長沙市城鎮(zhèn)暫住人口登記管理辦法

（修正）
（1994年8月18日湖南省長沙市第十屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過1994年11月10日湖南省第八屆人民代表大會常務委員會第十一次會議批準根據1997年4月30日湖南省長沙市第十屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議《關于修改〈長沙市城鎮(zhèn)暫住人口登記管理辦法〉的決定》修正1997年6月4日湖南省第八屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議批準）

第一條為加強城鎮(zhèn)暫住人口登記管理，保障暫住人口的合法權益,，維護社會秩序,，根據國家戶口登記管理法律法規(guī)的有關規(guī)定，結合本市實際,，制定本辦法,。

第二條本辦法所稱暫住人口，是指離開常住戶口所在市,、縣,，到本市行政區(qū)域內的城鎮(zhèn)（含城市規(guī)劃區(qū)）臨時居住三日以上的人員。
本市行政區(qū)域內的公民在常住戶口所在市,、縣范圍內的城鎮(zhèn)暫住,，不辦理暫住登記。

第三條公安機關是暫住人口登記管理的主管機關，其主要職責是：
（一）負責組織本辦法實施和有關法律法規(guī)的宣傳教育,；
（二）依法進行登記,、發(fā)證、查驗等管理工作,；
（三）指導,、檢查、督促有關單位和責任人落實登記管理責任和措施,。

第四條機關,、團體、企業(yè),、事業(yè)單位和居（村）民委員會,，應協(xié)助公安機關做好暫住人口登記管理工作。

第五條公安派出所設立的暫住人口申報登記站,，負責暫住人口登記工作,。
暫住在單位內部的人員，可由所在地公安派出所委托單位的人事,、保衛(wèi)部門負責登記管理。

第六條暫住人員應在到達暫住地之日起三日內由本人或戶主,，持暫住人居民身份證或其他有效證件,，到暫住地的暫住人口申報登記站進行登記，離開時申報注銷,。

第七條在賓館,、旅店、招待所等暫住的人員,，由所在賓館,、旅店、招待所等設立旅客登記簿,，隨到隨登記,。

第八條外國人、華僑,、港澳臺胞來我市暫住的,，按國家有關規(guī)定予以登記。

第九條勞改,、勞教人員因保外就醫(yī)等原因,，在本市城鎮(zhèn)暫住的，憑所在勞改,、勞教機關的證明,，在到達之日起二十四小時內，到暫住地公安派出所申報登記，離開時申報注銷,。

第十條在本市城鎮(zhèn)擬暫住超過三十日年滿十六周歲以上的人員,，除探親、就醫(yī),、就學,、講學、從事科研的暫住人員外,，應在到達之日起三日內到暫住地公安派出所申領暫住證,。申領暫住證應提交：
（一）暫住人的居民身份證或常住戶口所在地派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的戶口證明,；
（二）暫住人近期,、免冠照片二張；
（三）育齡人口還應提交在暫住地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府查驗的計劃生育或婚姻狀況證明,。

第十一條雇聘暫住人員的用人單位和外來成建制務工單位的負責人,，應按本辦法規(guī)定，對暫住人員登記造冊,，到所在地公安派出所申領暫住證,，并按照國家社會治安綜合治理的有關規(guī)定，加強對暫住人員的管理,。

第十二條發(fā)放暫住證費用的收取,、管理和使用，按照《湖南省行政事業(yè)性收費管理條例》和《湖南省預算外資金管理條例》的規(guī)定辦理,。

第十三條暫住證由市公安局統(tǒng)一制作,。暫住證有效期為一年；有效期滿需繼續(xù)暫住的,，應在期滿前十日內到原發(fā)證機關辦理延期手續(xù),。

第十四條暫住人員在所持暫住證的有效期內變更暫住地址的，應辦理變更手續(xù),。遺失暫住證的,，應及時向原發(fā)證機關報告，申請補發(fā),。

第十五條暫住人員在本市城鎮(zhèn)租賃房屋的,，不得利用承租的房屋進行違法犯罪活動；出租人發(fā)現(xiàn)可疑情況,，應及時向公安機關報告,，不得隱瞞、包庇違法犯罪行為,。

第十六條暫住人員依法從事生產,、經營、勞務等活動受法律保護。

第十七條暫住證由暫住人員妥善保管,，以備查驗,，不得轉讓、出借,、冒用,、涂改、偽造,。

第十八條對暫住人口登記管理工作做出顯著成績的單位和個人,，由各級人民政府或公安機關給予表彰、獎勵,。

第十九條違反本辦法,，有下列行為之一的個人，由公安機關給予警告或處五十元以下罰款：
（一）不按規(guī)定申報登記經教育仍不改正的,；
（二）不按規(guī)定辦理暫住證的,；
（三）轉讓、出借,、冒用,、涂改暫住證的；
（四）拒絕查驗暫住證的,。

第二十條違反本辦法,，有下列行為之一的，由公安機關按照下列規(guī)定處罰：
（一）雇聘暫住人員的用人單位和外來成建制務工單位負責人,，不按照規(guī)定申報辦理暫住人員的暫住證，公安機關通知拒不改正的,，處50元以下罰款或者警告,；
（二）租賃房屋的出租人不按照規(guī)定申報辦理暫住人員的暫住證的，處100元以下罰款或者警告,；
（三）偽造暫住證尚未構成犯罪的,，處50元以下罰款或者警告。

第二十一條當事人對行政處罰決定不服的,，可以在收到處罰決定書之日起十五日內,，向作出處罰決定的上一級公安機關申請復議，復議機關應當在收到申請書之日起二個月內作出決定,；當事人對復議決定不服的,，可以在收到復議決定書之日起十五日內，向人民法院提出訴訟,；當事人也可以直接向人民法院提出訴訟,。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第二十二條暫住人口登記管理人員執(zhí)行公務時,，應當出示證件,，依法履行職責。對玩忽職守,、濫用職權,、徇私舞弊的，由主管機關給予行政處分,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。

第二十三條本辦法經湖南省人民代表大會常務委員會批準后,，由長沙市人民代表大會常務委員會公布實施,。

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