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  • 【發(fā)布單位】83019
  • 【發(fā)布文號】--
  • 【發(fā)布日期】1997-05-09
  • 【生效日期】1997-05-09
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

陵水黎族自治縣自治條例

陵水黎族自治縣自治條例

(1997年3月28日海南省第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準(zhǔn)1997年5月9日陵水黎族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會公布并施行)

第一章 總則



第一條 根據(jù)《 中華人民共和國憲法》、《 中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和《海南省實(shí)施〈 中華人民共和國民族區(qū)域自治法〉的若干規(guī)定》的規(guī)定,,結(jié)合陵水黎族自治縣的實(shí)際,,制定本條例。

第二條 陵水黎族自治縣(以下簡稱自治縣)是海南省陵水黎族實(shí)行區(qū)域自治的地方,,轄區(qū)內(nèi)還居住著漢族,、苗族等民族。

第三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會和自治縣人民政府,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)行使縣級地方國家機(jī)關(guān)的職權(quán),,同時行使自治權(quán),。

第四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)國家的整體利益,保障憲法,、法律法規(guī)在自治縣內(nèi)的遵守和執(zhí)行,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)在不違反憲法和法律的原則下,根據(jù)自治縣的實(shí)際情況,,采取特殊政策和靈活措施,,加速自治縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展。
上級國家機(jī)關(guān)的決議,、決定,、命令和指示,如有不適合自治縣的實(shí)際情況的,,自治縣的自治機(jī)關(guān)可以報經(jīng)該上級國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),,變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。

第五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)帶領(lǐng)全縣各族人民,,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,,堅持四項基本原則,堅持改革開放,,自力更生,,艱苦奮斗,逐步把自治縣建設(shè)成為團(tuán)結(jié),、民主,、文明、繁榮,、富裕的民族自治地方,。

第六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅持社會主義精神文明建設(shè),發(fā)展教育,、科學(xué),、文化事業(yè),對全縣各族人民進(jìn)行愛國主義,、社會主義,、集體主義、民主法制,、民族政策,、國防等教育,培養(yǎng)有理想,、有道德,、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民,。

第七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)各民族平等,、團(tuán)結(jié)和共同繁榮的原則,。發(fā)展平等、團(tuán)結(jié),、互助的社會主義民族關(guān)系,,保障自治縣內(nèi)各民族公民享有憲法和法律賦予的權(quán)利,履行應(yīng)盡的義務(wù),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族都有使用本民族語言的自由,。自治縣積極推廣普通話。
自治縣的自治機(jī)關(guān)在處理涉及本地方民族重大問題的時候,,必須與他們的代表充分協(xié)商,,妥善解決問題。
禁止對任何民族的歧視,,禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為,,維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會秩序。

第八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有信仰宗教或者不信仰宗教的自由,,保護(hù)正常的宗教活動,。
任何組織和個人不得利用宗教活動破壞社會秩序,損害公民身心健康,,妨礙國家教育制度和國家機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù),。
自治縣內(nèi)的宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受境外宗教勢力的支配。

第九條 自治縣保護(hù)國內(nèi)外投資者在本自治縣的合法權(quán)益,。保護(hù)香港,、澳門、臺灣同胞和華僑以及歸僑,、僑眷在本自治縣的合法權(quán)益,。

第二章 自治機(jī)關(guān)和人民法院、人民檢察院



第十條 自治縣人民代表大會是自治縣的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),。自治縣人民代表大會常務(wù)委員會是自治縣人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān),,對自治縣人民代表大會負(fù)責(zé)并報告工作,。
自治縣人民代表大會的代表中,,黎族和其他少數(shù)民族的代表名額和比例,依照法律和海南省人民代表大會常務(wù)委員會的有關(guān)規(guī)定確定,。
自治縣人民代表大會常務(wù)委員會的組成人員中,,應(yīng)當(dāng)有黎族和其他民族人員,并應(yīng)當(dāng)有黎族公民擔(dān)任主任或者副主任,。

第十一條 自治縣人民政府是自治縣的地方國家行政機(jī)關(guān),,對自治縣人民代表大會及其常務(wù)委員會和上級人民政府負(fù)責(zé)并報告工作。
自治縣人民政府組成人員中,,應(yīng)當(dāng)配備黎族和其他民族人員,。
自治縣縣長由黎族公民擔(dān)任,。
自治縣人民政府實(shí)行縣長負(fù)責(zé)制。

第十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)所屬的工作部門的工作人員中,,應(yīng)當(dāng)有黎族人員,,同時積極培養(yǎng)黎族和其他民族婦女干部。

第十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)通過考試考核,,自主地補(bǔ)充自治縣行政機(jī)關(guān)和參照實(shí)行國家公務(wù)員制度的單位編制內(nèi)的自然減員缺額,,按當(dāng)年新增用人指標(biāo)自主錄用人員。在同等條件下,,對少數(shù)民族報考者應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用,。

第十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)需要,采取特殊政策培養(yǎng)和引進(jìn)各類專業(yè)人才,。
自治縣采取多種形式,,培養(yǎng)本地黎族和其他民族各級各類管理人才,組織選派黎族和其他民族優(yōu)秀干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)鍛煉,。
在自治縣內(nèi)工作或者引進(jìn)的各類具有高級職稱的專業(yè)人才,,其配偶、子女就業(yè)或者子女入托,、上學(xué)給予優(yōu)先安排,,其配偶及子女為農(nóng)業(yè)戶口的,辦理城鎮(zhèn)戶口,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)努力改善教師,、醫(yī)務(wù)人員和專業(yè)科技人員的工作和生活條件。
對在自治縣的改革開放和社會主義建設(shè)中作出特殊貢獻(xiàn)的人員給予獎勵,,對有重大貢獻(xiàn)的給予重獎,。

第十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)廉政建設(shè)。自治機(jī)關(guān)及其工作人員必須公正廉潔,,密切聯(lián)系群眾,,虛心聽取各族人民的意見和建議,接受人民群眾監(jiān)督,。

第十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)社會主義民主和法制建設(shè),,堅持依法治縣,積極開展普法教育,,搞好社會治安綜合治理,,打擊各類違法犯罪活動,保護(hù)人民生命財產(chǎn)的安全,,保障自治縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的順利進(jìn)行,。

第十七條 自治縣人民法院和人民檢察院的組織、職能和工作依照法律規(guī)定執(zhí)行。
自治縣人民法院,、人民檢察院的工作人員中,,應(yīng)當(dāng)有黎族公民,并應(yīng)當(dāng)有黎族公民擔(dān)任自治縣人民法院院長或者副院長,、人民檢察院檢察長或者副檢察長,。

第十八條 自治縣人民法院和人民檢察院在審理和檢察案件時,應(yīng)當(dāng)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z言,,保障各民族公民有使用本民族語言進(jìn)行訴訟的權(quán)利,。對不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z言的訴訟參與人,應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為他們翻譯,。

第三章 經(jīng)濟(jì)建設(shè)和財政管理



第十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國家宏觀指導(dǎo)下自主編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,、計劃,自主安排和管理經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè),,根據(jù)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,,結(jié)合自治縣的實(shí)際,合理調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,深化經(jīng)濟(jì)體制改革,,擴(kuò)大開放,培育市場,,促進(jìn)自治縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。
自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)應(yīng)當(dāng)發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)、海洋捕撈養(yǎng)殖業(yè)和以利用本地資源為主的加工業(yè),,積極發(fā)展以旅游業(yè)為先導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè),,逐步實(shí)現(xiàn)一、二,、三產(chǎn)業(yè)快速,、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,。

第二十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)逐年增加農(nóng)業(yè)投入,,改善生產(chǎn)條件,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。
自治縣積極發(fā)展高產(chǎn),、高效、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),,重點(diǎn)發(fā)展熱帶作物,、熱帶水果,、冬季瓜菜和水產(chǎn)品,,創(chuàng)辦各種農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)基地,建立農(nóng)業(yè)良種培育基地,,培育優(yōu)良品種,。

第二十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全以農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸,、加工、銷售為中心的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系,,從技術(shù),、信息、開拓市場等方面提供服務(wù),。
自治縣鼓勵投資建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場,,鼓勵企業(yè)和個人從事水產(chǎn)品、果品,、蔬菜和其他農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸,、保鮮、加工,、銷售等農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè),,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第二十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)本自治縣的實(shí)際,,搞好水資源的規(guī)劃和開發(fā)利用,,增加對水利的投入,鼓勵投資興建水利設(shè)施,,動員社會力量興辦水利,。
自治縣根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,建立水利建設(shè)專項基金,,發(fā)展水利事業(yè),。

第二十三條 自治縣執(zhí)行國家的林業(yè)政策,依法加強(qiáng)森林資源保護(hù)和管理,,營造沿海防風(fēng)林、經(jīng)濟(jì)林,,提高森林覆蓋率,,做好森林防火和病蟲害防治。禁止亂砍濫伐林木,。
自治縣鼓勵集體和個人采取多種形式植樹造林,,誰種植誰享有,依法采伐,。

第二十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵發(fā)展椰子,、擯榔以及熱帶水果生產(chǎn),并從資金,、種苗,、技術(shù)等方面給予扶持。
自治縣幫助農(nóng)民發(fā)展民營橡膠生產(chǎn),加強(qiáng)國有農(nóng)場的護(hù)林保膠工作,。

第二十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)土地管理,,合理開發(fā)和利用土地資源,保護(hù)耕地,,嚴(yán)格控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地,。禁止非法占用耕地建房。
鼓勵集體和個人承包開發(fā)荒山荒地,、灘涂,、水面,,其經(jīng)營權(quán)受法律保護(hù),。
任何單位和個人不得非法占用土地。

第二十六條 自治縣鼓勵,、支持發(fā)展畜牧業(yè),,重點(diǎn)飼養(yǎng)食草型,、節(jié)糧型的畜禽,發(fā)展畜禽產(chǎn)品加工業(yè),。

第二十七條 自治縣充分發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢,,扶持發(fā)展中深海和遠(yuǎn)海捕撈業(yè)、海水灘涂養(yǎng)殖業(yè)等水產(chǎn)業(yè),,做好水產(chǎn)品的保鮮,、貯運(yùn)、加工和銷售工作,。

第二十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極籌集農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)的配套資金,,加快農(nóng)業(yè)開發(fā)。上級扶持的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的項目,,應(yīng)由自治縣配套資金的比例可以低于非民族自治的地方,。

第二十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)搞好工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理配置資源,,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局,,利用本地資源,重點(diǎn)發(fā)展瓜菜,、果品,、海洋產(chǎn)品、食鹽,、旅游產(chǎn)品加工業(yè)和制造業(yè),,提高產(chǎn)品市場競爭能力。
自治縣積極開展招商引資活動,,發(fā)展市場導(dǎo)向型和高新技術(shù)型工業(yè)企業(yè),,興建技術(shù)先進(jìn),、效益好、具有市場競爭能力的工業(yè)項目,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加快企業(yè)體制改革,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,,加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造和經(jīng)營管理,,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,采取承包,、租賃,、委托運(yùn)營、兼并,、轉(zhuǎn)讓,、拍賣等形式搞活國有企業(yè)。加強(qiáng)國有企業(yè)資產(chǎn)的管理,,保證國有企業(yè)資產(chǎn)增值,,防止國有企業(yè)資產(chǎn)流失。
自治縣穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,,鼓勵發(fā)展農(nóng)村股份合作企業(yè)和集體企業(yè),,重點(diǎn)發(fā)展利用本地資源優(yōu)勢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。

第三十條 自治縣積極發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè),,加強(qiáng)對現(xiàn)有公路的改造和養(yǎng)護(hù),。加快公路建設(shè),逐步修建邊遠(yuǎn)山區(qū),、貧困地區(qū)和老區(qū)的公路,。
自治縣鼓勵企業(yè)、個人以獨(dú)資,、合資或者合作等形式投資修建公路,、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,保障投資者依法獲得綜合補(bǔ)償,。

第三十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視發(fā)展郵電通信事業(yè),,積極采取措施,加快城鄉(xiāng)和邊遠(yuǎn)山區(qū)的郵電通訊網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),。

第三十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)改革商業(yè)貿(mào)易體制,,發(fā)展多種貿(mào)易,,建立布局合理的商品流通網(wǎng)絡(luò),,組織支農(nóng)物資和人民生活必需品的供應(yīng),加快市場設(shè)施的建設(shè),,加強(qiáng)市場管理,,嚴(yán)格查處假冒偽劣商品的生產(chǎn)和銷售,,取締違法經(jīng)營活動,保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益,。

第三十三條 自治縣積極開展對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動,,發(fā)展出口創(chuàng)匯產(chǎn)品,辦好出口商品生產(chǎn)基地,。
自治縣自產(chǎn)的符合出口要求的產(chǎn)品,,享受出口配額和許可證方面的優(yōu)惠待遇。

第三十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對符合國家產(chǎn)業(yè)政策,,不需要省綜合平衡的固定資產(chǎn)投資項目,,在審批權(quán)限內(nèi)自主決定。

第三十五條 自治縣利用本地旅游資源,,發(fā)展具有自治縣特點(diǎn)的旅游業(yè),,帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。建設(shè)完善旅游景點(diǎn)和旅游配套設(shè)施,,開發(fā)具有自治縣特色的旅游商品,開展旅游宣傳促銷活動,。
自治縣鼓勵集體和個人投資興辦旅游業(yè)。

第三十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,,依法保護(hù)自治縣的環(huán)境資源不受污染、損害和破壞,,保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)采取有效措施,保持生態(tài)平衡,,保護(hù)自然景觀和珍稀動植物資源。

第三十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)和合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,。對依法可以由自治縣開發(fā)的礦產(chǎn)資源,自治縣可以優(yōu)先開發(fā)利用,。
自治縣允許投資者以合資經(jīng)營,、合作經(jīng)營或者獨(dú)資經(jīng)營等方式,開采依法由本自治縣開采的礦產(chǎn)資源,。
凡在自治縣內(nèi)開發(fā)礦產(chǎn)資源的,,應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定交納礦產(chǎn)資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)。

第三十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)搞好城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,,依法加強(qiáng)對城鄉(xiāng)建設(shè)的監(jiān)督管理,。

第三十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)制定扶貧規(guī)劃,,分類指導(dǎo)扶貧工作,從資金,、物資,、人才、技術(shù),、信息等方面支持貧困鄉(xiāng)村、邊遠(yuǎn)山村以及革命老區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì),,幫助當(dāng)?shù)厝嗣窭卯?dāng)?shù)刭Y源,,發(fā)展商品生產(chǎn),。
扶貧工作應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)開發(fā),、科技興農(nóng)相結(jié)合,建立不同類型的扶貧開發(fā)綜合試驗(yàn)區(qū)和扶貧生產(chǎn)基地,。
加強(qiáng)對扶貧資金使用的管理和監(jiān)督,,禁止任何單位和個人截留、擠占或者挪用,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)動群眾,,自力更生,采取有效措施逐步改善少數(shù)民族山區(qū)農(nóng)村群眾的生產(chǎn),、生活條件,。

第四十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵國內(nèi)外投資者到自治縣投資興辦企業(yè)和各項社會事業(yè)。
在自治縣內(nèi)投資下列項目的,,在土地使用權(quán)出讓金方面給予優(yōu)惠:
(一)投資建設(shè)工業(yè)開發(fā)區(qū)或者工業(yè)項目的,;
(二)投資建設(shè)港口、碼頭,、公路,、電站、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項目的,;
(三)成片開發(fā)荒山荒地,、水面、灘涂用于發(fā)展農(nóng)業(yè),、林業(yè),、牧業(yè)、漁業(yè)和熱帶作物生產(chǎn)的,;
(四)投資建設(shè)文化,、教育、科技,、衛(wèi)生設(shè)施的,。

第四十一條 在自治縣內(nèi)利用國內(nèi)外資金從事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和興辦生產(chǎn)性企業(yè),,經(jīng)營期限在十年以上的,從開始獲利的年度起,,第一年至第十年免征所得稅,,第十一年至第二十年減半征收所得稅。

第四十二條 自治縣內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位,,在招聘人員時,,應(yīng)當(dāng)招聘當(dāng)?shù)匾欢ū壤纳贁?shù)民族人員。

第四十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展經(jīng)濟(jì),,增加財政收入,,節(jié)約開支。
自治縣的自治機(jī)關(guān)依法享有管理自治縣地方財政的自治權(quán),,自主調(diào)整自治縣地方財政預(yù)算,,嚴(yán)格控制預(yù)算外的財政開支,自主安排依照國家財政體制屬于自治縣的財政收入,,自主安排使用自治縣的地方財政收入超收部分和支出的節(jié)余資金,。
自治縣享受上級財政的各種補(bǔ)助。地方財政收入不敷支出時,,依法報請上級財政機(jī)關(guān)給予補(bǔ)助,。
自治縣的財政預(yù)算支出,按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立預(yù)備費(fèi),,用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中的自然救災(zāi)開支及其他特殊開支,。對財政包干期內(nèi)的定額補(bǔ)助,自治縣依法享受優(yōu)惠照顧,。
自治縣逐步建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級財政,,并加強(qiáng)管理。

第四十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國家和省規(guī)定的原則,,對本自治縣的各項開支標(biāo)準(zhǔn),、定員、定額,,制定補(bǔ)充規(guī)定和具體辦法,。
國家和省下?lián)艿母黜棇S觅Y金和臨時性民族補(bǔ)助款,實(shí)行??顚S?,任何部門和個人不得扣減、截留和挪用,,不得用于抵減正常的經(jīng)費(fèi),。

第四十五條 自治縣人民政府加強(qiáng)財政管理,嚴(yán)格執(zhí)行自治縣人民代表大會審議批準(zhǔn)的財政預(yù)算,。在執(zhí)行過程中,,需要變更的部分和計劃外資金安排,,須報經(jīng)自治縣人民代表大會常務(wù)委員會審議批準(zhǔn)后,方能執(zhí)行,。

第四十六條 設(shè)在自治縣的金融部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家對民族自治地方的信貸政策,,對自治縣的各項建設(shè)事業(yè)給予照顧和支持。
自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,,采取適當(dāng)方式,,為自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)籌集資金。

第四十七條 自治縣依照有關(guān)規(guī)定設(shè)立冬類基金會,,通過各種 合法渠道和合法形式籌集資金,,用于發(fā)展自治縣的經(jīng)濟(jì)、文化,、教育,、科技、衛(wèi)生和其他社會公益事業(yè),。
提倡企業(yè),、事業(yè)單位,、社會組織和個人對自治縣設(shè)立的各類基金會提供贊助,。

第四章 教育、科技,、文化,、衛(wèi)生和體育事業(yè)



第四十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)民族特點(diǎn)和地方特色,自主制定自治縣的教育,、科技,、文化、藝術(shù),、衛(wèi)生,、體育等事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,并負(fù)責(zé)實(shí)施,。

第四十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國家的教育方針,,結(jié)合本自治縣的實(shí)際,自主決定自治縣中,、小學(xué)和職業(yè)學(xué)校的設(shè)置,、辦學(xué)形式和招生辦法。
自治縣有計劃有步驟地普及九年制義務(wù)教育和掃除青壯年文盲,,開展學(xué)前教育,,發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,加強(qiáng)農(nóng)村教育綜合改革,,努力辦好鄉(xiāng)村農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校,,開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),,鼓勵自學(xué)成才。

第五十條 自治縣采取措施辦好中,、小學(xué)民族寄宿班,,重點(diǎn)招收邊遠(yuǎn)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)困難而品學(xué)兼優(yōu)的少數(shù)民族學(xué)生。幫助邊遠(yuǎn)的村莊設(shè)立教學(xué)點(diǎn),。對殘疾和經(jīng)濟(jì)特別困難的中,、小學(xué)生,經(jīng)鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)減免雜費(fèi),。
自治縣范圍內(nèi)的各級各類學(xué)校在招收學(xué)生時,對少數(shù)民族學(xué)生,,適當(dāng)放寬錄取分?jǐn)?shù)線,。

第五十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)采取優(yōu)惠政策和有效措施,吸收優(yōu)秀人才參加教師隊伍,,不斷提高教師的社會地位和生活待遇,,辦好教師進(jìn)修學(xué)校,加強(qiáng)在職教師的培訓(xùn),,提高師資隊伍素質(zhì),,建設(shè)合格的穩(wěn)定的教師隊伍。

第五十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)每年財政收入情況調(diào)整年度教育經(jīng)費(fèi),,逐年增加教育經(jīng)費(fèi)的投入,,使教育撥款的增長幅度高于財政經(jīng)常性收入的增長幅度。加快學(xué)校危房改造和新校舍的建設(shè),,為師生創(chuàng)造良好的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境,。
自治縣依照國家和本省規(guī)定征收教育費(fèi)附加,用于實(shí)施義務(wù)教育,。
自治縣教育部門及學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)管理和審計制度,,嚴(yán)格管好用好教育專項經(jīng)費(fèi)。
禁止任何單位和個人侵占,、克扣和挪用教育經(jīng)費(fèi),。

第五十三條 自治縣積極支持學(xué)校開展勤工儉學(xué)活動,對學(xué)校勤工儉學(xué)開辦的企業(yè)給予扶持照顧,。
鼓勵企業(yè),、事業(yè)單位、社會組織和個人辦學(xué)或者捐資助學(xué),,逐步改善辦學(xué)條件,。

第五十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)自治縣的特點(diǎn)制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展科學(xué)技術(shù)事業(yè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科技所(站)建設(shè),,建立健全縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村科技推廣網(wǎng)絡(luò),,提供科技服務(wù),,開展群眾性的科學(xué)普及活動,普及和傳授科學(xué)技術(shù)知識,,促進(jìn)自治縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,。
自治縣辦好科技市場,加大科技投入,,做好高科技成果的引進(jìn),、示范、推廣工作,,加快產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步,。
自治縣建立科技成果推廣項目的鑒定驗(yàn)收、評審和獎勵機(jī)制,。設(shè)立科技進(jìn)步獎,,對有突出貢獻(xiàn)的專業(yè)科技人員及管理人員給予獎勵。
自治縣鼓勵和支持科技人員開展科技研究和推廣應(yīng)用科學(xué)技術(shù)活動,,鼓勵科技人員從事科技承包活動,。

第五十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)自主發(fā)展具有民族特色的文學(xué)、藝術(shù),、廣播,、電視等文化事業(yè),,加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)和文化市場的管理,。廣泛開展群眾性的業(yè)余文化活動,繁榮社會主義民族文化,。
自治縣重視民族文化理論研究,,注意挖掘、收集,、整理,、保護(hù)和弘揚(yáng)民族文化遺產(chǎn),積極創(chuàng)作反映自治縣社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)成就的文藝作品,。
自治縣保護(hù)革命文物,、歷史文物、民族文物,、名勝古跡和革命遺址,,做好地方志的編纂和檔案管理工作。
自治縣鼓勵社會團(tuán)體、集體和個人興辦文化事業(yè),。

第五十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視醫(yī)療衛(wèi)生工作,,健全和充實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),建立健全縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò),積極辦好農(nóng)村合作醫(yī)療,,加速民族地區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人才的培養(yǎng),,自治縣重視開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動,加強(qiáng)對疾病的防治和婦幼保健工作,。
自治縣重視民間傳統(tǒng)醫(yī)藥的發(fā)掘,、研究、整理和利用,,保護(hù)藥材資源,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)醫(yī)藥的監(jiān)督管理,取締假冒偽劣藥品,。
自治縣鼓勵集體辦醫(yī),,允許具有行醫(yī)資格的個人行醫(yī)。嚴(yán)禁以行醫(yī)為名搞封建迷信騙取錢財,,危害人民身體健康,。

第五十七條 自治縣發(fā)展體育事業(yè),逐步改善體育設(shè)施,,積極開展群眾性的體育活動和全民健身運(yùn)動,,提高各族人民的健康水平。

第五十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)執(zhí)行國家 婚姻法,,禁止早婚和買賣婚姻,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)實(shí)行計劃生育政策,提倡晚婚,、晚育,、少生、優(yōu)生,、優(yōu)育,,控制人口增長,提高人口素質(zhì),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)保障婦女,、兒童的合法權(quán)益。

第五十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族都有保持或者改革本民族風(fēng)俗習(xí)慣的自由,。提倡移風(fēng)易俗,,從簡操辦習(xí)俗中的各種事宜,。

第六十條 每年農(nóng)歷三月三日為黎族、苗族的傳統(tǒng)節(jié)日,。
各民族的傳統(tǒng)節(jié)日應(yīng)當(dāng)受到尊重,。

第五章 附則


第六十一條 本條例自公布之日起施行。
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