• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號】鄂政發(fā)[1997]024號
• 【發(fā)布日期】1997-05-12
• 【生效日期】1997-05-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民政府關(guān)于開展清理 和規(guī)范外商投資企業(yè)稅外收費工作執(zhí)行的通知

 湖北省人民政府關(guān)于開展清理
 和規(guī)范外商投資企業(yè)稅外收費工作執(zhí)行的通知
 
（1997年5月12日鄂政發(fā)〔1997〕024號）
咸寧地區(qū)行政公署，各市,、州,、縣人民政府，省政府有關(guān)部門：

 省人民政府同意省利用外資管理委員會辦公室《關(guān)于開展清理和規(guī)范外商投資企業(yè)稅外收費工作的報告》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 一九九七年五月十二日

 關(guān)于開展清理和規(guī)范外商投資企業(yè)稅外收費工作的報告



省人民政府：

 近年來,，外商投資企業(yè)對我省的稅外收費問題投訴較多,、反映強烈。對此,，省政府領(lǐng)導(dǎo)極為重視,。為改善我省投資環(huán)境，維護(hù)外商投資企業(yè)合法權(quán)益,，規(guī)范對外商投資企業(yè)的收費行為,，切實減輕外商投資企業(yè)負(fù)擔(dān)，現(xiàn)將在全省開展清理和規(guī)范外商投資企業(yè)稅外收費工作的意見報告如下,。



 一,、清理,、規(guī)范原則

 清理和規(guī)范外商投資企業(yè)稅外收費工作,，應(yīng)嚴(yán)格按以下原則執(zhí)行。第一,、堅持收費項目,、標(biāo)準(zhǔn)、對象和程序合法原則,。凡未經(jīng)國家或省兩級審批的行政事業(yè)性收費項目,，必須一律予以取締；違反規(guī)定擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn),、擴(kuò)大收費范圍的,，必須一律予以糾正；各收費單位應(yīng)進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),，嚴(yán)格執(zhí)行收費程序規(guī)定,，向收費對象出示允許收費的許可證，并出具符合規(guī)定的收費票據(jù),。第二,，堅持合理收費的原則。凡出臺新的收費項目,，必須充分考慮外商投資企業(yè)的承受能力,，確定的收費標(biāo)準(zhǔn)不得高于鄰省確定的收費標(biāo)準(zhǔn)；對現(xiàn)有的合法收費項目,，收費標(biāo)準(zhǔn)過高的,，應(yīng)予調(diào)整降低,；收費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定有幅度的，應(yīng)盡量按下限收取,。第三,，逐步推行國民待遇原則。凡本省確定的收費項目,，對外商投資企業(yè)和國內(nèi)企業(yè)必須一視同仁,，不得有歧視性規(guī)定；國家確定的收費項目,，外商投資企業(yè)與國內(nèi)企業(yè)的待遇不一致的,，有關(guān)部門應(yīng)積極向上級反映情況，爭取逐步一致起來,。第四,，各有關(guān)部門在清理和規(guī)范外商投資企業(yè)稅外收費工作中，必須堅持分工合作原則,。



 二,、組織和分工

 清理和規(guī)范外商投資企業(yè)稅外收費是一項艱苦、長期的工作,，為保證這項工作持久,、有效地開展下去，各級政府要予以高度重視,，采取有力措施組織有關(guān)部門做好清理和規(guī)范工作,。清理和規(guī)范工作由物價部門會同財政、監(jiān)察,、外經(jīng)貿(mào)等部門按各自的職責(zé)分工協(xié)同進(jìn)行,，當(dāng)?shù)卣凑帐≌慕y(tǒng)一部署，并根據(jù)省物價,、財政,、監(jiān)察、外經(jīng)貿(mào)部門的具體要求負(fù)責(zé)此項工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,。省直有關(guān)部門的具體分工為：

 （一）省物價局是清理和規(guī)范工作的主要責(zé)任單位,，今年應(yīng)著重做好有關(guān)的幾項工作。第一,、草擬清理和規(guī)范外商投資企業(yè)稅外收費的文件并報送省政府,；第二、根據(jù)省政府文件,，對地方,、部門擅自設(shè)置的收費項目和擅自提高的收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理，列出清單，按程序報省政府批準(zhǔn)后分別處理,；第三,、深入外商投資企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，了解外商投資企業(yè)負(fù)擔(dān)情況,，掌握第一手資料,，并向省政府提出詳細(xì)報告；第四,、積極受理外商投資企業(yè)投訴,，對亂收費問題及時嚴(yán)肅查處；第五,、加強與省直有關(guān)部門的工作聯(lián)系,，加大自上而下的監(jiān)督檢查力度，推動全省清理和規(guī)范工作順利開展,。

 （二）省財政廳,、省監(jiān)察廳、省外經(jīng)貿(mào)廳配合省物價局做好清理和規(guī)范工作,，按分工協(xié)助省物價局加強收費管理,，查處亂收費行為。

 （三）省外經(jīng)貿(mào)廳負(fù)責(zé)配合省物價局對外商投資企業(yè)負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行調(diào)查,，積極提供有關(guān)情況介紹,，協(xié)同做好有關(guān)政策法規(guī)的貫徹落實工作。

 （四）省外資辦負(fù)責(zé)對清理和規(guī)范工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和督促檢查,。



 三,、抓好政策落實,，確保令行禁止

 省外資辦對省物價局代為草擬的清理,、規(guī)范文件進(jìn)行協(xié)調(diào)修改，按程序報省政府批準(zhǔn)后,，以省政府名義發(fā)文,。該文件應(yīng)通過各種新聞媒體進(jìn)行公開宣傳，各有關(guān)部門應(yīng)采取多種方式傳達(dá)貫徹,，必要時報請省政府召開專題會議或電話會議布置實施,。

 各級政府和省直有關(guān)部門必須堅決貫徹執(zhí)行有關(guān)文件精神，做到令行禁止,，確保在本地區(qū),、本部門落實。今后凡有令不行,、有禁不止,，繼續(xù)亂收費的單位，除由收費管理部門嚴(yán)肅查處外，還要追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任,。各級物價,、財政、監(jiān)察部門要加強收費管理,，開展監(jiān)督檢查工作,，依法嚴(yán)肅查處亂收費行為。



 四,、今年的工作安排

 （一）6月底之前,，由省物價局向省政府報送代擬的文件，省外資辦會同省物價局,、省監(jiān)察局,、省財政廳、省外經(jīng)貿(mào)廳等單位對文件進(jìn)行研究修改,，報省政府批準(zhǔn)發(fā)文,。

 （二）省政府文件下發(fā)后，省物價局,、財政廳,、監(jiān)察廳應(yīng)抓好文件的貫徹落實，認(rèn)真開展清理整頓工作,。

 （三）年底之前,，由省直有關(guān)部門共同組織一次監(jiān)督檢查，了解文件貫徹落實情況和文件執(zhí)行工作中的有關(guān)問題,，并向省政府作出報告,。

 以上報告如無不妥，請批轉(zhuǎn)執(zhí)行,。