新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會常務委員會公告
新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會常務委員會公告
(1996年12月14日)
《新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會關(guān)于修改自治區(qū)個體食品經(jīng)營者和城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品衛(wèi)生管理辦法的決定》已由新疆維吾爾自治區(qū)第八屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議于1996年12月14日審議通過?,F(xiàn)予公布,,自公布之日起施行。
新疆維吾爾自治區(qū)個體食品經(jīng)營者
和城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品衛(wèi)生管理辦法
(1983年12月13日自治區(qū)六屆人大常委會第四次會議通過1984年1月17日公布施行 1993年7月11日自治區(qū)八屆人大常委會第三次會議第一次修正 根據(jù)1996年1996年12月14日自治區(qū)八屆人大常委會第二十四次會議《關(guān)于修改<自治區(qū)個體食品經(jīng)營者和城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品衛(wèi)生管理辦法>的決定》第二次修正)
第一條 為了加強對城鄉(xiāng)集市貿(mào)易的食品衛(wèi)生管理,,防止食品污染,,預防食物中毒、腸道傳染病和其他食源性疾病,,保護各族人民身體健康,,促進食品生產(chǎn)經(jīng)營市場的繁榮和健康發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定,,結(jié)合我區(qū)具體情況,制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于國家允許生產(chǎn)經(jīng)營和上市的各類食品(食用或者飲用的成品和原料),、食品添加劑和食品容器,、包裝材料、食品用工具,、用具,、洗滌劑、消毒劑以及食品的生產(chǎn)經(jīng)營場所,、設(shè)施和有關(guān)環(huán)境,。
第三條 工商行政管理部門負責城鄉(xiāng)集市貿(mào)易的食品衛(wèi)生管理工作,即檢查《食品從業(yè)人員健康證》,、《衛(wèi)生許可證》和營業(yè)執(zhí)照,,管理食品從業(yè)人員個人衛(wèi)生和食品生產(chǎn)經(jīng)營場所的環(huán)境衛(wèi)生,對食品進行感觀檢查等,;衛(wèi)生行政部門負責食品衛(wèi)生的監(jiān)督,、管理、監(jiān)測,、檢驗,、技術(shù)指導和食品經(jīng)營人員的衛(wèi)生培訓等工作。
畜牧行政部門對畜禽獸類產(chǎn)品和水產(chǎn)動物的衛(wèi)生檢驗工作按國家有關(guān)法律,、法規(guī)及自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第四條 城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品生產(chǎn)經(jīng)營者須持縣級以上衛(wèi)生行政部門核發(fā)的《食品從業(yè)人員健康證》和《衛(wèi)生許可證》,向工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照后,,方可營業(yè),。
農(nóng)牧民個人在鄉(xiāng)村集市臨時出售自產(chǎn)食品,可以不辦理證(照)手續(xù),。
第五條 在城鄉(xiāng)集市從事飲食,、食品加工和各類熟食經(jīng)營的人員(包括在鄉(xiāng)村集市從事臨時性直接入口食品經(jīng)營的農(nóng)牧民),每年至少進行一次健康檢查,。凡患有痢疾,、傷寒、病毒性肝炎(包括病源體攜帶者),、活動性肺結(jié)核,、化膿性或滲出性皮膚病,以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的,,不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,。
第六條 經(jīng)營食品的市場的新建、改建,、擴建工程和集貿(mào)市場中食品加工、經(jīng)營設(shè)施的選址和設(shè)計,,必須符合衛(wèi)生要求,,并與有毒有害場所保持規(guī)定的距離,其設(shè)計審查和工程驗收應有衛(wèi)生行政部門參加。
第七條 上市銷售的畜禽,、肉類,、水產(chǎn)品、糧油,、瓜果,、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品及其他食品,必須按品種劃行分類歸市,,合理布局,,防止交叉污染。
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營食品必須符合下列衛(wèi)生要求:
(一)出售的各類食品必須新鮮潔凈,,感觀性狀良好,,質(zhì)量合格,無毒無害,,符合國家食品衛(wèi)生標準,;
(二)銷售直接入口的食品必須使用售貨工具,貨,、款分開,,并須備有防塵、防蠅,、防污染和室內(nèi)防鼠設(shè)施,;包裝材料必須潔凈、無毒,、無害,;
(三)熟食品應燒熟煮透,銷售能夠隔夜銷售的熟食必須冷藏或加溫復制,,符合衛(wèi)生質(zhì)量要求,;
(四)生熟食品容器及用具應嚴格分開,餐具,、炊具和盛放直接入口食品的容器,,使用前后必須洗凈、消毒,,或者使用一次性餐具,;
(五)飲食攤、店必須有污水排放設(shè)施或污水桶,,出售瓜果,、冷飲制品等須備有果皮箱,污水,、垃圾應倒在指定地點,;
(六)食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應當做到勤洗手,、剪指甲,穿戴清潔的工作衣帽,,保持個人衛(wèi)生,。
第九條 下列食品及原料禁止出售:
(一)腐敗變質(zhì)、霉變,、污穢不潔或含有有毒物質(zhì)的食品及其原料,;
(二)未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗合格的肉類和病死、毒死或者死因不明的畜禽,、獸類,、水產(chǎn)動物及其產(chǎn)品;
(三)被農(nóng)藥及其他有毒有害化學物質(zhì)污染的糧食,、油料和其他食品,;
(四)含有未經(jīng)國務院衛(wèi)生行政部門批準使用的添加劑的食品和食品原料,以及使用添加劑超過國家限定標準的食品,;
(五)食品容器,、包裝材料和運輸工具不符合衛(wèi)生要求,造成污染的食品,;
(六)超出《食品衛(wèi)生許可證》允許生產(chǎn)經(jīng)營范圍的食品,;
(七)不符合食品衛(wèi)生標簽規(guī)定的定型包裝食品,超過保存期限的食品,,以及超過保質(zhì)期,、未經(jīng)衛(wèi)生行政部門重新檢驗的食品;
(八)摻假,、摻雜,、偽造,影響食品營養(yǎng),、衛(wèi)生的,;
(九)其他不符合衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)定的食品。
第十條 城鄉(xiāng)集市食品生產(chǎn)經(jīng)營者,,必須接受食品衛(wèi)生監(jiān)督人員的監(jiān)督,、檢查和市場管理人員的衛(wèi)生管理。食品衛(wèi)生監(jiān)督人員根據(jù)監(jiān)督,、檢驗的需要,,可以按照國家規(guī)定的采樣標準,無償抽取食品樣品,,開給收據(jù),,并及時予以檢驗,向經(jīng)營者公布檢驗結(jié)果,。
第十一條 衛(wèi)生,、工商等有關(guān)行政管理部門應密切配合,,加強對集貿(mào)市場食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的衛(wèi)生指導,,積極開展食品衛(wèi)生知識,、法規(guī)的宣傳教育和食品衛(wèi)生咨詢服務,指導,、幫助食品生產(chǎn),、經(jīng)營攤、店建立健全食品衛(wèi)生制度,,完善衛(wèi)生設(shè)施,,定期進行食品生產(chǎn)經(jīng)營人員的培訓,采取措施,,保持食品生產(chǎn)經(jīng)營場地的清潔衛(wèi)生,、溝道暢通,為集市貿(mào)易食品生產(chǎn)經(jīng)營活動提供良好的條件,。
第十二條 違反本辦法,,情節(jié)較輕的,由衛(wèi)生行政部門和工商行政管理部門根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,,并按照本辦法第三條規(guī)定的職責分工,分別作出處罰,,但對同一違法行為的罰款處罰,,經(jīng)一個部門作出處罰決定后,其他部門不得再行罰款,。
違反本辦法,,情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的,,由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。
第十三條 食品衛(wèi)生監(jiān)督人員和市場管理人員必須嚴格依法辦事,對符合條件的食品從業(yè)人員應及時辦理證(照)手續(xù),,在執(zhí)行職務時必須佩帶標志,,出示證件,態(tài)度和氣,。對濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊,、強買強賣,、敲詐勒索和貪污受賄的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,,情節(jié)嚴重,、構(gòu)成犯罪的,,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第十四條 對違反本辦法的行為和侵犯城鄉(xiāng)集市食品生產(chǎn)經(jīng)營者合法權(quán)益的行為,,任何人都有權(quán)檢舉和控告,。
工商行政管理部門和衛(wèi)生行政部門應在城鄉(xiāng)集貿(mào)市場設(shè)置舉報電話或舉報箱,受理和查處對食品衛(wèi)生監(jiān)督人員,、市場管理人員違法行為的舉報和投訴,。對舉報投訴的處理結(jié)果,應從收到舉報,、投訴之日起的一個月內(nèi)答復舉報人或投訴人,。
第十五條 未進入城鄉(xiāng)集市的食品攤販適用本辦法。
第十六條 本辦法自公布之日起施行,。
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