• 【發(fā)布單位】海南省?？谑?/li>
• 【發(fā)布文號(hào)】?？谑腥嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)公告第3號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-04-18
• 【生效日期】2008-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】海口市
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

?？谑谐鞘协h(huán)境衛(wèi)生管理辦法

?？谑谐鞘协h(huán)境衛(wèi)生管理辦法
 
（1995年8月15日海口市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò) 1995年10月27日海南省第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2002年5月31日海南省第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議關(guān)于批準(zhǔn)《?？谑腥嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改

的決定》的決定第一次修正 根據(jù)2008年3月28日海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議關(guān)于批準(zhǔn)《海口市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改

的決定》的決定第二次修正 2008年4月18日?？谑腥嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)公告第3號(hào)公布 自2008年9月1日起施行）








第一條 為加強(qiáng)本市城市環(huán)境衛(wèi)生管理,，維護(hù)城市的整潔，保障人體健康，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法,。




第二條 本辦法適用于本市城市建成區(qū)范圍內(nèi)所有單位,、居民和過(guò)往人員。




第三條 城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作,，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級(jí)負(fù)責(zé)和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則。




第四條 市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),，提供必要的物質(zhì)條件,。




第五條 市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)是本市環(huán)境衛(wèi)生工作的主管部門(mén)。



 區(qū)人民政府的環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生工作,。



 各單位必須服從所在區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的管理,，搞好本單位的環(huán)境衛(wèi)生工作。



 市,、區(qū)人民政府規(guī)劃,、公安、工商,、園林,、城建、房管,、城管,、衛(wèi)生、環(huán)保等行政管理部門(mén),，根據(jù)各自的職責(zé)協(xié)助管理城市環(huán)境衛(wèi)生,。




第六條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，尊重環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng),，不得阻礙環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行公務(wù),。




第七條 對(duì)在城市環(huán)境衛(wèi)生工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),。




第八條 市、區(qū)人民政府城市環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)主要街道,、廣場(chǎng),、橋梁以及公共廁所、公共垃圾容器等的清掃保潔工作,。



 居民區(qū),、街巷,、開(kāi)發(fā)區(qū)由街道辦事處、居民委員會(huì)以及開(kāi)發(fā)區(qū)物業(yè)管理部門(mén)組織專(zhuān)人分片負(fù)責(zé)清掃保潔,。



 機(jī)場(chǎng),、車(chē)站、碼頭,、公園,、文化娛樂(lè)活動(dòng)中心等公共場(chǎng)所，由各自管理部門(mén)負(fù)責(zé)清掃保潔,。



 肉菜市場(chǎng),、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由市工商行政管理部門(mén)設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)清掃保潔。



 各種攤點(diǎn),，由從業(yè)者負(fù)責(zé)清掃保潔,。



 機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、部隊(duì),、企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)和住戶(hù)應(yīng)執(zhí)行門(mén)前衛(wèi)生,、綠化、秩序責(zé)任制,，搞好責(zé)任區(qū)內(nèi)的清潔衛(wèi)生,，積極參加消滅蚊蠅孳生地等環(huán)境衛(wèi)生活動(dòng)。并對(duì)門(mén)前亂吐,、亂丟,、亂貼、亂擺賣(mài)等行為進(jìn)行批評(píng)監(jiān)督,。



 在城市建成區(qū)水域行駛或者停泊的各類(lèi)船舶應(yīng)當(dāng)依照港口衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定處理船上的垃圾,、糞便。城市建成區(qū)的海域（包括灘涂）,、江河,、湖泊、排洪溝等水體的保潔,，由市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)負(fù)責(zé),。




第九條 禁止在街道、公共場(chǎng)所隨地吐痰,、吐檳榔,、吐口香糖、便溺和亂扔煙頭,、果皮,、紙屑,、塑料袋、包裝箱,、容器,、蔗渣等廢棄物。禁止從樓房和各種車(chē)輛上向外吐痰,、倒水,、拋丟廢棄物等。



 違反前款規(guī)定,，責(zé)令立即清掃,，并處二十元以上五十元以下的罰款。




第十條 禁止任何單位和個(gè)人向海,、河,、湖、溝等水域岸坡,、水面傾倒垃圾,。



 違反前款規(guī)定，責(zé)令清除,，并處一千元以上五千元以下的罰款,。




第十一條 市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)城市生活垃圾和公共廁所的糞便,。街道,、人行道、小巷和公共廁所應(yīng)當(dāng)在每日七時(shí)前普遍清掃一次,，專(zhuān)人巡回保潔,。對(duì)公共廁所定時(shí)沖洗，經(jīng)常保持清潔,。



 違反前款規(guī)定,，責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，對(duì)負(fù)責(zé)清掃保潔的單位或者責(zé)任人處二百元以上五百元以下的罰款,。




第十二條 進(jìn)入城市建成區(qū)的各種陸路交通工具，應(yīng)當(dāng)保持整潔,，裝載物不得沿途灑漏,，污染街道。



 違反前款規(guī)定的,，依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰,。




第十三條 城市建成區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)家禽家畜，因科研,、教學(xué)或者其他特殊需要飼養(yǎng)的,，須經(jīng)市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)批準(zhǔn),。居民養(yǎng)犬的管理，適用《?？谑谐鞘叙B(yǎng)犬管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,。



 違反前款規(guī)定，責(zé)令限期處理,；逾期未處理的,，予以沒(méi)收并按每只家禽家畜每日處五十元以上一百元以下的罰款。




第十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu),、生物制品廠和科研,、教學(xué)等單位產(chǎn)生的帶有病毒、病菌,、放射性和其他有毒物質(zhì)的危險(xiǎn)廢物,，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交由有處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位進(jìn)行處理。



 違反前款規(guī)定的,，依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》,、《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》和國(guó)務(wù)院《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。




第十五條 清疏溝渠和下水道的污泥必須當(dāng)日清運(yùn),。



 違反前款規(guī)定,，責(zé)令清運(yùn)，并處二百元以上一千元以下的罰款,。




第十六條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、工業(yè)品市場(chǎng)和夜市必須建立衛(wèi)生制度，設(shè)專(zhuān)人清掃場(chǎng)地,，營(yíng)業(yè)產(chǎn)生的垃圾須當(dāng)日清運(yùn)，不準(zhǔn)堆積或者倒入居民生活垃圾桶內(nèi),。



 違反前款規(guī)定,，責(zé)令責(zé)任單位或者直接負(fù)責(zé)人清掃干凈，并處一百元以上五百元以下罰款,。




第十七條 下水道,、沙井口、污水溝等設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好暢通,。禁止任何單位和住戶(hù)將污水排放到道路上,。



 污水溝等設(shè)施有損壞或者堵塞的，主管部門(mén)或者業(yè)權(quán)人必須及時(shí)修復(fù)和疏浚,。將污水排放到道路上的,，依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。




第十八條 家禽,、家畜,、老鼠及其他小動(dòng)物尸體應(yīng)當(dāng)放入動(dòng)物尸體收集容器,，由環(huán)境衛(wèi)生工作人員收集處理。任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)亂丟,、亂放,。



 違反前款規(guī)定，對(duì)單位或者責(zé)任人處五十元以上一百元以下的罰款,。



 染疫,、病死或者死因不明的家禽、家畜,、老鼠及其他小動(dòng)物尸體,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家獸醫(yī)主管部門(mén)的規(guī)定處理,。




第十九條 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施工程竣工后,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收，并在竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi),，依法向市建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)報(bào)送建設(shè)工程項(xiàng)目檔案,。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用,。




第二十條 垃圾堆放場(chǎng)或者填埋場(chǎng),、儲(chǔ)糞池等，必須遠(yuǎn)離居民集中的生活區(qū),、交通要道,、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、食品廠和水源防護(hù)地帶,，并定期噴灑藥物,，防止蚊蠅孳生和污染環(huán)境。




第二十一條 環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極研究,、推廣城市垃圾,、糞便的無(wú)害化處理和綜合利用技術(shù)，并采取有效措施,，減少進(jìn)入城市建成區(qū)的垃圾源,。




第二十二條 環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好公共廁所及其他公共衛(wèi)生設(shè)施的維修保養(yǎng)工作。街道兩側(cè),、廣場(chǎng),、公園以及其他重點(diǎn)地段應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置封閉式垃圾容器、果皮箱等垃圾收集設(shè)施,。機(jī)場(chǎng),、碼頭、車(chē)站,、公園,、商店等公共場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,，由該場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)維護(hù)、管理,，并保持完好和清潔,。




第二十三條 任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、占用和損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,。



 違反前款規(guī)定,，責(zé)令恢復(fù)原狀，并處一百元以上一千元以下的罰款,。




第二十四條 按照“垃圾產(chǎn)生者對(duì)垃圾處理承擔(dān)責(zé)任”的原則,，單位、攤檔,、住戶(hù)必須按時(shí)繳納垃圾清潔費(fèi),。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府規(guī)定。拒繳清潔費(fèi)的,，按應(yīng)繳清潔費(fèi)的2倍處以罰款,。




第二十五條 城市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)察機(jī)構(gòu)和監(jiān)督電話、監(jiān)督信箱,，接受有關(guān)城市環(huán)境衛(wèi)生管理事務(wù)的投訴,、檢舉和控告，依法處理違反本辦法的行為,。




第二十六條 本辦法所規(guī)定的行政處罰,，由市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)依法執(zhí)行,。




第二十七條 對(duì)盜竊,、破壞公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，毆打,、侮辱環(huán)境衛(wèi)生管理人員,，阻礙環(huán)境衛(wèi)生管理人員執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




第二十八條 環(huán)境衛(wèi)生管理人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




第二十九條 本辦法的具體應(yīng)用問(wèn)題由?？谑腥嗣裾?fù)責(zé)解釋。




第三十條 本辦法自公布之日起施行,。