河南省《掃除文盲工作條例》實施辦法
河南省《掃除文盲工作條例》實施辦法
(1990年3月4日河南省人民政府第13號令發(fā)布,
第一條 根據(jù)國務院《 掃除文盲工作條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,,結合我省實際情況,,制定本辦法。
根據(jù)1997年1月2日河南省人民政府關于修改《河南省
〈掃除文盲工作條例〉實施辦法》的決定修正)
第二條 凡在我省居住的年滿15周歲以上的文盲,、半文盲公民,,除喪失學習能力的以外,不分性別,、民族,、種族,均有接受掃除文盲教育的權利和義務,。
對喪失學習能力者,,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上醫(yī)療機構進行鑒定,鑒定的組織工作由縣級人民政府教育行政部門負責,。
第三條 各級人民政府應制定本地區(qū)掃除文盲規(guī)劃和措施,,組織教育、新聞,、農(nóng)業(yè),、科技、文化,、財政,、公安、統(tǒng)計,、婦聯(lián),、工會、共青圖等有關方面分工協(xié)作,,按照規(guī)劃的要求完成掃除文盲的任務。
各級教育行政部門應加強對掃除文盲工作的具體管理,。
第四條 掃除文盲工作實行行政領導責任制,。縣(市、區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、城市街道辦事處和企業(yè)、事業(yè)單位,,應把掃除文盲任務列入行政負責人的職責,,實行任期目標責任制,作為考核政府政績和單位領導實績的一項重要內(nèi)容,。對未按規(guī)劃完成掃除文盲任務的單位,,由上一級人民政府或主管部門追究單位領導的行政責任。
村民委員會,、居民委員會,,應積極配合、支持掃除文盲工作,。
第五條 各級教育行政部門應健全成人教育管理機構,,配備與工作任務相適應的專職工作人員,具體負責掃除文盲的管理工作,。
第六條 掃除文盲與普及九年義務教育,,應統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一督導,。已經(jīng)實現(xiàn)基本普及初等義務教育,,尚未完成掃除文盲任務的地方,應在5年以內(nèi)實現(xiàn)掃除青壯年文盲的目標,。
第七條 掃除文盲工作應以農(nóng)村為重點,,青年文盲、半文盲必須掃除,,并把掃除婦女文盲放在突出位置,。
第八條 掃除文盲教育應講究實效,學以致用,,把學習文化與學習技術知識,、脫貧致富結合起來。
掃除文盲教育的形式,,應因地制宜,,靈活多樣。
第九條 掃除文盲教學應使用和逐步推廣全國通用的普通話,。
掃除文盲和掃盲后繼續(xù)教育的教材,,由省教育委員會組織編寫和審定。
市地,、縣(市,、區(qū))教育行政部門,,可根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況,編寫鄉(xiāng)土教材,。
第十條 個人脫盲的標準是:農(nóng)民識1500個漢字,,企業(yè)和事業(yè)單位職工、城鎮(zhèn)居民識2000個漢字,;能夠看懂淺顯通俗的報刊,、文章,能夠記簡單的帳目,,書寫簡單的應用文,。
第十一條 行政村、企業(yè),、事業(yè)單位,,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、城市街道,、縣(市,、區(qū))應在基本普及初等義務教育的基礎上,達到下列掃除青壯年文盲標準:
(一)行政村,、企業(yè),、事業(yè)單位的標準是:在行政村,1949年10月1日后出生的年滿15周歲以上人口中的非文盲人數(shù),,除喪失學習能力的以外,,達到95%以上,復盲率低于5%,;在企業(yè),、事業(yè)單位,1949年10月1日以后出生的年滿15周歲以上人口中的非文盲人數(shù),,除喪失學習能力的以外,,達到98%以上,復盲率低于5%,。
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、城市街道的標準是:所屬行政村、企業(yè),、事業(yè)單位均已達到本條第一款第一項的規(guī)定,。
(三)縣(市、區(qū))的標準是:所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、城市街道均已達到本條第一款第二項的規(guī)定,。
第十二條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,、城市街道或企業(yè),、事業(yè)單位聘用掃盲教師,,應簽訂掃盲合同,明確任務,,并給予相應的報酬。
當?shù)仄胀▽W校,、文化館(站)等單位,,應積極承擔掃除文盲的教學工作,普通學校教師承擔的掃盲工作應計入教師工作量,。
鼓勵社會上一切有掃除文盲教育能力的人員,,積極參與掃除文盲的教學活動。
第十三條 掃除文盲和掃盲后繼續(xù)教育的經(jīng)費,,采取下列辦法解決:
(一)培訓掃盲專職人員和教師,、編寫教材和讀物、開展教研活動和交流經(jīng)驗,、獎勵先進等費用,,在各級教育事業(yè)費中列支。用于掃盲和農(nóng)民教育的經(jīng)費,,不得低于當年教育經(jīng)費總額的2%,,并專款專用,;
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、城市街道辦事處、村民委員會或有關單位自籌,;
(三)每年從農(nóng)村征收的教育事業(yè)費附加中安排一部分用于掃盲教育,;
(四)企業(yè)、事業(yè)單位的掃盲經(jīng)費在職工教育經(jīng)費中列支,;
(五)鼓勵社會力量和個人自愿資助掃除文盲教育,。
除以上各項外,各級人民政府應根據(jù)本地的具體情況,,給予必要的補助,。
第十四條 掃除文盲工作,由各級人民政府負責驗收,。其辦法是:
(一)掃除文盲的學員,,分別由戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處或企業(yè),、事業(yè)單位組織考核,,達到脫盲標準的,發(fā)給《脫盲證書》,;
(二)掃除青壯年文盲的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村,、城市街道,由上一級人民政府驗收,;企業(yè),、事業(yè)單位,由所在地人民政府驗收,。經(jīng)驗收符合標準的,,發(fā)給《掃除青壯年文盲單位證書》;
(三)掃除青壯年文盲的縣(市,、區(qū)),,由省人民政府驗收,經(jīng)驗收符合標準的,,發(fā)給《掃除青壯年文盲單位證書》,。
各級人民政府應選派熟悉業(yè)務的人員,組成掃除文盲驗收工作隊(組),,具體負責掃除文盲的驗收工作,。掃除文盲驗收工作規(guī)程,由省教育委員會制定,。
第十五條 各級人民政府應當制定措施,,督促掃除青壯年文盲的單位制訂規(guī)劃,積極辦好鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村成人教育學校,,采取農(nóng)科教相結合等多種形式鞏固掃盲成果。
經(jīng)驗收未達到掃除青壯年文盲標準的單位,,應重新補課,,待達到標準后再進行驗收。
第十六條 各級人民政府對在掃除文盲工作中成績顯著的單位或個人,,應予以表彰或獎勵,。
對在規(guī)定期限內(nèi)具備學習條件而不參加掃除文盲學習的適齡文盲、半文盲公民,,所在單位和當?shù)厝嗣裾畱斶M行批評教育,,并采取有效措施組織他們?nèi)雽W,使其達到脫盲標準,。
第十七條 對違反《條例》和本辦法,,在掃除文盲驗收工作中弄虛作假的單位,由上一級人民政府或主管部門予以通報批評,,撤銷《掃除青壯年文盲單位證書》,;情節(jié)嚴重的,應追究單位領導和直接責任者的行政責任,并給予行政處分,。
第十八條 《脫盲證書》,、《掃除青壯年文盲單位證書》,由省教育委員會統(tǒng)一制定樣式,。
第十九條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由省教育委員會負責解釋,。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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