• 【發(fā)布單位】81402
• 【發(fā)布文號(hào)】贛府廳發(fā)[1997]46號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-12-26
• 【生效日期】1997-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省解困工作協(xié)調(diào)小組 辦公室關(guān)于《江西省解困資金管理使用暫行規(guī)定》和 《江西省解困資金財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》的通知

 江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省解困工作協(xié)調(diào)小組
 辦公室關(guān)于《江西省解困資金管理使用暫行規(guī)定》和
 《江西省解困資金財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》的通知
 
（1997年11月21日贛府廳發(fā)〔1997〕46號(hào)）
各行政公署,，各省轄市人民政府，各縣（市,、區(qū)）人民政府,，省政府各部門：

 省解困工作協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于《江西省解困資金管理使用暫行規(guī)定》和《江西省解困資金財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。



 江西省解困資金管理使用暫行規(guī)定

 （江西省解困工作協(xié)調(diào)小組辦公室）





 第一條 為加強(qiáng)我省解困資金的管理和使用,，切實(shí)保障國(guó)有困難企業(yè)特困職工基本生活,，根據(jù)《中共江西省委、江西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)中辦發(fā)〔1996〕29號(hào)文件意見的通知》（贛發(fā)〔1996〕24號(hào)）和《江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省解困工作協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于貫徹省委,、省政府贛發(fā)〔1996〕24號(hào)文的有關(guān)實(shí)施辦法的通知》（贛府廳發(fā)〔1996〕41號(hào)）精神,，特制定本規(guī)定。



 第二條 解困資金是實(shí)施全省國(guó)有困難企業(yè)特困職工生活救助的專項(xiàng)資金,。



 第三條 享受解困資金的對(duì)象是贛府廳發(fā)〔1996〕41號(hào)文件界定的國(guó)有困難企業(yè)和特困職工,。



 第四條 解困資金的管理。各級(jí)解困工作協(xié)調(diào)小組是各級(jí)解困資金的主管機(jī)構(gòu),，解困資金必須?？顚Ｓ茫魏谓M織或個(gè)人不得擠占挪用,。

 省級(jí)解困資金主要用于省屬國(guó)有困難企業(yè)和特困職工,。各地（市）、縣（市,、區(qū)）級(jí)解困資金主要用于地（市）,、縣（市、區(qū)）屬國(guó)有困難企業(yè)和特困職工,。



 第五條 解困資金的審批程序,。

 （一）國(guó)有困難企業(yè)申請(qǐng)解困資金的審批。省屬國(guó)有困難企業(yè)由省級(jí)解困工作協(xié)調(diào)小組審批,；地（市）屬國(guó)有困難企業(yè)由地（市）級(jí)解困工作協(xié)調(diào)小組審批,；縣（市、區(qū)）屬國(guó)有困難企業(yè)由縣（市,、區(qū)）級(jí)解困工作協(xié)調(diào)小組審批,。地（市）,、縣（市、區(qū)）屬國(guó)有困難企業(yè)審批后,，均須報(bào)省解困工作協(xié)調(diào)小組辦公室備案,。

 （二）特困職工申請(qǐng)解困資金的審批。由特困職工本人提出申請(qǐng),，特困職工所在企業(yè)匯總審核,，主管部門復(fù)審，報(bào)同級(jí)解困工作協(xié)調(diào)小組審批,。

 （三）各級(jí)解困工作協(xié)調(diào)小組工作人員在調(diào)查,、認(rèn)定、審批工作過(guò)程中,，要把握政策,、實(shí)事求是、廉潔奉公,，不得以權(quán)謀私,，以保證解困工作順利進(jìn)行。



 第六條 解困資金的發(fā)放,。各級(jí)解困工作機(jī)構(gòu)依據(jù)《困難企業(yè)申請(qǐng)解困資金審批表》或《特困職工申請(qǐng)解困資金匯總審批表》撥付給困難企業(yè),，企業(yè)依據(jù)《特困職工申請(qǐng)解困資金審批表》發(fā)放給特困職工。



 第七條 各級(jí)解困工作協(xié)調(diào)小組辦公室,，必須嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度,，設(shè)立資金使用臺(tái)帳，建立定期統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,，自覺接受監(jiān)察,、審計(jì)、工會(huì)等部門的監(jiān)督,，確保解困資金落到實(shí)處,，對(duì)因弄虛作假或官僚主義而導(dǎo)致工作重大失誤的要從嚴(yán)查處。



 第八條 各級(jí)解困機(jī)構(gòu)日常所需經(jīng)費(fèi),，由同級(jí)財(cái)政部門從解困資金中核撥,，提取比例為當(dāng)年實(shí)際收繳解困資金總額的1％，其中財(cái)政部門0．1％,、地稅部門0．2％,、解困辦0．7％。



 第九條 各地（市）,、縣（市,、區(qū)）解困機(jī)構(gòu)可根據(jù)上述規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定實(shí)施辦法,，報(bào)省解困辦和省財(cái)政廳備案,。



 第十條 本規(guī)定由省解困工作協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。



 第十一條 本規(guī)定自1997年1月1日起執(zhí)行,。



 江西省解困資金財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定

 （江西省解困工作協(xié)調(diào)小組辦公室）





 第一條 為加強(qiáng)我省解困資金的管理,，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范核算方法,，提高資金利用效益,，根據(jù)贛發(fā)〔1996〕24號(hào)和贛府廳發(fā)〔1996〕41號(hào)文件精神，特制訂本規(guī)定,。



 第二條 各級(jí)解困工作協(xié)調(diào)小組的一切財(cái)務(wù)活動(dòng),，均須執(zhí)行本規(guī)定。



 第三條 解困資金按隸屬關(guān)系實(shí)行分級(jí)管理,，納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算外解困資金專戶,。

 由各級(jí)財(cái)政和勞動(dòng)部門歸集、提取和安排的解困資金,，直接繳入或者歸入同級(jí)財(cái)政開設(shè)的預(yù)算外解困資金專戶,。

 （一）個(gè)人所得稅比上年增長(zhǎng)部分中提取50％的解困資金在上級(jí)財(cái)政部門批復(fù)結(jié)算后10日內(nèi)歸入同級(jí)財(cái)政解困資金專戶。

 （二）各級(jí)財(cái)政安排的解困資金,，由各級(jí)財(cái)政部門在每年的11月底以前歸入同級(jí)財(cái)政解困資金專戶。

 （三）地,、市,、縣勞動(dòng)部門從失業(yè)保險(xiǎn)基金中按當(dāng)?shù)厣夏甓冉Y(jié)余額劃出20％的解困資金，由地,、市,、縣勞動(dòng)部門在年度結(jié)算后10日內(nèi)繳入同級(jí)財(cái)政解困資金專戶。



 第四條 各級(jí)解困資金年終結(jié)余,，可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用,。解困資金所得利息按解困資金管理體制歸入各級(jí)解困資金專戶。



 第五條 凡納入解困資金專戶的款項(xiàng),，必須?？顚Ｓ茫荒苡糜趪?guó)有困難企業(yè)特困職工生活救助和按《江西省國(guó)有企業(yè)職工
失業(yè)保險(xiǎn)條例》及《江西省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施方案》規(guī)定的使用范圍使用,，任何組織和個(gè)人不得改變解困資金用途,。如發(fā)現(xiàn)擠占挪用和截留解困資金問(wèn)題，除追回資金外,，對(duì)責(zé)任者要進(jìn)行嚴(yán)肅查處,。



 第六條 嚴(yán)格解困資金的撥付手續(xù)。各級(jí)財(cái)政憑同級(jí)解困工作協(xié)調(diào)小組辦公室填發(fā)的《解困資金撥付通知書》和《困難企業(yè)申請(qǐng)解困資金審批表》或《特困職工申請(qǐng)解困資金匯總審批表》直接將解困資金撥往困難企業(yè)或下一級(jí)財(cái)政部門預(yù)算外解困資金專戶。財(cái)政部門須在接到上述手續(xù)的5日內(nèi)予以撥付（遇公休日,、節(jié)假日順延）,，不得拖延或拒付。



 第七條 填發(fā)《解困資金撥付通知書》須依照已審批完畢的《困難企業(yè)申請(qǐng)解困資金審批表》或《特困職工申請(qǐng)解困資金匯總審批表》填寫,，加蓋填發(fā)單位印章后交財(cái)政部門撥款,。



 第八條 建立健全臺(tái)帳登記制度。各級(jí)解困工作協(xié)調(diào)小組辦公室均應(yīng)建立本級(jí)解困資金臺(tái)帳,，對(duì)本級(jí)解困資金的發(fā)放要及時(shí),、分類逐筆登記，以備查詢和接受審計(jì),、監(jiān)察,、工會(huì)等部門的監(jiān)督。



 第九條 逐級(jí)建立解困資金收,、支,、存統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。統(tǒng)計(jì)報(bào)表分為季報(bào),、年報(bào)兩種,。報(bào)表內(nèi)容要完整、數(shù)字要準(zhǔn)確,、時(shí)間要及時(shí),。季報(bào)在次季頭10日內(nèi)，年報(bào)在次年頭15日內(nèi)報(bào)送,。



 第十條 本規(guī)定所涉及的撥付通知書,、資金（匯總）審批表及臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)報(bào)表,，均由省解困工作協(xié)調(diào)小組辦公室統(tǒng)一印制,。



 第十一條 各地（市）、縣（市,、區(qū)）解困工作主管機(jī)構(gòu)可根據(jù)上述規(guī)定,，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定實(shí)施辦法,，報(bào)省解困辦和省財(cái)政廳備案,。



 第十二條 本規(guī)定由省解困工作協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。



 第十三條 本規(guī)定自1997年1月1日起執(zhí)行,。

 附件：1．解困資金撥付通知書（略）

 2．困難企業(yè)申請(qǐng)解困資金審批表（略）

 3．特困職工申請(qǐng)解困資金匯總審批表（略）

 4．特困職工申請(qǐng)解困資金審批表（略）

 5．特困職工家庭情況表（略）