方式，實行有償使用,。



 第四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員有保護集體資產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù),。



 第五條 各級人民政府農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理部門，負責(zé)本條例的組織實施,。

 各級人民政府的農(nóng)業(yè),、林業(yè)、水利,、農(nóng)機,、水產(chǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、土地等部門依法對集體資產(chǎn)管理工作進行行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督,。




 第二章 集體資產(chǎn)所有權(quán)





 第六條 集體資產(chǎn)包括：

 （一）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的土地、森林,、草原,、荒地、山嶺,、水面,、灘涂等自然資源；

 （二）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織投資形成的建筑物,、構(gòu)筑物,、機械、設(shè)備,、交通工具,、教育文化衛(wèi)生體育設(shè)施、產(chǎn)畜,、役畜,、林木和農(nóng)田水利設(shè)施等；

 （三）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的積累資金和債權(quán),；

 （四）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織投資興辦的企業(yè)資產(chǎn),；

 （五）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在股份合作企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)和中外合資,、合作企業(yè)中按照協(xié)議占有的資產(chǎn)份額,；

 （六）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織出資兼并的企業(yè)資產(chǎn)；

 （七）國家及有關(guān)單位和個人無償資助農(nóng)村集體經(jīng)濟的資產(chǎn),；

 （八）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織出資購買的股票,、債券等有價證券；

 （九）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織擁有的著作權(quán),、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等無形資產(chǎn),；

 （十）依法屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的其他資產(chǎn),。



 第七條 集體資產(chǎn)屬于該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)的全體成員集體所有,，由該集體經(jīng)濟組織成員大會或成員代表大會民主選舉產(chǎn)生的管理機構(gòu)依法行使集體資產(chǎn)所有權(quán),。



 第八條 農(nóng)村經(jīng)濟組織所有的土地、企業(yè)和其他資產(chǎn)依法實行承包,、租賃、參股,、聯(lián)營,、股份合作等經(jīng)營方式的，資產(chǎn)的所有權(quán)不變,。



 第九條 集體資產(chǎn)受法律保護,，禁止任何組織和個人侵占、哄搶,、私分,、破壞、平調(diào)或者非法查封,、扣押、凍結(jié),、沒收。



 第十條 集體資產(chǎn)所有權(quán)發(fā)生爭議的,，由當(dāng)事人協(xié)商解決,。協(xié)商不成的,，當(dāng)事人可以申請當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理機構(gòu)調(diào)解。也可以按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定起訴,。




 第三章 集體資產(chǎn)經(jīng)營





 第十一條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織有權(quán)決定集體資產(chǎn)實行承包、租賃,、參股,、聯(lián)營、股份合作等經(jīng)營方式,。



 第十二條 集體資產(chǎn)實行承包或者租賃經(jīng)營的,，應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平,、效益的原則,。

 集體資產(chǎn)實行承包或租賃經(jīng)營的，要依法簽訂承包合同或者租賃合同,，并把集體資產(chǎn)保值增值納入合同,。承包或者租賃經(jīng)營者必須按照合同規(guī)定及時交納承包款或者租金。



 第十三條 集體資產(chǎn)實行承包或者租賃經(jīng)營的,，必須按照規(guī)定建立固定資產(chǎn)折舊制度,。經(jīng)營者必須按照規(guī)定提取折舊費，折舊費歸集體所有,。



 第十四條 集體資產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益受法律保護,。集體資產(chǎn)的經(jīng)營者，享有合同規(guī)定的經(jīng)營權(quán)和收益權(quán),，有管理,、保護和按照合同規(guī)定的用途合理利用集體資產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)。



 第十五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的荒山,、荒地,、荒水、荒灘的使用權(quán),，依法可以采取招標(biāo)承包,、租賃等方式進行開發(fā)利用，所取得的資金,，歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有,，用于擴大再生產(chǎn)。



 第十六條 通過有償轉(zhuǎn)讓或者實行租賃,、股份合作、聯(lián)營及中外合資,、中外合作等經(jīng)營方式發(fā)生集體資產(chǎn)的所有權(quán)或者使用權(quán)變更時,，必須由取得評估資格的機構(gòu)進行資產(chǎn)評估,，評估結(jié)果要按權(quán)屬關(guān)系經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員大會或成員代表大會確認。

 集體資產(chǎn)評估的結(jié)果,，應(yīng)當(dāng)報縣（市）農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理機構(gòu)備案,。




 第四章 集體資產(chǎn)管理





 第十七條 各級人民政府農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)集體資產(chǎn)管理工作的具體指導(dǎo)和監(jiān)督，其主要職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)集體資產(chǎn)管理的法律,、法規(guī),；

 （二）負責(zé)監(jiān)督、檢查,、指導(dǎo)集體資產(chǎn)的管理和使用,；

 （三）負責(zé)對集體資產(chǎn)的審計；

 （四）指導(dǎo),、監(jiān)督集體資產(chǎn)的評估工作,；

 （五）負責(zé)對集體資產(chǎn)所有權(quán)和使用權(quán)的變更進行監(jiān)督。



 第十八條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負責(zé)集體資產(chǎn)管理工作,，主要職責(zé)是：

 （一）組織實施成員大會或者成員代表大會關(guān)于集體資產(chǎn)管理的決定,；

 （二）依法制定、執(zhí)行集體資產(chǎn)管理制度,，保障集體資產(chǎn)保值增值,；

 （三）檢查所屬經(jīng)營單位集體資產(chǎn)的管理和使用；

 （四）按照聯(lián)營企業(yè),、股份制企業(yè),、合資企業(yè)、合作企業(yè)的章程派員參加管理工作,；

 （五）負責(zé)集體資產(chǎn)的日常管理工作,。



 第十九條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織對集體資產(chǎn)實行民主管理，定期公布帳目,，接受本組織成員的監(jiān)督,。



 第二十條 下列事項必須經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員大會或者代表大會討論通過：

 （一）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織年度財務(wù)預(yù)算、決算,；

 （二）集體資產(chǎn)經(jīng)營方式的確定和重大變更,；

 （三）重大的投資活動；

 （四）年度收益分配方案,；

 （五）主要資產(chǎn)處理和其他重大事項,。



 第二十一條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)建立健全固定資產(chǎn)管理使用制度。對固定資產(chǎn)存量,、增減變動情況應(yīng)當(dāng)及時準(zhǔn)確登記,，建立固定資產(chǎn)明細帳冊，定期盤點，做到帳物相符,。



 第二十二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)工副產(chǎn)品、半成品,、種子,、化肥、農(nóng)藥,、燃料,、原材料、機械零配件和未列入固定資產(chǎn)的低值易耗品等,，應(yīng)當(dāng)明確專人保管,，建立健全產(chǎn)品物資入庫、出庫,、保管,、領(lǐng)用制度。



 第二十三條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)加強對各種有價證券的管理,，除在會計帳上核算外,，對有價證券應(yīng)當(dāng)建立專門帳簿，并由專人保管,。



 第二十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織必須建立健全現(xiàn)金管理和開支審批制度,，財會人員應(yīng)當(dāng)及時準(zhǔn)確地核算收入、支出和結(jié)存,，按照國家規(guī)定編制財務(wù)會計報表,，年終編制年度財務(wù)收支決算，并報送農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理機構(gòu),。



 第二十五條 集體資金在不改變資金所有權(quán)的前提下,，按照自愿、平等,、互利,、有償?shù)脑瓌t、依照國家有關(guān)法律規(guī)定,，可以以入股的形式,，參加鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村合作基金組織。



 第二十六條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織要建立集體資產(chǎn)報告制度,，按規(guī)定填報統(tǒng)計報表,，定期向農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理機構(gòu)報告，并向農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員公布,。



 第二十七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理機構(gòu)及其經(jīng)營單位主要負責(zé)人離任,、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的年終收益分配，應(yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理機構(gòu)對集體資產(chǎn)進行審計。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十八條 違反本條例第九條規(guī)定,，侵占集體資產(chǎn)的,，應(yīng)當(dāng)返還；不能返還的,，應(yīng)當(dāng)折價賠償,。損壞集體資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者折價賠償,。

 致使受害人遭受其他重大損失的,，應(yīng)當(dāng)賠償損失。

 構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十九條 承包經(jīng)營或者租賃經(jīng)營集體資產(chǎn)，不按規(guī)定提取折舊費,，不按時交納承包金,、租金的，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定或者合同約定承擔(dān)違約責(zé)任,。



 第三十條 違反本條例第十六條,、二十七條規(guī)定，未進行資產(chǎn)評估或者資產(chǎn)審計的,，由縣（市）農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理機構(gòu)責(zé)令限期改正,，可并處以責(zé)任人200元以上1000元以下的罰款。



 第三十一條 違反本條例規(guī)定,，挪用集體資金三個月以內(nèi)的,，由縣（市）農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理機構(gòu)責(zé)令限期歸還，可并處以挪用金額10％至30％的罰款,；拖欠集體資金的,，應(yīng)當(dāng)限期歸還；逾期不還的,，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可以比照銀行規(guī)定的貸款利率加倍收取利息,。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十二條 集體資產(chǎn)管理人員失職,，造成集體資產(chǎn)損失的，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織按照規(guī)定權(quán)限追究責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十三條 依據(jù)本條例執(zhí)行處罰,，必須使用自治區(qū)財政部門統(tǒng)一印制的罰沒票據(jù),，罰沒款全部上繳同級財政,。




 第六章 附則



 第三十四條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由自治區(qū)人民政府農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理部門負責(zé)解釋,。



 第三十五條 本條例自公布之日起施行,。