• 【發(fā)布單位】83102
• 【發(fā)布文號】重府發(fā)[1997]31號
• 【發(fā)布日期】1997-02-18
• 【生效日期】1997-02-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市人民政府批轉市城管辦關于1997年 市城管目標責任制實施意見的通知

重慶市人民政府批轉市城管辦關于1997年
 市城管目標責任制實施意見的通知
 
（重府發(fā)〔1997〕31號一九九七年二月十八日）
 市政府同意市城管辦《關于1997年全市城管目標責任制實施意見的請示》現(xiàn)批轉給你們,，請結合本地區(qū)本部門工作實際認真組織實施,。

 重慶市人民政府批轉市城管辦關于1997年市城管目標責任制實施意見的請示市政府：

 為強化城市綜合管理,，改善城市環(huán)境質量,，加快城市基礎設施建設,，努力提高城市管理水平，為全市人民創(chuàng)造一個整潔衛(wèi)生,、文明有序的工作,、生活環(huán)境，促進我市物質文明和精神文明建設,，現(xiàn)就我市1997年城市管理目標責任制實施意見請示如下：



 一,、目標

 控制臟、亂回潮,，鞏固衛(wèi)生城市成果,，著力解決城區(qū)（鎮(zhèn)）交通堵塞、違章建筑,、占道經(jīng)營,、亂拋垃圾、施工擾民,、環(huán)境衛(wèi)生,、非交通占道、流動人口等問題,，提高城市文明程度和市民的整體素質,。



 二、任務

 （一）加強城區(qū)（鎮(zhèn)）交通管理,，禁止人車混流,，緩解交通堵塞狀況。

 （二）加強規(guī)劃管理,，拆除違法建筑,。

 （三）加強非交通占道管理，堅決控制主干道,、繁華地區(qū)亂堆亂放,、亂貼亂畫、亂挖亂占,、亂搭知建,、亂擺攤點、亂掛衣物的六亂回潮,。

 （四）加強城區(qū)（鎮(zhèn)）建設工地管理,，堅決禁止泥土污染路面和控制噪聲擾民。

 （五）加強戶外廣告,、宣傳品管理,，做到規(guī)范設置,，張掛有序，整潔美觀,。

 （六）加強重點窗口地區(qū)管理,，保持環(huán)境整潔，交通順暢,，秩序良好,。

 （七）加強“門三包”工作，做到組織落實,，規(guī)章制度落實,，三包責任落實，檢查獎懲落實,。

 （八）加強生態(tài)環(huán)境保護,，減輕水質和空氣污染，改善和提高環(huán)境質量,。

 （九）加強街容街貌綜合整治,，著力提高已建成“市容整潔一條街”的建設上檔次和管理水平，按期完成燈飾建設三期工程271項任務,。

 （十）加強宣傳教育,，提高全民公共道德水平，廣泛發(fā)動群眾參與城市管理,。

 （十一）加強流動人口管理,。

 （十二）加強城市管理部門和城市管理監(jiān)察隊伍的建設，做到人員,、經(jīng)費按規(guī)定的供應渠道落實,。



 三、目標分解

 市政府將全市城市管理目標任務,，以簽訂城市管理目標責任書的形式,，全部分解到萬縣市、涪陵市政府,，黔江地區(qū)行政公署,，各區(qū)市縣政府和市級有關部門、有關單位,，并明確責任人,，明確具體目標和任務要求。

 各區(qū)市縣政府和市級有關部門,、有關單位,，要把同市政府簽訂的目標責任書所確定的任務，層層分解落實到所屬各有關單位，逐級簽訂城市管理目標責任書,。

 萬縣市,、涪陵市、黔江地區(qū)要把目標和任務分解到所轄區(qū)縣,。

 實行嚴格的分級負責制,。萬縣市、涪陵市政府,，黔江地區(qū)行政公署,，各區(qū)市縣人民政府和市級有關部門,、有關單位向市政府負責,；條塊所屬單位向萬縣市、涪陵市政府,、黔江地區(qū)行政公署,、各區(qū)市縣向各街鎮(zhèn)負責，形成全市城市管理目標實施網(wǎng)絡體系,。



 四,、責任單位

 （一）兩市一地（3個）

 萬縣市政府、涪陵市政府,、黔江地區(qū)行政公署,。

 （二）區(qū)市縣政府（21個）

 渝中區(qū)、江北區(qū),、南岸區(qū),、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū),、北碚區(qū),、大渡口區(qū)、渝北區(qū),、巴南區(qū),、雙橋區(qū)、萬盛區(qū),、永川市,、合川市、江津市,、長壽縣,、大足縣、璧山縣,、銅梁縣,、綦江縣、潼南縣,、榮昌縣,。

 （三）市級部門,、窗口單位主管局（27個）

 市城鄉(xiāng)建委、市城建局,、市建管局,、市房管局、市公用局,、市園林局,、市規(guī)劃局、市衛(wèi)生局,、市環(huán)保局,、市交通局、市公安局,、市一商局,、市二商局、市工商行政管理局,、市糧食局,、市供銷社、市民政局,、市文化局,、市郵政局、市電信局,、重慶電業(yè)局,、市教育委員會、市廣播電視局,、重慶日報社,、重慶港口管理局、重慶鐵路分局,、民航四川省管理局,。



 五、保障措施

 （一）加強組織領導,。各目標責任單位必須建立健全城市管理的領導班子,，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓,，并確定責任心強,、業(yè)務工作熟悉的聯(lián)絡員負責上學工作，從組織上保證城管目標責任的落實,。

 （二）保障管理經(jīng)費,。各目標責任單位，要加大城管目標工作經(jīng)費投入，多方籌措資金,，將落實城管目標任務所需的經(jīng)費列入計劃,，及時兌現(xiàn)，?？顚Ｓ?。

 （三）堅持各項制度。

 1．報告制度,。各責任單位于1997年7月1日前和12月31日前,，分別以書面形式向市政府城管辦報告上半年和全年度的城管目標執(zhí)行情況，由市城管辦匯總后向市政府報告,，作為市領導指揮,、協(xié)調和決策的依據(jù)。

 2．檢查制度,。各責任單位應建立和健全檢查制度,，定期不定期地對所屬責任單位的目標實施情況予以檢查,，及時解決存在的問題,。

 3．協(xié)調制度。各城管（建）部門和市級有關部門,、有關單位,，根據(jù)各級政府（行政公署）、部門,、單位領導授權,，主持城管目標運行中的協(xié)調工作。在責任單位責任不明的情況下,，由主持協(xié)調者予以裁決,，接受裁決者應遵守并自覺履行。

 4．督辦制度,。各城管（建）部門和市級有關部門,、有關單位應加強城管目標運行中的督辦工作，對完成城管任務差的,，代表同級政府（行政公署）和部門,、單位發(fā)督辦通知書。

 5．通報制度,。各城管（建）部門和市級有關部門,、有關單位要定期不定期通報目標運行情況，發(fā)現(xiàn)典型,，及時通報表揚或曝光,。



 六、檢查及獎懲

 （一）檢查。城管目標半年,、年終檢查由市城管辦代表市政府統(tǒng)一組織,，采取多種形式進行。兩市一地半年自查,，年終市城管辦檢查,。遠郊12個區(qū)市縣輪流檢查，市城管辦復查,，1997年帶隊單位長壽縣,。近郊九區(qū)、市級部門和長壽縣由市城管辦檢查,。各組檢查結果由市城管辦匯總,，報市政府城管領導小組審定。

 檢查結果作為考核各級政府（行政公署）和有關部門,、有關單位主要領導和分管領導政績的主要內容,，并書面抄送市人大人事任免聯(lián)絡委員會、市委組織部,、市人事局,，作為干部考核的依據(jù)內容。

 （二）獎懲,。年度考核分達標（75分以上,，含75分）和未達標（75分以下）兩類，對達標單位中成績優(yōu)異的經(jīng)市城管領導小組評審后給予表彰獎勵,，對未達標的單位給予通報批評,。

 繼續(xù)實施城市管理目標責任制，是推進“兩個根本性轉變”的一項重要措施,，是發(fā)揮中心城市功能的一項重要的基礎性工作,。各級政府（行政公署）、各有關部門,、單位要振奮精神,，勤勉務實，力求實效,，為徹底改變臟,、亂、差,，全面提高城市管理水平作出積努力,。

 以上請示如無不妥，請批轉執(zhí)行,。



 重慶市人民政府城市管理辦公室

 一九九七年二月十八日